至7月31日，長沙市已有360臺實施“員工制”的出租車上路運營。新機(jī)制下“的哥”、“的姐”收入如何?這種管理模式能否得到認(rèn)可?出租車運營“員工制”到底能走多遠(yuǎn)?請看——

　　長沙出租車，“員工制”初試水

　　“員工制”并非長沙首“吃螃蟹”

　　“‘員工制’，更準(zhǔn)確的說法應(yīng)該是‘公司化經(jīng)營、員工化管理’經(jīng)營模式。”7月30日，長沙市公共客運管理局出租車客運管理科副科長李智深告訴記者，此次出租車管理體制創(chuàng)新，并非長沙首家“吃螃蟹”，實則是貫徹交通運輸部等部委提出的改革思路。

　　據(jù)悉，交通運輸部、人力資源和社會保障部、全國總工會于2012年2月聯(lián)合推出了“出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動”，核心內(nèi)容包括：推行出租汽車企業(yè)“員工制”經(jīng)營模式，代替目前的“承包掛靠制”。

　　在全國，北京、廣州、昆明、十堰、溧陽等多地都已試行“員工制”。

　　而長沙，立足于“存量未動、增量求變”的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)軌。根據(jù)方案，全市現(xiàn)有的6280臺出租車經(jīng)營模式維持不變(除其中1000輛為“個體司機(jī)”投資、經(jīng)營、受益外，其他均為“租賃制”，每月需繳納車輛租賃費)，新增的500臺的士均采用“員工制”。

　　今年4月，“員工制”啟動公開招標(biāo)程序，16家出租車公司入圍，最終藍(lán)燈、龍驤、鴻基、三維、福利、鵬程6家公司中標(biāo)。其中，藍(lán)燈公司有250臺，其他公司各50臺。

　　6月18日上午，發(fā)車儀式在長沙汽車東站舉行，首批50臺新車投放市場運營。出租車“員工制”正式宣告在長沙落地。

　　已有360臺新車上路運營

　　按最初預(yù)計，所有新車7月底之前將陸續(xù)上路運營，但記者了解到，截至7月31日，共有360臺新車上路運營。除龍驤、鴻基、三維、福利、鵬程5家出租車公司的新車基本就位外，藍(lán)燈公司的進(jìn)展稍緩，至7月底只有140臺車上路運營。

　　記者在采訪時了解到，“員工制難招到的哥，招到了也頻繁辭職”已傳言四起。李智深否認(rèn)了這些說法。他表示，此次新增的出租車，要走完“車輛購置、設(shè)施安裝、駕駛員招錄、培訓(xùn)”等流程后才投向市場。為確保服務(wù)質(zhì)量，管理部門采取“合格一批、投放一批”的原則，故進(jìn)展略有滯后。

　　過去，只要具有出租車駕駛員從業(yè)資格證，就可申請進(jìn)入行業(yè)�，F(xiàn)在門檻明顯提高了，需要提供3年以上的駕駛證、從業(yè)資格證、計劃生育證、派出所出示的無犯罪記錄證明、交警部門提供的無重大交通事故證明。只有這5證齊全的駕駛員，才能進(jìn)入公司安排的路考、培訓(xùn)、理論考試，全部通過后，方能正式被錄用。

　　駕駛員首先要依法取得從業(yè)資格，才能到公司應(yīng)聘“員工制”駕駛員。而新增500臺車，意味著要對應(yīng)增加1100多個工作崗位。“短時期內(nèi)，在現(xiàn)有行業(yè)中招滿1100多人不太現(xiàn)實，人員招錄難免滯后;不過，現(xiàn)有240多名駕駛員正在接受培訓(xùn)，預(yù)計10天后將上崗�！崩钪巧罱榻B。

　　記者近日采訪了解到，長沙市公共客運管理局正對6家推行“員工制”的公司執(zhí)行情況開展督查。據(jù)初步統(tǒng)計，簽訂“員工制”合同后又辭職的，目前只出現(xiàn)在6臺車上。

　　“我們發(fā)現(xiàn)，有的司機(jī)簽訂‘員工制’合同后又辭職，主要是原本承包了一臺出租車，這次又簽約成為公司員工，這種情況是不允許的。而且‘員工制’考勤嚴(yán)格，一個人根本沒法分身開車，駕駛員只能兩者擇其一�！崩钪巧畋硎�。

　　記者7月30日下午在李智深辦公室看到，洪利出租車公司駕駛員陽治勤遞交了一份報告，提出“申請車輛轉(zhuǎn)租，準(zhǔn)備到藍(lán)燈公司當(dāng)員工”。

　　“員工制”司機(jī)收入到底怎樣

　　1個多月過去了，“員工制”收入水平究竟怎樣?

　　不少“租賃制”的哥告訴記者，“員工制”收入和“租賃制”副班差不多，和主班沒法比。漣源人劉德玉在長沙開的士已有6年，作為主班司機(jī)，他告訴記者：“老師傅開車，每月凈收入沒有6000塊錢就沒搞頭�！�

　　根據(jù)長沙“員工制”方案，駕駛員不需要投入一分錢，以員工身份為公司開車，每車每月完成一定數(shù)額的生產(chǎn)任務(wù)，就可拿基本工資。公司給每個人繳納“五險一金”，并保證每個月4天休息。

　　具體執(zhí)行中，6家中標(biāo)公司各有差異。湖南龍驤集團(tuán)龍驤出租車分公司經(jīng)理易皓安介紹，50臺新車共招募駕駛員116人。對“員工制”司機(jī)采取統(tǒng)收統(tǒng)支模式，駕駛員只需每周二和周五按計價器的打表收入繳納前3天的營收款，其他如燃油費、維修費用等經(jīng)核定標(biāo)準(zhǔn)后，由公司負(fù)責(zé)。

　　龍驤公司提出，每車(折合駕駛員2.3人)每月的生產(chǎn)任務(wù)24600元，分解到駕駛員即每班410元(以30天計)。駕駛員若完成生產(chǎn)任務(wù)，每月可拿到“基本工資1190元+績效工資2400元+超產(chǎn)獎”;福利待遇方面，公司給每人每月繳納“五險一金”約730元，并保證每月4天休息。

　　7月30日上午11時，的哥王金剛到龍驤公司繳納營收款，他掰著指頭和記者算了筆賬：“每班毛收入從400到500元錢不等，完成410元的任務(wù)不成問題，多余的就是超產(chǎn)獎。算下來，一個月有4000多元現(xiàn)金加‘五險一金’，4天的休假，還算不錯。”

　　一旁，的哥小劉開玩笑道：“王哥發(fā)點狠，每班跑600元又不是做不到，超產(chǎn)獎一多，現(xiàn)金收入不就上5000元了。”車隊隊長拿出6臺車的營收統(tǒng)計報表，記者看到，駕駛員每班有跑到640元的，最低的是330元，但最常見的營收區(qū)間是450至550元。

　　每班450至550元的毛收入水平，和長沙市公共客運管理局督查6家公司統(tǒng)計后的基本一致。據(jù)悉，目前“員工制”每車每天(2名駕駛員)的毛收入普遍在900至1000元左右。

　　細(xì)算賬，“員工制”收入是高還是低，還涉及到如何看待“五險一金”。部分的哥向記者抱怨：在長沙也開不了幾年出租車，“五險一金”作用不大，不如換成現(xiàn)金發(fā)了更實在。

　　李智深認(rèn)為，一部分駕駛員對“五險一金”等社會保障的認(rèn)識不夠，也是此次應(yīng)聘不太積極的原因之一。其實，“五險一金”是對員工的一種未來保障。這次“員工制”招募搞體檢，超過40%的駕駛員報名被篩掉，很大原因就是身體不過關(guān)，或多或少都落下了職業(yè)病。

　　李智深表示，“租賃制”主班駕駛員需投入車價、設(shè)施安裝費等前期租賃費用10多萬元，還要承擔(dān)相應(yīng)的投資風(fēng)險和運營風(fēng)險。而“員工制”的哥不需要前期投入，所有的成本和風(fēng)險由企業(yè)承擔(dān)，因此駕駛員的從業(yè)壓力大大降低。

　　“‘租賃制’駕駛員都是沒日沒夜跑車，以明天的身體賺得今天的收入。而‘員工制’的哥每個月有4天假，如果完成生產(chǎn)任務(wù)后，放棄休假繼續(xù)跑車，這4天還可掙凈收入約1000多元。這樣算來，‘租賃制’與‘員工制’司機(jī)收入應(yīng)該旗鼓相當(dāng)�！币尊┌脖硎�。

　　“員工制”將堅定不移推行下去

　　其實，長沙出租車實施“員工制”與“租賃制”之間的較量已有多日。2006年，有出租車公司試行過“員工制”改革。公司全額購買8臺的士，簽訂勞動合同，買“五險一金”，但由于種種原因，4年后這批員工回到原來的車隊，宣告改制暫緩。

　　長沙出租車“租賃制”運行已逾10年。現(xiàn)在推行“員工制”，新情況也接踵而至。

　　如“員工制”禁止以收取“風(fēng)險抵押金”、“財產(chǎn)抵押金”等方式，向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險。湖南龍驤集團(tuán)龍驤出租車分公司經(jīng)理易皓安告訴記者，這個規(guī)定出發(fā)點很好，但或許會導(dǎo)致駕駛員缺乏責(zé)任感，若發(fā)生較大交通事故和服務(wù)違規(guī)，難免會出現(xiàn)個別駕駛員“撂挑子”走人，但公司因此辭退駕駛員，卻可能要支付賠償金。

　　長沙鴻基出租車公司經(jīng)理魯?shù)湮膭t對員工的穩(wěn)定性表示了擔(dān)憂。5月到9月是出租車行業(yè)的旺季，11月起會進(jìn)入低迷期，元旦春節(jié)又會旺起來，3到4月繼續(xù)回落�！巴�季駕駛員都愿意來上班，就怕淡季他們辭職�！�

　　據(jù)悉，廣州出租車行業(yè)8月下旬即將大規(guī)模轉(zhuǎn)軌“員工制”。而5年前，廣州已為出租車司機(jī)購買了社會保險，此次才啟動機(jī)制轉(zhuǎn)軌。李智深說，相比廣州，長沙是“兩步并為一步走”�，F(xiàn)在國家要求改革出租車運營管理體制，長沙市政府主管部門已下定決心，將堅定不移把“員工制”推行下去。

　　“‘員工制’更加明確了企業(yè)的責(zé)任，要求出租車產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)統(tǒng)一，車輛購置、營運有關(guān)稅費等投入全部由企業(yè)承擔(dān)。在遇到意外事故、自然災(zāi)害時，風(fēng)險也由企業(yè)承擔(dān)�！遍L沙市公共客運管理局副局長周運秋認(rèn)為，推廣“員工制”，駕駛員與出租車公司簽訂勞動合同，由企業(yè)為其繳納“五險一金”，解決了其“老無所養(yǎng)、病無所醫(yī)”的后顧之憂;同時，為激發(fā)駕駛員積極性，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，“員工制”駕駛員實施績效考核，鼓勵駕駛員多勞多得，符合行業(yè)發(fā)展的大趨勢。

　　【短評】新生事物需包容

　　陳淦璋

　　一項新生事物出現(xiàn)，不免會有不同看法，這是十分正常的事。

　　從7月初開始，記者就長沙市出租車實施“員工制”，采訪過多名還在“老體制”管理下的的哥，也采訪過多家按“老體制”運作的出租車公司。在其眼中，出租車“員工制”，不是“招不滿司機(jī)”，就是“油錢還要員工倒貼，劃不來”，頭都搖掉，曬笑不斷，基本上是一片否認(rèn)之聲。

　　乍聽之下，“員工制”如此不堪，似乎玩不下去了。但記者在實施“員工制”的出租車公司、行業(yè)主管部門，聽到的卻是截然相反的說法，稱一切已進(jìn)入良性運轉(zhuǎn)軌道，并將堅定不移地推行下去。一些以“員工”身份參與出租車運營的司機(jī)，也對此新機(jī)制予以肯定。

　　在長沙出租車行業(yè)，“租賃制”運行已超過10年，司機(jī)壓力大、身體毛病多、份子錢過多等叫苦聲不斷，改革出租車運營管理體制的呼聲已非一日且日益強烈�！皢T工制”的出現(xiàn)，肯定要沖擊到舊的運行體制，影響到部分人的既得利益，何況探索過程中還難免會出現(xiàn)各種各樣的問題。

　　但“員工制”改革，著眼于理順營運關(guān)系，緩解“打的難”，提高服務(wù)質(zhì)量，解決駕駛員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的問題，對出租車行業(yè)與全社會不無裨益。國家相關(guān)部委也要求推行出租車運營“員工制”改革。對出租車“員工制”改革，請多給點時間來檢驗，不要匆忙作結(jié)論，甚至一棍子打死;對待新生事物，還須給予更多關(guān)懷和包容。

　　【他山之石】

　　十堰：“員工制”模式受交通部肯定

　　據(jù)湖北省人民政府門戶網(wǎng)站消息，去年6月20日，在湖北省十堰市召開的全國出租汽車行業(yè)加快和諧勞動關(guān)系推進(jìn)會上，企業(yè)“員工制”經(jīng)營模式獲得國家交通運輸部的肯定和推廣。

　　十堰市的做法，是從2005年開始，以出租汽車經(jīng)營權(quán)配置為突破口，取消掛靠經(jīng)營，推行公車公營。同時在出租汽車公司推行“員工制”經(jīng)營模式，徹底廢除“二老板”這一中間環(huán)節(jié)，公司直接與駕駛員簽訂勞動合同。駕駛員只承擔(dān)燃油消耗費用和交納班費，車輛維修費、檢測費等所有稅費和經(jīng)營風(fēng)險、安全風(fēng)險全部由公司承擔(dān)，公司還為駕駛員繳納社保金。

　　公車公營，使得十堰市出租車駕駛員收入水平和社會地位得到雙重提高，駕駛員風(fēng)險保證金由原來的6萬元降為1萬元，年收入由3萬元左右提高到4萬元以上。司機(jī)一心一意做服務(wù)，乘客的滿意度也越來越高。

　　十堰模式取得成功后，武漢、荊門已隨即開展公司化經(jīng)營模式改造。

　　廣州：4200名的哥改為公司“聘任制”

　　據(jù)《人民日報》報道，今年5月1日和2日，廣州白云集團(tuán)下屬6個分公司約900臺出租車、1800名司機(jī)完成了“聘任制”合同的簽訂。

　　廣州市白云集團(tuán)經(jīng)理余侃建說，如果司機(jī)選擇了聘任制，公司將給予每月1800元的底薪，還另外給司機(jī)購買社保和公積金。公司負(fù)責(zé)每班27升的氣耗費用和每月500元車輛維修費。而出租車司機(jī)將分兩班經(jīng)營，每班向公司繳交370元定額費用。超出370元部分，被視為獎金歸司機(jī)個人所有。

　　根據(jù)廣州白云集團(tuán)和廣州交通集團(tuán)測算，在每月26天正常工作狀態(tài)下，聘任制的士司機(jī)的純收入可以穩(wěn)定在5000元左右。

　　據(jù)了解，廣州出租車行業(yè)經(jīng)歷過供車制、承包制等模式。供車制下，出租車司機(jī)買斷車輛，由于管理松散容易造成服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，因此轉(zhuǎn)為承包模式。但在承包制下，份子錢壓力頗大，燃料費和維修費由司機(jī)自己埋單，休假等福利也很難保障。

新聞來源：湖南日報