2018年以來,長(zhǎng)沙縣就業(yè)扶貧工作緊扣確保服務(wù)對(duì)象穩(wěn)定脫貧的牛鼻子,在貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)提升素質(zhì)上率先發(fā)力,今年以來至目前已開展建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班7期,開設(shè)育嬰師、園林綠化、養(yǎng)老護(hù)理、中式烹調(diào)等工種,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力350人,將“四真”要求貫徹始終,致力于激增貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,贏得貧困勞動(dòng)力普遍好評(píng),產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)和積極影響。具有做法是:
“雙調(diào)查雙摸底“,確保培訓(xùn)工種為貧困勞動(dòng)力“真”需要。
今年以來,長(zhǎng)沙縣通過雙調(diào)查雙摸底方式,即一方面根據(jù)全縣各鎮(zhèn)街自身及貧困勞動(dòng)力實(shí)際需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)街開展貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求調(diào)查摸底;另一方面根據(jù)各類用工單位的需要和崗位要求,對(duì)全縣各類用工單位開展崗位需求摸底。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,科學(xué)制定了貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,挑選了電子商務(wù)(營(yíng)銷)、鄉(xiāng)村導(dǎo)游、家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、物業(yè)管理(保潔、保安、保綠)、花卉園藝(園林綠化)、育嬰(月嫂)、茶藝師(茶葉制作)、中式面點(diǎn)、酒店服務(wù)員、商品營(yíng)業(yè)員、物流管理員、汽車美容、裝飾裝修、保健按摩(推拿)、插花員等16個(gè)適宜技能工種,把培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,按貧困勞動(dòng)力與用人單位的“倆需”開展培訓(xùn),以需定培、以培供需,確保了貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的正確導(dǎo)向。
"公開遴選陽(yáng)光操作”確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)議環(huán)節(jié)“真”透明。
為做實(shí)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn),樹立良性競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)風(fēng)氣,今年上半年長(zhǎng)沙縣面向全省具有合法培訓(xùn)資質(zhì)并符合相應(yīng)要求的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開遴選 “長(zhǎng)沙縣2018年農(nóng)村貧困勞動(dòng)力技能協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”,公開遴選采取自愿報(bào)名、抽簽確定,并引入了中國(guó)福利彩票搖獎(jiǎng)模式全程公開“滾球、拍球”,在紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門的共同監(jiān)督下通過搖號(hào)當(dāng)場(chǎng)確定,有5家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最終成為協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
“協(xié)議管理三方監(jiān)督”確保協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“真”培訓(xùn)。
今年,長(zhǎng)沙縣結(jié)合貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿、貧困勞動(dòng)力數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、培訓(xùn)工種需求等因素,將全縣18個(gè)鎮(zhèn)街分為5個(gè)片區(qū)分別由5家協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別對(duì)接,采取縣局業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)街具體組織,機(jī)構(gòu)集中開班,縣、鎮(zhèn)、群眾三方監(jiān)督的模式開展培訓(xùn)。長(zhǎng)沙縣人社局與公開遴選擇優(yōu)確定的5家職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂2018年農(nóng)村貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)協(xié)議。培訓(xùn)協(xié)議一是明確規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和縣培訓(xùn)管理部門的權(quán)利與義務(wù),特別是對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量保證和培訓(xùn)過程監(jiān)管進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。比如,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開班前加強(qiáng)培訓(xùn)前的學(xué)員溝通及政策宣傳并注重培訓(xùn)實(shí)效,提前5天申報(bào)開班計(jì)劃,經(jīng)人社部門及財(cái)政部門審核辦班申請(qǐng)和培訓(xùn)計(jì)劃后方能開班。每個(gè)培訓(xùn)班培訓(xùn)時(shí)間不得少于3天,每期培訓(xùn)班學(xué)員不超過50人;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每天課時(shí)安排7課時(shí),每個(gè)班必須配備專職班主任負(fù)責(zé)全天考勤及監(jiān)督,對(duì)培訓(xùn)過程實(shí)時(shí)上傳開課視頻發(fā)給縣培訓(xùn)管理部門,每天拍攝多張照片存檔備查,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期間主動(dòng)接受縣培訓(xùn)管理部門督查,不得將培訓(xùn)任務(wù)轉(zhuǎn)讓或委托給第三方,做到規(guī)范培訓(xùn)、廉潔辦學(xué),不得有拉人頭湊班、惡意競(jìng)爭(zhēng)等任何形式的違規(guī)培訓(xùn)行為。
二是明確協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全檔案管理制度,臺(tái)賬保存期限不少于三年(含教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)名冊(cè)、學(xué)員身份證證件、課堂照片等),并將原始資料保存三年,以備核查確認(rèn),縣培訓(xùn)管理部門檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)條件、教學(xué)中存在問題,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須給予答復(fù)并提出整改方案,若發(fā)現(xiàn)整改未到位,縣培訓(xùn)管理部門有權(quán)取消培訓(xùn)機(jī)構(gòu)協(xié)議培訓(xùn)資格。培訓(xùn)班結(jié)束后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在省平臺(tái)就業(yè)扶貧政策經(jīng)辦子系統(tǒng)中錄入?yún)⒓优嘤?xùn)的貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)信息,作為申請(qǐng)補(bǔ)貼的依據(jù),實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上公開、透明。通過加強(qiáng)協(xié)議管理,縣培訓(xùn)管理部門既可通過培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)比來進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng),又可以激勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,讓貧困勞動(dòng)力獲得更實(shí)用的技能,實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)和體面的穩(wěn)定就業(yè)。
“創(chuàng)新措施務(wù)實(shí)操作”確保貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)“真”有勁。
為解決組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)過程中遇到的貧困勞動(dòng)力文化程度普遍不高,學(xué)習(xí)培訓(xùn)意愿不足,培訓(xùn)課程吸引力不強(qiáng),培訓(xùn)周期較長(zhǎng)難以持續(xù)堅(jiān)持上課,貧困勞動(dòng)力因家庭照料等情況不愿出遠(yuǎn)門培訓(xùn)和就業(yè)等問題,長(zhǎng)沙縣認(rèn)真梳理,創(chuàng)造性制定了一些操作性較強(qiáng),政策務(wù)實(shí)的辦法和舉措,有力推動(dòng)了貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)順利實(shí)施。
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一是注重政治站位,始終繃緊扶貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)這根弦,在技能培訓(xùn)工作落實(shí)上一以貫之。長(zhǎng)沙縣人社局專題請(qǐng)示取得縣政府重視和批準(zhǔn),2018年貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)以政府購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)和“送教下鄉(xiāng)”的形式開展培訓(xùn),委托協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中開班,貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn),由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中向縣培訓(xùn)管理部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在初級(jí)技能培訓(xùn)人均費(fèi)用的基礎(chǔ)上適度提標(biāo),達(dá)到90元/天·人,縣財(cái)政預(yù)算安排貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)資金80萬元,本年度基本實(shí)現(xiàn)全縣貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。
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二是注重結(jié)合實(shí)際,適度提高貧困勞動(dòng)力參與技能培訓(xùn)生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)長(zhǎng)沙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和生活消費(fèi)水平,每人每天生活費(fèi)補(bǔ)貼100元。
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三是注重務(wù)實(shí)操作,貧困勞動(dòng)力個(gè)人文化程度和生活實(shí)際,適度縮短培訓(xùn)周期,一般培訓(xùn)周期為5-10天,同時(shí)每天培訓(xùn)時(shí)間盡量安排在不耽誤農(nóng)活的時(shí)段,培訓(xùn)課程完成后需組織考核,成績(jī)合格發(fā)給結(jié)業(yè)證書,作為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的依據(jù)。
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四是注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高學(xué)員參訓(xùn)興趣。針對(duì)貧困勞動(dòng)力自身特點(diǎn),要求協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)課程設(shè)置上以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操為主,理論講授為輔,情景式教學(xué)與互動(dòng)式傳教相結(jié)合,使課堂氣氛充分調(diào)動(dòng),同時(shí)每期培訓(xùn)班結(jié)束均制作微宣美編,讓學(xué)員自覺表達(dá)學(xué)習(xí)心得體會(huì),提高教學(xué)效果。
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五是注重成果轉(zhuǎn)換,不因完成培訓(xùn)任務(wù)而開展應(yīng)付式培訓(xùn),而是做到機(jī)構(gòu)真培訓(xùn),群眾真學(xué)會(huì)。培訓(xùn)班結(jié)束后,縣培訓(xùn)管理部門和協(xié)議培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)完成培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力開展職業(yè)介紹、崗位推介、幫扶慰問等動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù),不僅為貧困勞動(dòng)力提高謀生本領(lǐng),讓貧困勞動(dòng)力靠自己的雙手鞏固脫貧成果,更促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)和體面的穩(wěn)定就業(yè),真脫貧,不返貧。
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