長沙交警大樓前坪停車場停滿車輛。圖/記者辜鵬博 

隨著汽車保有量的不斷上升，城市停車難的問題逐漸凸顯。不少市民都有去核心商圈逛街卻車位難尋的尷尬，為緩解停車難問題，國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施。

長沙公共停車設(shè)施建設(shè)要如何進行？根據(jù)日前市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強長沙市公共停車設(shè)施建設(shè)的若干政策》（以下簡稱《政策》），社會資本投資建設(shè)公共停車設(shè)施，符合一定標(biāo)準(zhǔn)的，每個泊位最多可獲20000元的補貼。

按不同類型和標(biāo)準(zhǔn)予以補貼

什么樣的公共停車設(shè)施可獲補貼？根據(jù)《政策》，政府投資之外建設(shè)的公共停車設(shè)施、配建項目超配建部分且對外開放的停車設(shè)施，并與政府智慧停車平臺對接的可獲補貼。符合標(biāo)準(zhǔn)的公共停車設(shè)施或超配建設(shè)的停車泊位，按照不同類型和標(biāo)準(zhǔn)予以補貼。

具體來看，多層停車樓、地下停車場、P+R換乘停車場，按一類區(qū)域20000元/泊位、二類區(qū)域15000元/泊位、三類區(qū)域10000元/泊位補貼；垂直升降、平面移動以及巷道堆垛類機械式停車場按一類區(qū)域7000元/泊位、二類區(qū)域5000元/泊位、三類區(qū)域3000元/泊位補貼。

同時，升降橫移及其它類型的機械式停車場按一類區(qū)域4000元/泊位、二類區(qū)域3000元/泊位、三類區(qū)域2000元/泊位補貼。平面停車設(shè)施建成并投用一年之后，可享受300元/泊位的補貼；超過半年不足一年的，按臨時停車場對待，在經(jīng)營終止時，給予100元/泊位的一次性補貼。

不改變用地性質(zhì)可配建部分商業(yè)面積

除了上述補貼政策，公共停車場也被給予了其它優(yōu)惠政策。例如，公共停車場在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積；符合規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積的，可不增收土地價款。

另外，新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場以及隨新建項目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場（地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，給予一定的容積率獎勵。

此外，《政策》還提出，要合理布局公共停車設(shè)施，科學(xué)高效集約用地，利用地下空間分層規(guī)劃停車設(shè)施，在城市道路、廣場、學(xué)校操場、公園綠地等公共設(shè)施地下布局公共停車場，促進城市建設(shè)用地多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用。

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新建公共停車場可充電停車位不少于20%

根據(jù)《政策》，今后，長沙每個公共建筑配建停車場、新建公共停車場安裝充電設(shè)施的停車位不少于總車位的20%。長沙出臺公共停車設(shè)施建設(shè)的若干政策，要求實行停車充電一體化，考慮未來需求，鼓勵充電樁配置適度超前，對有條件的停車場應(yīng)按總車位的10%預(yù)留空間。

政策還計劃推動停車場與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，公共停車設(shè)施要采用智能停車管理系統(tǒng)，引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營企業(yè)采用智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動識別車牌系統(tǒng)、室內(nèi)導(dǎo)航系統(tǒng)等信息化手段，推動老舊停車場與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的深度融合。另外，鼓勵個人、企業(yè)、單位等停車位資源錯時共享使用，減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通擁堵。

就商業(yè)配套方面而言，政策明確新建公共停車場配建的附屬商業(yè)面積原則上不超過20%，其附屬商業(yè)只能設(shè)置與停車相關(guān)的服務(wù)型業(yè)態(tài)，不得設(shè)置吸引大量人流的商業(yè)形式。在不影響正常運作的情況下，允許有條件的停車場提供洗車、保養(yǎng)、汽配銷售、無人超市等增值服務(wù)。在確保安全，符合規(guī)劃設(shè)置、景觀和廣告管理規(guī)范要求的前提下，允許利用立體停車樓、機械式停車庫等停車設(shè)施的外結(jié)構(gòu)開展廣告業(yè)務(wù)。