城市是什么?是建筑集成的多元界面?還是人類聚居的地理群落?是鱗次櫛比的高樓府邸?還是溫暖守候的萬家燈火?
早在2000年前,東漢文字學(xué)家許慎就給出了他的定義:城,所以盛民也,民,乃城之本。這句話,放在現(xiàn)在來說,即是:
城市,應(yīng)以人的宜居和樂居為旨?xì)w,
一個(gè)城市的文明程度,不是取決于有多少高樓大廈、人文景觀,
而是能夠吸引多少人前來,又能讓多少人留下。
超大城市,長沙未來
中國正在以超乎想象力的速度城市化,其中一個(gè)直接的結(jié)果,是城市人口的顯著增長。以長沙為例,2010年,這座城市的常住人口在700萬出頭,6年后,它的人口抵達(dá)764萬的高位,增幅近10%。
2016年,長沙同比新增21.34萬常住人口,人口增量?jī)H次于廣州、深圳、重慶,位居全國第四,是中部人口增長最快的城市。
人口向城市集中,是人民對(duì)美好生活向往的體現(xiàn),同時(shí)它也是“市場(chǎng)成為配置資源決定性力量”的結(jié)果。大城市吸引各類人才集聚,本質(zhì)上是因?yàn)槌鞘兴哂械牡膹?qiáng)大的創(chuàng)造就業(yè)和收入的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
2014年11月20日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國發(fā)2014第51號(hào)文件),在新標(biāo)準(zhǔn)中,按城區(qū)常住人口數(shù)量,將城市劃分為五類七檔。其中,城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市。
而在國家超大城市劃分標(biāo)準(zhǔn)出來之前,長沙在新公布的《長沙市城市總體規(guī)劃2003-2020(2014年修訂)》中指出,到2020年,長沙將成為一個(gè)能承載千萬級(jí)人口規(guī)模的大都市,城鎮(zhèn)人口為810萬人,城鎮(zhèn)化水平為81%。成為超大城市的野心,長沙誠然“蓄謀已久”。
人口大戰(zhàn) 重拳出擊
為了實(shí)現(xiàn)千萬級(jí)人口的目標(biāo),“十二五”以來,長沙積極進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè),制定“一軸兩帶多中心、一主兩次五組團(tuán)”的長沙城鎮(zhèn)化方向,形成以大帶小、以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、以點(diǎn)帶面的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展框架。充分發(fā)揮長株潭城市群的主體城市作用,升級(jí)城市格局,從空間、產(chǎn)業(yè)、人口三個(gè)維度協(xié)同推進(jìn)。湘江兩岸,東邊提質(zhì)、西邊拓展,著重打造湘江新區(qū)、梅溪湖新城。
在烽煙四起的中部人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,長沙也頻頻發(fā)力。6月21日,長沙發(fā)布《長沙市建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施》,又稱“人才新政22條”,核心內(nèi)容是:未來五年吸引儲(chǔ)備100萬名青年人才到長沙就業(yè)創(chuàng)業(yè),為優(yōu)秀人才爭(zhēng)得落戶零門檻、獎(jiǎng)勵(lì)門檻低、買房限制少的良好條件。
8月21日,“人才新政22條”正式實(shí)施。一個(gè)月后,全市各級(jí)人才服務(wù)中心辦理落戶手續(xù)8544人,其中從外省遷入1465人,省內(nèi)其他市遷入7079人。
與人才政策如影隨行的,是城市“人才儲(chǔ)備器”的打造。遵循沿江發(fā)展的城市格局,長沙于主城區(qū)湘江畔著力規(guī)劃并發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),先后吸引華遠(yuǎn)•華中心、保利國際廣場(chǎng)、匯景發(fā)展環(huán)球中心、長沙(國家)廣告產(chǎn)業(yè)園……沿江落子,再借力入駐城市主城區(qū)的中國銀聯(lián)、新華人壽、中信銀行、五礦證券等行業(yè)巨頭的魅力,順利打造主城區(qū)“人才儲(chǔ)備器”。組合拳下,長沙“千萬級(jí)人口”的大都市夢(mèng)想,指日可待。
產(chǎn)業(yè)集群 人氣之地
人口的基數(shù)決定了城市的功能和品位,人口的聚集也以資源和產(chǎn)業(yè)的集中為依歸。長沙超大城市的藍(lán)圖里,湘江兩岸以百萬量級(jí)的人口,成為了人氣最旺的區(qū)域。
其中,湘江東岸以主城區(qū)軸心位置的優(yōu)勢(shì),加上各項(xiàng)政策的扶持,近年來發(fā)展速度迅猛,
一幢幢現(xiàn)代樓宇拔地而起:華遠(yuǎn)•華中心、保利國際廣場(chǎng)、匯景發(fā)展環(huán)球中心、長沙(國家)廣告產(chǎn)業(yè)園,都市氣息撲面而來;一家家行業(yè)巨頭欣然入駐:華融湘江銀行、國家開發(fā)銀行湖南省分行、現(xiàn)代投資、大地保險(xiǎn)、華能電力,彰顯經(jīng)濟(jì)活力;產(chǎn)業(yè)園中,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目接連落地:新華社新媒體中心、天娛廣告、清華啟迪、飛馬旅、中科遙感(湖南)科技園,凸顯產(chǎn)業(yè)魅力……
當(dāng)資本沿著湘江開懷大笑,人流、物流、資金流、信息流都向此地聚集,在資本和政策的熔爐中發(fā)酵、聚變,催生出區(qū)域的爆炸式繁華,城市新的生長方向顯而易見。
湘江畔,主城區(qū),龍湖地產(chǎn)精妙布局,以匠心,致湘江,為城市精英們打造高端一線江景住宅——龍湖•春江悅茗。以美好生活之名,一起見證超級(jí)長沙的誕生。
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