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《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》
修改意見的通知
為進(jìn)一步提高我市養(yǎng)犬管理與服務(wù)水平,建設(shè)文明和諧城市,長(zhǎng)沙市人民政府組織起草了《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》。2018年6月27日,長(zhǎng)沙市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。為增強(qiáng)立法的民主性和科學(xué)性,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》全文刊登,廣泛征求我市社會(huì)各界的修改意見。修改意見請(qǐng)于8月3日前寄送市人大常委會(huì)法規(guī)工委或者發(fā)電子郵件至cssrdfzw@sina.com。
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地 址:長(zhǎng)沙市岳麓大道218號(hào)
長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公廳
2018年7月4日
第一條【立法目的】為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,維護(hù)市容環(huán)境和公共秩序,保障公民健康和人身安全,建設(shè)文明和諧城市,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
軍事機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理機(jī)關(guān)以及動(dòng)物園、專業(yè)表演團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的,不適用本條例。
第三條【基本原則】養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條【政府職責(zé)】市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由公安、農(nóng)業(yè)(畜牧)、城市管理、衛(wèi)生、工商、財(cái)政、發(fā)改(價(jià)格)等行政管理部門參加的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作,并保障本級(jí)養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)。
第五條 【管理服務(wù)信息系統(tǒng)】市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立養(yǎng)犬管理服務(wù)信息系統(tǒng),公安、城市管理、農(nóng)業(yè)(畜牧)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過(guò)程中形成的與犬只管理相關(guān)的信息及時(shí)錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
第六條【公安機(jī)關(guān)職責(zé)】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┺k理養(yǎng)犬許可;
。ǘ┎稓⒖袢,處置流浪犬;
(三)查處犬只擾民、傷人引起的治安案件;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條【農(nóng)業(yè)(畜牧)行政管理部門職責(zé)】農(nóng)業(yè)(畜牧)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)犬只免疫監(jiān)管,按照便民原則合理設(shè)置犬只免疫點(diǎn);
(二)負(fù)責(zé)對(duì)犬只的檢疫,根據(jù)檢疫申報(bào)依法對(duì)犬只出具檢疫證明;
。ㄈ┙⑷灰咔楸O(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)犬只疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè);
。ㄋ模┮婪ūO(jiān)督管理犬只留檢場(chǎng)所和犬只診療、規(guī)模養(yǎng)殖等活動(dòng);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條【城市管理部門職責(zé)】城市管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┎樘幱绊懯腥莪h(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為;
。ǘ┎樘庍`法占道進(jìn)行犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;
。ㄈ┴(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置犬只禁入標(biāo)識(shí);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條【全民參與】市、區(qū)縣(市)人民政府及有關(guān)行政管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病的宣傳教育。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展養(yǎng)犬管理工作,進(jìn)行依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳教育;對(duì)違法養(yǎng)犬行為予以制止,并向有關(guān)行政管理部門報(bào)告;調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
村(居)民委員會(huì)以及居民住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)可以依法就本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬有關(guān)事項(xiàng)制定公約,并組織實(shí)施。
居民住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展養(yǎng)犬管理工作。
鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織和其他社會(huì)組織參與養(yǎng)犬管理、培訓(xùn)服務(wù)和宣傳教育等工作。
第十條【投訴處理】任何單位和個(gè)人對(duì)于違法養(yǎng)犬行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻,并通過(guò)12345市民服務(wù)熱線進(jìn)行舉報(bào)和投訴。相關(guān)部門接到12345市民服務(wù)熱線分流的舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人。
第十一條【分區(qū)域管理制度】本市養(yǎng)犬按照禁止養(yǎng)犬區(qū)、嚴(yán)格管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)域管理制度。
禁止養(yǎng)犬區(qū)是指機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)及單位集體宿舍區(qū)等區(qū)域。
嚴(yán)格管理區(qū)是指市區(qū)和縣(市)人民政府所轄街道以及縣(市)人民政府劃定并公布的區(qū)域。
一般管理區(qū)是指禁止養(yǎng)犬區(qū)和嚴(yán)格管理區(qū)以外的其他區(qū)域。
第十二條【區(qū)域管理規(guī)定】禁止養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營(yíng)任何犬只。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)犬只。嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬許可制度和犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度。
一般管理區(qū)實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度。
第十三條【數(shù)量限養(yǎng)規(guī)定】嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)許可飼養(yǎng)普通犬只的,一般每戶限養(yǎng)一只,最多不超過(guò)兩只。導(dǎo)盲犬和肢體重殘人扶助犬除外。
第十四條【強(qiáng)制免疫】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只送農(nóng)業(yè)(畜牧)行政管理部門設(shè)置的犬只免疫點(diǎn)或者取得資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疾病的免疫,取得犬只免疫證明,加施免疫標(biāo)識(shí)。初生幼犬三月齡時(shí)進(jìn)行狂犬病初次免疫,十二月齡時(shí)進(jìn)行第二次免疫,以后每隔十二個(gè)月免疫一次;其他疫病的免疫按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
犬只的免疫費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
第十五條【養(yǎng)犬許可】嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)的養(yǎng)犬許可。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只狂犬病初次免疫證明之日起十五日內(nèi),或者自購(gòu)買、受贈(zèng)、領(lǐng)養(yǎng)犬只之日起三十日內(nèi),到住所地公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬許可服務(wù)場(chǎng)所提出申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合本條例規(guī)定條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人十日內(nèi)將犬只自行處理或者送交犬只留檢場(chǎng)所。確有特殊情況的,公安機(jī)關(guān)可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日作出決定,并應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。
第十六條【養(yǎng)犬條件】申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰;
。ǘ┚邆湟欢ǖ酿B(yǎng)犬知識(shí);
。ㄈ╋曫B(yǎng)區(qū)域、飼養(yǎng)犬只的品種和數(shù)量符合本條例規(guī)定;
。ㄋ模┰诒臼杏泄潭ㄗ∷要(dú)戶居住。
申請(qǐng)養(yǎng)犬許可不得具有本條例第四十三條、第四十八條規(guī)定的禁養(yǎng)情形。
第十七條 【辦理許可材料】辦理養(yǎng)犬許可,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
。ㄒ唬B(yǎng)犬人身份證明;
。ǘB(yǎng)犬人住所證明;
。ㄈ┯行У娜幻庖咝畔ⅲ
。ㄋ模┤徽玖(cè)面彩色照片。
第十八條【許可的變更、注銷】具有下列情形之一的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)辦理變更、注銷手續(xù):
(一)養(yǎng)犬人地址、聯(lián)系方式等信息變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更手續(xù);
(二)飼養(yǎng)的犬只出售或者贈(zèng)與他人的,出售人或者贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)自出售或者贈(zèng)與之日起三十日內(nèi)辦理注銷手續(xù);
(三)放棄所飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只留檢場(chǎng)所并辦理注銷手續(xù);
。ㄋ模╋曫B(yǎng)的犬只死亡的,應(yīng)當(dāng)自犬只死亡之日起三十日內(nèi)辦理注銷手續(xù)。
第十九條【外來(lái)犬只許可】攜帶未在本市取得許可的普通犬只進(jìn)入本市嚴(yán)格管理區(qū)的,應(yīng)當(dāng)持有效的犬只免疫證明;逗留時(shí)間擬超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入本市嚴(yán)格管理區(qū)之日起三十日內(nèi)按照本條例第十六條、第十七條的規(guī)定辦理養(yǎng)犬許可。
第二十條【智能管理制度】公安機(jī)關(guān)對(duì)犬只實(shí)行智能犬牌、電子標(biāo)識(shí)管理制度。
嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)經(jīng)許可飼養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)佩戴智能犬牌,植入電子標(biāo)識(shí)。鼓勵(lì)一般管理區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬人到公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬服務(wù)場(chǎng)所為犬只植入電子標(biāo)識(shí)。
智能犬牌、電子標(biāo)識(shí)損毀或者遺失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、補(bǔ)植。
智能犬牌、電子標(biāo)識(shí)的費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。
第二十一條【養(yǎng)犬基本規(guī)范】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定進(jìn)行犬只免疫和取得養(yǎng)犬許可;
。ǘ┎坏梅湃稳陀绊懰苏I;
。ㄈ┎坏梅湃、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人;
。ㄋ模┎坏梅湃稳辉诔鞘械缆飞蟻y跑影響交通秩序和安全;
。ㄎ澹┎坏脭y帶犬只進(jìn)入禁入單位和場(chǎng)所;
。┎坏脭y帶危險(xiǎn)犬只進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū);
。ㄆ撸┎坏眠z棄、虐待犬只;
。ò耍┎坏脗卧、變?cè)臁⑼扛、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣養(yǎng)犬管理相關(guān)證件;
。ň牛┮话愎芾韰^(qū)內(nèi)飼養(yǎng)獒犬等具有較強(qiáng)攻擊性的危險(xiǎn)犬只,應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)、拴養(yǎng);
。ㄊ┓、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條【出行規(guī)范】在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)攜犬外出時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在犬只頸部佩戴公安機(jī)關(guān)發(fā)放的智能犬牌;
。ǘ┯萌K牽領(lǐng)犬只。犬只體重不滿20千克的,應(yīng)當(dāng)用長(zhǎng)度為2米以下的犬繩;犬只體重20千克以上的,應(yīng)當(dāng)用長(zhǎng)度為1.5米以下的犬繩,并為犬只佩戴嘴套;
。ㄈ┰跇堑、電梯及其他擁擠場(chǎng)合,應(yīng)當(dāng)采取懷抱犬只或者收緊犬繩、貼身攜帶犬只、為犬只佩戴嘴套等預(yù)防犬只吠叫、傷人的措施;
。ㄋ模┎坏糜晌闯赡耆藛为(dú)攜帶犬只;
。ㄎ澹┳⒁獗茏屝腥耍
。┘皶r(shí)清理犬只排泄的糞便;
(七)有效制止犬只持續(xù)吠叫、追咬等攻擊他人的行為;
。ò耍┎坏贸俗⌒统鲎馄囈酝獾墓步煌üぞ。乘坐小型出租汽車的,應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T同意,并為犬只佩戴嘴套,或者將犬只裝入犬袋、犬籠,或者懷抱。盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外;
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)的其他規(guī)定。
第二十三條【禁入單位和場(chǎng)所】除盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬外,下列單位和場(chǎng)所禁止攜犬只進(jìn)入:
。ㄒ唬┍緱l例第十一條第二款規(guī)定的禁止養(yǎng)犬區(qū)域;
。ǘw育場(chǎng)館、博物館、展覽館、青少年宮、音樂(lè)廳、圖書館、影劇院等公共文化體育娛樂(lè)場(chǎng)所;
。ㄈ┖蜍囀摇⒑驒C(jī)室、候船室等候客場(chǎng)所;
。ㄋ模┪奈锉Wo(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所;
。ㄎ澹┎惋媹(chǎng)所、商場(chǎng)等人口密集區(qū)域;
。┝沂抗珗@、橘子洲景區(qū)、麓山景區(qū)。
前款規(guī)定場(chǎng)所的工作人員應(yīng)當(dāng)勸阻養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入其管理的場(chǎng)所。
第一款規(guī)定以外的場(chǎng)所管理者可以決定是否允許攜帶犬只進(jìn)入其管理的場(chǎng)所。禁止犬只進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識(shí)。
第二十四條【限時(shí)禁入】每天6∶30至9∶30及17∶00至21∶00禁止攜帶犬只進(jìn)入社區(qū)公園。違反規(guī)定攜犬進(jìn)入的,社區(qū)公園管理者應(yīng)當(dāng)予以勸阻。
居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以規(guī)定限制攜帶犬只進(jìn)入住宅小區(qū)公共場(chǎng)地的時(shí)段和區(qū)域。
第二十五條【臨時(shí)禁入】重大節(jié)日或者舉辦大型活動(dòng)期間,市、區(qū)縣(市)公安機(jī)關(guān)可以劃定犬只臨時(shí)禁入?yún)^(qū)域。
第二十六條【犬只飼養(yǎng)要求】養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飲食條件、活動(dòng)空間和生活環(huán)境。
任何單位和個(gè)人不得虐待犬只,不得組織、參與“斗犬”等可能傷害犬只的活動(dòng)。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)犬只傷人責(zé)任險(xiǎn)種,鼓勵(lì)養(yǎng)犬人為犬只購(gòu)買保險(xiǎn)。
第二十七條【狂犬病處理】從事犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、診療等活動(dòng)的單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病的,應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散,并及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)(畜牧)行政管理部門。
第二十八條【幼犬處理】嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)經(jīng)許可飼養(yǎng)的犬只生育幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起六十日內(nèi)將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只留檢場(chǎng)所。
第二十九條【死亡犬只處理】犬只死亡的,不得隨意拋棄犬只尸體。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)犬只尸體進(jìn)行無(wú)害化處理或者送交無(wú)害化處理機(jī)構(gòu)。
第三十條【犬只留檢場(chǎng)所】區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)或者其他方式提供犬只留檢場(chǎng)所。
犬只留檢場(chǎng)所負(fù)責(zé)接收、檢驗(yàn)和處理扣押、沒收、棄養(yǎng)、無(wú)主的犬只,對(duì)留檢的犬只采取必要的免疫和醫(yī)療措施。
第三十一條【流浪犬處理】任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只,可以將其送交犬只留檢場(chǎng)所或者報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第三十二條【走失、扣押犬只領(lǐng)回】犬只留檢場(chǎng)所對(duì)經(jīng)許可飼養(yǎng)的走失犬只,應(yīng)當(dāng)立即通知養(yǎng)犬人在十五日內(nèi)領(lǐng)回。犬只被依法扣押的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自扣押之日起十五日內(nèi),攜帶有效證件到犬只留檢場(chǎng)所領(lǐng)回。養(yǎng)犬人逾期不領(lǐng)回的,視為放棄,按照無(wú)主犬處理。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)犬只在留檢場(chǎng)所發(fā)生的飼養(yǎng)、醫(yī)療等費(fèi)用。
第三十三條【犬只領(lǐng)養(yǎng)】犬只留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度,對(duì)收留的和按照無(wú)主犬處理的犬只,允許符合本條例第十六條規(guī)定的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)。
第三十四條【犬只經(jīng)營(yíng)規(guī)范】從事犬只經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、訓(xùn)練、展覽、表演等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,并接受相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督:
。ㄒ唬﹫(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件,并按規(guī)定配備沖洗、消毒和污水、污物無(wú)害化處理等設(shè)施;
。ǘ╀N售超過(guò)三個(gè)月齡的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法有效的犬只免疫、檢疫證明;
。ㄈ┎扇∮行Т胧┓乐谷粩_亂公共秩序、影響環(huán)境衛(wèi)生;
。ㄋ模┏庖、診療、訓(xùn)練、配種和銷售外,不得將所養(yǎng)犬只帶出飼養(yǎng)場(chǎng)所;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即采取隔離控制措施,并及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)(畜牧)行政管理部門,不得擅自轉(zhuǎn)移、出售;
。⿲(duì)死亡犬只或者摘除的犬只組織、器官及對(duì)犬只進(jìn)行診療、美容產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。
禁止占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、訓(xùn)練、展覽、表演等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
禁止在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖、銷售。
第三十五條【主管責(zé)任】公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理:
(一)為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬許可的;
。ǘ⿲(duì)符合條件的養(yǎng)犬人,不予辦理或者拖延辦理養(yǎng)犬許可的;
。ㄈ⿲(duì)執(zhí)行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者接到的舉報(bào)、投訴,不依法處理的;
。ㄋ模 具有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等其他行為的。
第三十六條【違反禁養(yǎng)的處罰】違反本條例第十二條規(guī)定,在禁止養(yǎng)犬區(qū)飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營(yíng)犬只或者在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十七條【違反限養(yǎng)的處罰】違反本條例第十三條規(guī)定,在嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收超養(yǎng)犬只,每超養(yǎng)一只并處五百元罰款。
第三十八條【違反免疫的處罰】違反本條例第十四條第一款規(guī)定,對(duì)飼養(yǎng)的犬只不進(jìn)行狂犬病免疫或者免疫期滿后未按規(guī)定繼續(xù)免疫的,依法由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代行處理,處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
第三十九條【違反養(yǎng)犬許可的處罰】違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可飼養(yǎng)犬只的,由公安機(jī)關(guān)沒收犬只,并處一千元罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)養(yǎng)犬許可的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒收犬只,并處五百元罰款。
第四十條【違反變更、注銷的處罰】違反本條例第十八條規(guī)定,未及時(shí)辦理養(yǎng)犬許可變更、注銷的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予警告,可以并處二百元以下罰款。
第四十一條【違反外來(lái)犬只管理的處罰】違反本條例第十九條規(guī)定,攜帶未在本市取得許可的普通犬只進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,扣押犬只,處以一千元以下罰款。
第四十二條【違反危險(xiǎn)犬只管理的處罰】違反本條例第二十一條第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定,攜帶犬只進(jìn)入禁止養(yǎng)犬區(qū)或者攜帶危險(xiǎn)犬只進(jìn)入嚴(yán)格管理區(qū)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,沒收犬只,并處一千元罰款。
第四十三條【遺棄犬只的處罰】違反本條例第二十一條第(七)項(xiàng)規(guī)定,遺棄犬只的,由公安機(jī)關(guān)處以一千元罰款、吊銷養(yǎng)犬許可,五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。
第四十四條 【不圈養(yǎng)、拴養(yǎng)危險(xiǎn)犬只的處罰】違反本條例第二十一條第(九)項(xiàng)規(guī)定,不圈養(yǎng)、拴養(yǎng)危險(xiǎn)犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,沒收犬只,并處一千元罰款。
第四十五條【未佩戴犬牌的處罰】違反本條例第二十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未在犬只頸部佩戴犬牌的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以二百元罰款。
第四十六條【違反出行規(guī)范和禁入規(guī)定的處罰】具有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款,并可以扣押犬只:
。ㄒ唬┻`反本條例第二十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的出行規(guī)范;
。ǘ┻`反本條例第二十三條第一款規(guī)定攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的單位和場(chǎng)所。
第四十七條【違反出行規(guī)范和經(jīng)營(yíng)規(guī)范的處罰】違反本條例第二十二條第(六)項(xiàng)規(guī)定的出行規(guī)范或者第三十四條第二款規(guī)定占道進(jìn)行犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上五百元以下罰款,并可以扣押犬只。
違反本條例第三十四條第三款規(guī)定在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖、銷售的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以扣押犬只。
第四十八條【吊銷養(yǎng)犬許可】養(yǎng)犬人因養(yǎng)犬違法行為在兩年內(nèi)累計(jì)受到行政處罰三次以上的,由公安機(jī)關(guān)吊銷養(yǎng)犬許可,沒收犬只,五年內(nèi)不得飼養(yǎng)犬只。
第四十九條【治安、民事銜接條款】放任飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)或者管理的犬只經(jīng)常發(fā)出犬吠干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)嘶蛘唑?qū)使犬只傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。犬只對(duì)他人造成損害的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第五十條【危險(xiǎn)犬只品種】本條例所指危險(xiǎn)犬只包括大型犬只和烈性犬只。危險(xiǎn)犬只目錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市農(nóng)業(yè)(畜牧)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)確定,并向社會(huì)公布。
第五十一條【過(guò)渡規(guī)定】本條例實(shí)施前已飼養(yǎng)的超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只,由養(yǎng)犬人自本條例施行之日起九十日內(nèi)自行處理。
第五十二條【生效時(shí)間】本條例自 年 月 日起施行。
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