在正規(guī)廠家進(jìn)行改裝,持有質(zhì)監(jiān)部門的氣瓶使用登記證,“油改氣”私家車依然無法通過年檢。記者 龔磊 攝
在油價一路飛奔的時代,“油改氣”讓出租車至少省了一半油錢。一些私家車主見此也按捺不住了,據(jù)不完全統(tǒng)計,長沙目前有3萬多輛私家車進(jìn)行了“油改氣”改裝。但令這些車主鬧心的是,從2011年開始,“油改氣”私家車無法通過年檢。
張超宇就是這3萬多名車主中的一員。11月下旬,他告訴記者,年檢市場不乏暗箱操作。經(jīng)過“高人”指點,他找到“提籃子”的人,花上600元錢,就順利將自己的車進(jìn)行了年檢!澳阏f3萬多臺車,要是都通過‘了難’去年檢,那不得接近2000萬元,這個數(shù)字驚人啊!”
【省錢夢碎】私家車改裝后無法年檢
所謂“油改氣”,就是在原車的結(jié)構(gòu)里,增加一套將天然氣作為汽車燃料的裝置,汽車可以油氣兩用。
張超宇透露,他于2010年上半年在新奧燃?xì)飧难b廠花了6000多元進(jìn)行改裝,省下來的油錢確實不少!拔业能囀1.6排量的,每天平均跑100公里,油價按8元算,一天油費得60多塊錢,改裝后用氣一天只需20多塊錢!
當(dāng)年,張超宇順利進(jìn)行了年檢,可2011年卻“卡殼”了。車管所稱,“國家道路交通安全法明令禁止私自改裝車輛”。他想把車改回來,被告知6000多元改裝費分文不退,還要加收100元勞務(wù)費。
改裝廠的工作人員給張超宇出了兩個主意:一是先把氣瓶卸下來,等年檢完后,再把氣瓶裝上去,一卸一裝的費用是400元;二是去車管所附近找那些專門“提籃子”的人,他們有辦法讓“油改氣”的私家車照樣通過年檢。
【花錢了難】600元,國家禁令成空文
想到改來改去麻煩又損耗大,張超宇選擇了第二種方法。
2012年10月,他來到位于河西天頂鄉(xiāng)的長沙市車管所城西分所,在該所左側(cè)一家門店找到了“熱心人”——一名中年男子滿口答應(yīng)說,“油改氣”的私家車年檢沒問題,但是要收費600元,而普通年檢費用僅需一兩百元。
按照該男子的要求,張超宇先按照正常程序?qū)④囎拥倪`章記錄進(jìn)行清除,一周后再次找到該男子,并交給他600元。該男子帶上張超宇的行駛證,開著待檢車輛進(jìn)了長沙市城西機動車輛檢測站。該男子似乎跟檢測人員很熟,熱情地打過招呼后,到交費窗口交了100元錢。隨后,工作人員拉開引擎蓋進(jìn)行檢測,又對剎車、大燈做了檢測,總共費時15分鐘,張超宇順利地開出了自己的車。
“我找過車管所幾次都不給年檢,你看,找‘了難’的,一下就解決了!11月22日上午,張超宇向記者展示蓋了年檢印章的行駛證。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前長沙共有3萬多臺“油改氣”私家車。因為不能年檢,一部分車主無奈之下將氣瓶卸掉,改回繼續(xù)燒油;也有一些車主像張超宇那樣,花錢找人“了難”完成年檢;更多的車主嫌麻煩,既不去年檢,也沒有卸掉氣瓶,以“黑車”的形式在路上跑!鲇浾 趙偉
【車管所】 “油改氣”年檢:出租車能,私家車不能
“后備箱裝個氣罐,就好比裝了一顆炸彈,一旦發(fā)生車禍,后果將尤為嚴(yán)重!遍L沙市交警支隊車管所業(yè)務(wù)指導(dǎo)科科長王俊曾經(jīng)向本報透露,因為不安全,國家明令禁止私自改裝車輛。王俊稱,車管部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)改裝的都會進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
11月27日,記者致電96588車管所咨詢熱線。接線人員稱,目前,私家車“油改氣”的政策口并沒有放開,“這是國家的硬性規(guī)定”!坝透臍狻钡乃郊臆嚥贿M(jìn)行年檢,一旦在路上被查扣,將罰款200元并扣3分。
當(dāng)記者問及,為什么出租車可以年檢、私家車卻不能時,該工作人員稱,出租車屬于營運車輛,公司在車管所有備注、進(jìn)行了集體申報,跟私人車輛是有區(qū)別的。
【質(zhì)監(jiān)局】 只管氣罐年檢,不管車輛年檢
長沙市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局設(shè)備安全監(jiān)察處一工作人員透露,他們檢驗后的氣瓶質(zhì)量都是可靠的,安全也有保證。目前,長沙有七八家改裝廠獲得擁有特種設(shè)備維修改裝許可證,而每輛改裝過的車,必須經(jīng)過特檢中心檢測合格,并獲得“氣瓶使用許可證”后才可上路行駛。作為技術(shù)部門,他們只是對安裝氣罐實行監(jiān)管,“油改氣后,按要求氣罐必須一年或兩年一檢,不然就有安全隱患!钡难b車能否通過車輛年檢,不在他們的職能范圍內(nèi)。
【律師】 “了難”利益鏈折射出的是執(zhí)法不公
湖南銀劍律師事務(wù)所優(yōu)秀律師熊春喜認(rèn)為,汽車是一種特殊的高危運輸工具,對汽車的任何改動需要由經(jīng)過有關(guān)職能部門審核批準(zhǔn)的單位進(jìn)行,方才有效;改裝工作本身對汽車還有很多的要求。因此私自改裝行為不能得到認(rèn)可,規(guī)定不能年檢是正確的。
但是他提出,這中間也反映出不少問題:首先是國家行政職能部門管理的滯后,天然氣取代石油的使用技術(shù)已經(jīng)在社會上鋪開,但審批工作未能跟上;其次,“了難”人員與年檢部門個別人勾結(jié),讓不可年檢的車子過關(guān),導(dǎo)致執(zhí)法的不公平現(xiàn)象產(chǎn)生。
因此,要從根本上解決類似問題,還須提高行政審批、行政執(zhí)法能力,切實做到推進(jìn)權(quán)力公開化、規(guī)范化。
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