在正規(guī)廠(chǎng)家進(jìn)行改裝，持有質(zhì)監(jiān)部門(mén)的氣瓶使用登記證，“油改氣”私家車(chē)依然無(wú)法通過(guò)年檢。記者 龔磊 攝

　　在油價(jià)一路飛奔的時(shí)代，“油改氣”讓出租車(chē)至少省了一半油錢(qián)。一些私家車(chē)主見(jiàn)此也按捺不住了，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙目前有3萬(wàn)多輛私家車(chē)進(jìn)行了“油改氣”改裝。但令這些車(chē)主鬧心的是，從2011年開(kāi)始，“油改氣”私家車(chē)無(wú)法通過(guò)年檢。

　　張超宇就是這3萬(wàn)多名車(chē)主中的一員。11月下旬，他告訴記者，年檢市場(chǎng)不乏暗箱操作。經(jīng)過(guò)“高人”指點(diǎn)，他找到“提籃子”的人，花上600元錢(qián)，就順利將自己的車(chē)進(jìn)行了年檢�！澳阏f(shuō)3萬(wàn)多臺(tái)車(chē)，要是都通過(guò)‘了難’去年檢，那不得接近2000萬(wàn)元，這個(gè)數(shù)字驚人啊!”

　　【省錢(qián)夢(mèng)碎】私家車(chē)改裝后無(wú)法年檢

　　所謂“油改氣”，就是在原車(chē)的結(jié)構(gòu)里，增加一套將天然氣作為汽車(chē)燃料的裝置，汽車(chē)可以油氣兩用。

　　張超宇透露，他于2010年上半年在新奧燃?xì)飧难b廠(chǎng)花了6000多元進(jìn)行改裝，省下來(lái)的油錢(qián)確實(shí)不少。“我的車(chē)是1.6排量的，每天平均跑100公里，油價(jià)按8元算，一天油費(fèi)得60多塊錢(qián)，改裝后用氣一天只需20多塊錢(qián)。”

　　當(dāng)年，張超宇順利進(jìn)行了年檢，可2011年卻“卡殼”了。車(chē)管所稱(chēng)，“國(guó)家道路交通安全法明令禁止私自改裝車(chē)輛”。他想把車(chē)改回來(lái)，被告知6000多元改裝費(fèi)分文不退，還要加收100元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)。

　　改裝廠(chǎng)的工作人員給張超宇出了兩個(gè)主意：一是先把氣瓶卸下來(lái)，等年檢完后，再把氣瓶裝上去，一卸一裝的費(fèi)用是400元;二是去車(chē)管所附近找那些專(zhuān)門(mén)“提籃子”的人，他們有辦法讓“油改氣”的私家車(chē)照樣通過(guò)年檢。

　　【花錢(qián)了難】600元，國(guó)家禁令成空文

　　想到改來(lái)改去麻煩又損耗大，張超宇選擇了第二種方法。

　　2012年10月，他來(lái)到位于河西天頂鄉(xiāng)的長(zhǎng)沙市車(chē)管所城西分所，在該所左側(cè)一家門(mén)店找到了“熱心人”——一名中年男子滿(mǎn)口答應(yīng)說(shuō)，“油改氣”的私家車(chē)年檢沒(méi)問(wèn)題，但是要收費(fèi)600元，而普通年檢費(fèi)用僅需一兩百元。

　　按照該男子的要求，張超宇先按照正常程序?qū)④?chē)子的違章記錄進(jìn)行清除，一周后再次找到該男子，并交給他600元。該男子帶上張超宇的行駛證，開(kāi)著待檢車(chē)輛進(jìn)了長(zhǎng)沙市城西機(jī)動(dòng)車(chē)輛檢測(cè)站。該男子似乎跟檢測(cè)人員很熟，熱情地打過(guò)招呼后，到交費(fèi)窗口交了100元錢(qián)。隨后，工作人員拉開(kāi)引擎蓋進(jìn)行檢測(cè)，又對(duì)剎車(chē)、大燈做了檢測(cè)，總共費(fèi)時(shí)15分鐘，張超宇順利地開(kāi)出了自己的車(chē)。

　　“我找過(guò)車(chē)管所幾次都不給年檢，你看，找‘了難’的，一下就解決了。”11月22日上午，張超宇向記者展示蓋了年檢印章的行駛證。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，目前長(zhǎng)沙共有3萬(wàn)多臺(tái)“油改氣”私家車(chē)。因?yàn)椴荒苣隀z，一部分車(chē)主無(wú)奈之下將氣瓶卸掉，改回繼續(xù)燒油;也有一些車(chē)主像張超宇那樣，花錢(qián)找人“了難”完成年檢;更多的車(chē)主嫌麻煩，既不去年檢，也沒(méi)有卸掉氣瓶，以“黑車(chē)”的形式在路上跑�！鲇浾� 趙偉

　　【車(chē)管所】 “油改氣”年檢：出租車(chē)能，私家車(chē)不能

　　“后備箱裝個(gè)氣罐，就好比裝了一顆炸彈，一旦發(fā)生車(chē)禍，后果將尤為嚴(yán)重�！遍L(zhǎng)沙市交警支隊(duì)車(chē)管所業(yè)務(wù)指導(dǎo)科科長(zhǎng)王俊曾經(jīng)向本報(bào)透露，因?yàn)椴话踩�，�?guó)家明令禁止私自改裝車(chē)輛。王俊稱(chēng)，車(chē)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違規(guī)改裝的都會(huì)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

　　11月27日，記者致電96588車(chē)管所咨詢(xún)熱線(xiàn)。接線(xiàn)人員稱(chēng)，目前，私家車(chē)“油改氣”的政策口并沒(méi)有放開(kāi)，“這是國(guó)家的硬性規(guī)定”�！坝透臍狻钡乃郊臆�(chē)不進(jìn)行年檢，一旦在路上被查扣，將罰款200元并扣3分。

　　當(dāng)記者問(wèn)及，為什么出租車(chē)可以年檢、私家車(chē)卻不能時(shí)，該工作人員稱(chēng)，出租車(chē)屬于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，公司在車(chē)管所有備注、進(jìn)行了集體申報(bào)，跟私人車(chē)輛是有區(qū)別的。

　　【質(zhì)監(jiān)局】 只管氣罐年檢，不管車(chē)輛年檢

　　長(zhǎng)沙市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局設(shè)備安全監(jiān)察處一工作人員透露，他們檢驗(yàn)后的氣瓶質(zhì)量都是可靠的，安全也有保證。目前，長(zhǎng)沙有七八家改裝廠(chǎng)獲得擁有特種設(shè)備維修改裝許可證，而每輛改裝過(guò)的車(chē)，必須經(jīng)過(guò)特檢中心檢測(cè)合格，并獲得“氣瓶使用許可證”后才可上路行駛。作為技術(shù)部門(mén)，他們只是對(duì)安裝氣罐實(shí)行監(jiān)管，“油改氣后，按要求氣罐必須一年或兩年一檢，不然就有安全隱患�！钡�改裝車(chē)能否通過(guò)車(chē)輛年檢，不在他們的職能范圍內(nèi)。

　　【律師】 “了難”利益鏈折射出的是執(zhí)法不公

　　湖南銀劍律師事務(wù)所優(yōu)秀律師熊春喜認(rèn)為，汽車(chē)是一種特殊的高危運(yùn)輸工具，對(duì)汽車(chē)的任何改動(dòng)需要由經(jīng)過(guò)有關(guān)職能部門(mén)審核批準(zhǔn)的單位進(jìn)行，方才有效;改裝工作本身對(duì)汽車(chē)還有很多的要求。因此私自改裝行為不能得到認(rèn)可，規(guī)定不能年檢是正確的。

　　但是他提出，這中間也反映出不少問(wèn)題：首先是國(guó)家行政職能部門(mén)管理的滯后，天然氣取代石油的使用技術(shù)已經(jīng)在社會(huì)上鋪開(kāi)，但審批工作未能跟上;其次，“了難”人員與年檢部門(mén)個(gè)別人勾結(jié)，讓不可年檢的車(chē)子過(guò)關(guān)，導(dǎo)致執(zhí)法的不公平現(xiàn)象產(chǎn)生。

　　因此，要從根本上解決類(lèi)似問(wèn)題，還須提高行政審批、行政執(zhí)法能力，切實(shí)做到推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)化、規(guī)范化。