虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托、醫(yī)療詐騙、違法中介等違法違規(guī)行為是醫(yī)療服務監(jiān)管工作的一大難題。

作為國家衛(wèi)健委確定的全國醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點城市，長沙從今年以來試點推進醫(yī)療服務多元化監(jiān)管工作，取得了明顯成效。

10月11日，在長沙市醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點工作推進會上，瀟湘晨報記者獲悉，長沙將逐步構(gòu)建多元化監(jiān)管模式，有力整治醫(yī)療亂象。

瀟湘晨報記者 劉雙 長沙報道

“有些醫(yī)療機構(gòu)廣告做得好，但實際并沒有這個技術(shù)，請來個醫(yī)生就說是專家，這就得嚴肅處理�！�10月11日，在長沙市醫(yī)療服務多元化監(jiān)管試點工作推進會上，相關(guān)負責人表示。

會議通報了醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)的12個典型案例，包括超范圍開展兒童保健科診療活動案、未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》執(zhí)業(yè)案、非醫(yī)師行醫(yī)案、未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動案、未經(jīng)批準擅自進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定案等，涉及長沙長峰醫(yī)院有限公司、長沙美亦醫(yī)療美容有限公司雨花醫(yī)療美容門診部、湖南美慈醫(yī)療美容有限公司、長沙麓山醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。

嚴打“醫(yī)托”“號販子”“黑救護車”等

長沙市衛(wèi)生健康委副主任厲衛(wèi)東介紹，今年以來，長沙試點推進醫(yī)療服務多元化監(jiān)管工作，切實加強醫(yī)療服務綜合監(jiān)管，取得了明顯成效。今年1月到9月，市和縣區(qū)兩級共檢查醫(yī)療機構(gòu)5247家，立案373起，罰款144.53萬元。其中，吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證6家，暫停醫(yī)師執(zhí)業(yè)2個；約談19家，停辦醫(yī)療廣告審批4家。

厲衛(wèi)東提到，對于在校驗期內(nèi)行政處罰較多的醫(yī)療機構(gòu)，由醫(yī)政醫(yī)管予以延期校驗，去年以來長沙已有2家醫(yī)院被延期校驗；對于在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重違法行為的，由發(fā)證單位現(xiàn)場給予科室或醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)整頓，去年以來共有9家醫(yī)療機構(gòu)被勒令停業(yè)整頓。同時，今年3月至明年2月，對專項整治期間查處的違法行為一律頂格處理。

今年，由長沙市紀委牽頭，衛(wèi)健委、醫(yī)保局聯(lián)合對騙取醫(yī)保行為進行了高精準度打擊。今年1月到9月，長沙處理協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)28家，其中終止醫(yī)保服務協(xié)議9家。長沙普濟醫(yī)院因騙取醫(yī)�；�金，其法定代表人被追究刑事責任。

此外，在掃黑除惡專項斗爭中，將“醫(yī)托”“號販子”“黑救護車”“非法代孕”等納入綜合整治范圍，聯(lián)合公安、交通等部門予以嚴厲打擊�，F(xiàn)已清理違規(guī)救護車156輛，查處涉及“醫(yī)托”“號販子”的案件2起，移交的“非法代孕”線索正在由公安部門立案查處。

對不良醫(yī)療機構(gòu)實施社會信用聯(lián)合懲戒

厲衛(wèi)東提到，長沙將繼續(xù)保持“露頭就打”的高壓態(tài)勢，堅決打擊危害群眾健康權(quán)益、破壞正常醫(yī)療環(huán)境與秩序的違法行為。其中，將重點查處醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，無證行醫(yī)，違規(guī)開展免疫細胞治療，非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官，虛記、多記費用等惡意騙取醫(yī)�；�金，在自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療信息和拆分手術(shù)或檢驗檢查項目等行為。

“對頂風作案、性質(zhì)惡劣的違法行為，特別是對那些被吊銷執(zhí)業(yè)許可證后又‘另起爐灶’的醫(yī)療機構(gòu)，一旦發(fā)現(xiàn)其有新的嚴重違法執(zhí)業(yè)行為，一律從嚴從重處理，決不心慈手軟�！眳栃l(wèi)東在會上表示。

根據(jù)《長沙市醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)督信用等級評定制度（試行）》，長沙對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，并進行評分并確定信用等級。據(jù)此，信用等級分為A級(優(yōu)秀)、B級(良好)、C級(一般)和D級(不良)等4個等級，評定結(jié)果將面向社會公示，并與醫(yī)療機構(gòu)校驗管理、評先評優(yōu)、被監(jiān)督檢查頻次等掛鉤。被評定為“C”級的醫(yī)療機構(gòu)，下個年度內(nèi)將被列為重點監(jiān)管對象；被評定為“D”級的醫(yī)療機構(gòu)，實施社會信用聯(lián)合懲戒。

案例 14歲少年頭暈被當“精神病”治

小華（化名）今年14歲，近來精神恍惚，父親胡先生上網(wǎng)一查，得到的結(jié)果是“精神有問題”。

根據(jù)網(wǎng)站的推薦，胡先生帶著小華來到長沙長峰醫(yī)院精神科就診。在此，胡先生先后花了2萬多元給小華做了一系列檢查，醫(yī)生還開了藥讓其回家服用。

然而，檢查做了，藥也吃了，小華的病情卻更嚴重了。隨后，胡先生又帶著小華來到中南大學湘雅醫(yī)院檢查，被告知小華的頭暈只是因為學習壓力大，并不是什么精神疾病。

胡先生隨即投訴至有關(guān)部門。接到投訴后，長沙市衛(wèi)生健康委隨即對該醫(yī)院進行了調(diào)查。

經(jīng)查，長沙長峰醫(yī)院涉嫌出租診療科室；超范圍開展了兒童保健科診療活動，違法所得總計42613.31元；此外，該醫(yī)院還聘用兒科專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師張福森跨專業(yè)執(zhí)業(yè)接診，且該醫(yī)師還存在未按照《病歷書寫基本規(guī)范》的要求書寫門診病歷的行為。

對此，對長沙長峰醫(yī)院予以警告；罰款35000元整，并吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對兒科醫(yī)師張福森罰款10000元整。