制圖/顏春艷

強買強賣的團伙，瓦解了；讓人敢怒不敢言的“村霸”，被抓了；“套路貸”咄咄逼人的氣勢，散了；隱藏在背后的“保護傘”，被揪出來了……自去年部署開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，長沙縣高擎法治利劍，在星沙大地掀起了一股掃蕩黑惡勢力的風(fēng)暴。截至今年3月底，經(jīng)省公安廳認定，長沙縣共打掉涉黑犯罪組織3個、惡勢力犯罪集團5個、惡勢力犯罪團伙3個，刑事拘留186人，破獲各類刑事案件119起。

“掃黑除惡專項斗爭要作為一項高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)工程來打造，堅持點面結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，要持之以恒不斷完善打防管控一體化運作的立體化社會治安防控體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境，進一步提升人民群眾的安全感、幸福感�！遍L沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長沙縣委書記沈裕謀如是說。

高站位凝聚共識

打贏掃黑除惡之戰(zhàn)

掃黑除惡事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，要當(dāng)作重大政治任務(wù)、重大民心工程來認識，要群策群力凝聚共識抓好落實。這是縣委、縣政府在部署掃黑除惡工作時所釋放出來的信心和決心。

自掃黑除惡專項斗爭開展以來，長沙縣成立由縣委政法委牽頭，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣法院、縣檢察院、縣公安局等32個部門共同參與的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)打擊整治組、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督組、基層組織建設(shè)組、宣傳輿論組、執(zhí)法監(jiān)督組5個專項組。

在推進掃黑除惡工作過程中，長沙縣始終把建章立制作為重要抓手，建立責(zé)任捆綁考核機制，成立縣聯(lián)合督導(dǎo)組，將平時督導(dǎo)督查工作作為年度綜治考評重要依據(jù)，每月定期通報，對敷衍塞責(zé)、工作不力的，嚴(yán)肅追責(zé)；同時先后三次組織掃黑辦、政法系統(tǒng)、各鎮(zhèn)(街道)的負責(zé)同志進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升廣大掃黑除惡隊伍敢于“亮劍”的決心、勇氣和斗志，以及善于“亮劍”的技能、水平和經(jīng)驗。

堅持把開展掃黑除惡專項斗爭作為一場順民安民利民的人民戰(zhàn)爭來推進。自去年以來，長沙縣利用傳統(tǒng)媒體和新媒體進行宣傳發(fā)動，發(fā)放《掃黑除惡動漫宣傳冊》《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會讀本》和宣傳購物袋、宣傳雨傘等宣傳物資共60余萬份；設(shè)置路面固定宣傳標(biāo)識牌3000余塊；懸掛宣傳橫幅5737余條，投放電子顯示屏4400余塊，出動流動宣傳車3500余次。

在全縣13個鎮(zhèn)的法治文化公園打造動漫主題宣傳陣地，特別是在松雅湖國家濕地公園和潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)打造了兩個專項斗爭戶外動漫主題宣傳公園，以“文字+動漫”形式，保證兩個戶外陣地分別日均1.5萬人次和5000人次的宣傳面，有力調(diào)動和激發(fā)人民群眾參與掃黑除惡斗爭的積極性、主動性。

高密度精準(zhǔn)打擊

讓“黑惡”無處遁形

“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基�！比ツ暌詠�，長沙縣聚焦重點領(lǐng)域，以“十一類重點黑惡勢力犯罪”為對象，通過公安機關(guān)專業(yè)摸排、成員單位行業(yè)摸排、鎮(zhèn)街道屬地摸排等，實現(xiàn)線索摸排全覆蓋。截至今年3月底，全縣共收集涉黑涉惡線索197條，已辦結(jié)131條，66條正在核查。摸排期間，長沙縣重點開展了砂石土方工程、黨員干部涉黃賭毒、金融領(lǐng)域民間借貸的涉黑涉惡線索摸排，共摸排砂石、土方工程建設(shè)項目500個，嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域涉黑涉惡違法犯罪行為，共打掉2起“套路貸”涉黑犯罪組織、3個“套路貸”惡勢力犯罪集團。

同時，長沙縣出臺《掃黑除惡專項斗爭黑惡勢力犯罪線索舉報和案件辦理的獎勵實施辦法》，發(fā)動群眾舉報揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，對提供有效線索的人員，最高獎勵2萬元，全年共發(fā)放線索獎勵7.7萬元。

“要聚焦重點領(lǐng)域、集團犯罪和黑惡腐敗重拳出擊，以穩(wěn)、快、準(zhǔn)、狠手段依法堅決予以掃除，切實從源頭上遏制和消除黑惡勢力的蔓延。”專案攻堅，全縣整合政法資源，形成打擊合力，及時掃除了一批涉黑涉惡違法犯罪團伙。針對“套路貸”相關(guān)黑社會性質(zhì)犯罪組織，長沙縣重拳出擊，破案39起，扣押、凍結(jié)涉案資金、資產(chǎn)價值420余萬元，24名犯罪嫌疑人被縣檢察院提起公訴。

聚焦黑惡腐敗依紀(jì)依法抓研判查處。長沙縣把掃黑除惡專項斗爭納入縣委巡察工作重要內(nèi)容，在縣紀(jì)委監(jiān)委與政法機關(guān)之間，建立涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機制，全力深挖背后的“保護傘”；同時把掃黑除惡與基層“拍蠅”結(jié)合起來，重點對“村霸”、涉黑涉惡城鄉(xiāng)基層干部和充當(dāng)“保護傘”的“關(guān)鍵少數(shù)”三類人員加強日常監(jiān)管，從源頭上遏制黑惡勢力。一年多來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)收集涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索60條，立案查處19人(黨紀(jì)政務(wù)處分15人)，組織處理9人，向縣掃黑辦及政法機關(guān)移送涉黑涉惡腐敗問題線索4件7人。

高標(biāo)準(zhǔn)綜合治理

常態(tài)長效抓實專項斗爭

發(fā)展與穩(wěn)定兩手抓，兩手都要硬。長沙縣將掃黑除惡專項斗爭作為重點考核項目納入年度綜治和平安建設(shè)考核體系，進一步落細落實了綜治平安建設(shè)責(zé)任；充分發(fā)揮縣法制電視專欄《政法在線》、長沙縣融媒體中心等平臺作用，重點聚焦掃黑除惡案件，通過以案講法的方式，當(dāng)好群眾的“法治保姆”；充分整合人防、物防、技防等資源，最大限度發(fā)揮防控體系效能，做到對社會不穩(wěn)定因素抓小、抓早，有效遏制了黑惡勢力的產(chǎn)生和抬頭。

掃黑除惡專項斗爭重點在基層，打贏這場戰(zhàn)爭關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。長沙縣把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)，納入全縣各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核范圍；堅持黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng)新推行村務(wù)監(jiān)督委員會與村級紀(jì)檢小組一體化建設(shè)和“黨建+信訪”工作模式，成功創(chuàng)建31個“三無”村(社區(qū))；利用“三會一課”、主題黨日活動等契機，組織全縣4萬余名黨員干部簽訂《黨員干部積極參與掃黑除惡承諾書》，并積極引導(dǎo)廣大黨員干部旗幟鮮明地與黑惡勢力作斗爭。

斗爭是為了更好的建設(shè)。近年來，長沙縣掃黑除惡斗爭全面融入文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和基層社會治理工作全過程，納入全縣大文明、大文化、大外宣“三大格局”建設(shè)范疇。長沙縣持續(xù)加強新時代社會主義精神文明建設(shè)，深入開展凈化民風(fēng)村風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)市風(fēng)、弘揚正氣和時代新風(fēng)行動，激勵引導(dǎo)人們向上向善，強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識，形成正確的價值導(dǎo)向和道德取向，增強同黑惡勢力作斗爭的自覺性和堅定性，使黑惡勢力逐漸失去滋生及蔓延的氣候和土壤。