原黃花村財(cái)務(wù)混亂，請(qǐng)求巡察組清查……”2017年3月中旬，瀏陽市委巡察第一組進(jìn)駐沙市鎮(zhèn)后，群眾強(qiáng)烈反映原黃花村財(cái)務(wù)混亂，隨著財(cái)務(wù)清查工作的展開，一只“村鼠”原形畢露。

　　4月13日，瀏陽市紀(jì)委正式通報(bào)了沙市鎮(zhèn)文光村(原黃花村和楊林村合并為文光村)支委委員兼村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員陳德輝侵占村級(jí)集體資金等問題。

　　“從最初在村上環(huán)境衛(wèi)生支出項(xiàng)目中套取2000元，到后來一次性套取30多萬，陳德輝的膽子越來越大，胃口越撐越大，典型的‘官’不大‘胃口’大。”一名紀(jì)委辦案人員如是評(píng)價(jià)陳德輝案。

　　2014年，陳德輝在村上環(huán)境衛(wèi)生支出項(xiàng)目中私造2000多元工資費(fèi)用得手后，他發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員崗位原來是“肥缺”。特別是近年來，村上建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多，經(jīng)手報(bào)賬資金也越來越多，讓他興奮不已。

　　后來，陳德輝在一個(gè)村民小組道路硬化工程的資金往來中，利用水泥供貨商鄧某虛開發(fā)票6萬元報(bào)賬，又一次順利得手。從此，陳德輝的膽子也就更大了，只要有機(jī)會(huì)，他就想夾點(diǎn)“私貨”。他甚至認(rèn)為，就吃點(diǎn)“小魚小蝦”，出不了大事，也經(jīng)常沉浸于自己的“小聰明”中。

　　但“小魚小蝦”吃久了，還是讓他覺得不過癮。陳德輝想吃“大魚”的欲望越來越強(qiáng)烈。2015年，陳德輝終于迎來了他認(rèn)為人生中不可多得的“機(jī)會(huì)”。

　　據(jù)了解，2015年年初，沙市鎮(zhèn)原黃花村啟動(dòng)了平汝高速沙市互通口綠化工程項(xiàng)目，項(xiàng)目投資上百萬。陳德輝認(rèn)為抓“大魚”的機(jī)會(huì)到了。

　　為盡快推進(jìn)項(xiàng)目，原黃花村村委會(huì)安排陳德輝和村主任羅某，與項(xiàng)目承包人武某一起到四川、山東等地去選購花木，并約定購買花木費(fèi)用先由武某代付。由于支付武某款項(xiàng)是分多次進(jìn)行的，陳德輝“溜圓有神”的眼睛終于找到了漏洞，并大膽行動(dòng)起來，開始了“第一吃”——虛開發(fā)票。

　　“當(dāng)時(shí)我想綠化款是陸續(xù)出賬的，村書記和村主任不一定記得具體情況，村級(jí)財(cái)務(wù)一直是我在辦理，多開一些誰也不會(huì)知道�！痹谡{(diào)查中，陳德輝交代自己的想法。事實(shí)證明，他的“小聰明”有用。村書記李某和村主任羅某確實(shí)記不清有多少錢沒有出賬。就在最后一張發(fā)票上，陳德輝授意武某開了40.8萬元，虛開竟達(dá)32.79萬元。

　　“出于對(duì)陳德輝的信任，當(dāng)時(shí)對(duì)這張票沒有產(chǎn)生疑問就簽字了，事后雖然察覺了一些疑點(diǎn)，但沒及時(shí)去查證。”該村書記李某后來本想到鎮(zhèn)財(cái)政所核查，但由于偶然的一些因素耽擱了。直到案發(fā)，才發(fā)現(xiàn)自己對(duì)陳德輝的信任，完全被他“玩壞了”。

　　外地購買的花木運(yùn)回來也是要運(yùn)費(fèi)的，而且不少。陳德輝再次打起了自己的小算盤，開始運(yùn)作他的“第二吃”——重復(fù)報(bào)賬。同樣，也是利用費(fèi)用支付時(shí)間比較久，支村兩委其他人記不清具體數(shù)字的機(jī)會(huì)進(jìn)行的。

　　“正好公路運(yùn)輸貨物配載服務(wù)合同書有紅、藍(lán)兩聯(lián)，我想用紅聯(lián)報(bào)一次，藍(lán)聯(lián)再報(bào)一次，別人不會(huì)注意�！标惖螺x自認(rèn)為自己的“吃法”很高明，這一次他又“吃”到了6.56萬元。

　　紙終究包不住火，陳德輝利用其職務(wù)便利侵占集體資金的行為總會(huì)露出“馬腳”。沙市鎮(zhèn)在今年3月份的村級(jí)巡察中，就多次接到群眾反映陳德輝有問題。初步核實(shí)后，瀏陽市紀(jì)委于4月初決定對(duì)其進(jìn)行立案審查。在確鑿的證據(jù)前，陳德輝最終老實(shí)交代了自己的違紀(jì)事實(shí)。

　　經(jīng)查實(shí)，2014年至2016年期間，陳德輝利用擔(dān)任村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員的職務(wù)便利，通過虛開平汝高速沙市互通口綠化工程苗木發(fā)票的手段，以及虛開道路運(yùn)輸發(fā)票并用公路運(yùn)輸貨物配載服務(wù)合同書紅、藍(lán)兩聯(lián)作附件重復(fù)報(bào)賬的方式，侵占集體資金共39.35萬余元，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。

　　目前，瀏陽市紀(jì)委已給予陳德輝開除黨籍處分，其涉嫌違法犯罪問題線索，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　“信任不能代替監(jiān)督。”瀏陽市委常委、紀(jì)委書記秦躍平認(rèn)為，陳德輝案既是其本人喪失信念、貪欲膨脹的結(jié)果，同時(shí)也暴露我們一些地方和單位在監(jiān)督管理方面的問題。他說：“瀏陽將進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的透明度，切實(shí)堵塞涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)違法漏洞，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力，從源頭上預(yù)防和治理‘雁過拔毛’式腐敗、‘小官大貪’等問題�！�(瀏陽市紀(jì)委)