今日，記者從長沙市禁限放辦獲悉，長沙擬對(duì)《長沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱原《通告》）進(jìn)行修改，并發(fā)布《長沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），擬調(diào)整禁放區(qū)域和禁放時(shí)段等。5月8日至5月15日，市民可圍繞《征求意見稿》提意見、建議。取消春節(jié)限放規(guī)定，全年禁止燃放煙花爆竹燃放管理工作中，市民最關(guān)注的往往是：哪些地方禁止放？什么時(shí)候不能放？自2019年1月22日施行的原《通告》明確了火車站、賓館等九大類禁放區(qū)域，同時(shí)將長沙市南三環(huán)、西三環(huán)、北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)道、濱湖路、黃興大道圍合的城市區(qū)域設(shè)定為為限制燃放區(qū)域。近年來，長沙城區(qū)雖然平時(shí)難以聽到煙花爆竹聲，但春節(jié)期間每年農(nóng)歷臘月二十四至次年正月初六期間和元宵節(jié)當(dāng)天（正月十五日），上述限制燃放區(qū)域每日6：00至 24：00（除夕和初一為全天）允許燃放煙花爆竹。其余時(shí)段，一律禁止燃放煙花爆竹。相比原《通告》，《征求意見稿》取消了限制燃放區(qū)域和時(shí)段的設(shè)置，明確長沙市中心城區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹，這也意味著，不論是春節(jié)期間還是元宵節(jié)，中心城區(qū)都不允許燃放。市禁限放辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年春節(jié)期間，受煙花鞭炮集中燃放影響，長沙空氣質(zhì)量狀況不容樂觀，PM2.5峰值濃度為全省最高，部分國控站點(diǎn)出現(xiàn)濃度“爆表”。此次，長沙之所以擬對(duì)原《通告》進(jìn)行修改，也是為了提升長沙市中心城區(qū)空氣質(zhì)量。重大節(jié)假日、特別節(jié)會(huì)需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)等燃放煙花爆竹的，需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，依法按照燃放等級(jí)取得公安機(jī)關(guān)許可。中心城區(qū)禁放范圍擴(kuò)大，含多個(gè)區(qū)全轄區(qū)禁止燃放的長沙市中心城區(qū)具體包括哪些區(qū)域？《征求意見稿》進(jìn)行了明確：芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)行政區(qū)域；岳麓區(qū)的岳麓街道、桔子洲街道、望月湖街道、銀盆嶺街道、觀沙嶺街道、西湖街道、望城坡街道、望岳街道、咸嘉湖街道、梅溪湖街道、天頂街道、洋湖街道、學(xué)士街道以及坪塘街道的紅橋村、獅峰山村、觀音港社區(qū)、桐溪港社區(qū)；望城區(qū)的高塘嶺街道、烏山街道、大澤湖街道、白沙洲街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道、丁字灣街道；長沙縣的湘龍街道、星沙街道、泉塘街道、㮾梨街道、長龍街道以及黃興鎮(zhèn)的光達(dá)社區(qū)、敢勝村、金鳳村、黃興新村、接駕嶺社區(qū)、長軸社區(qū)、高塘村。本市其他區(qū)域禁止和限制燃放煙花爆竹的范圍、時(shí)間，由所在地縣級(jí)人民政府確定。“相比原來的限放范圍，大多數(shù)區(qū)縣的禁放范圍都擴(kuò)大了�！遍L沙市禁限放辦工作人員劉義新介紹，比如，天心區(qū)原僅限三環(huán)內(nèi)區(qū)域，現(xiàn)改為了全轄區(qū)；開福區(qū)原僅限北三環(huán)、中青路、星沙聯(lián)絡(luò)線內(nèi)區(qū)域，現(xiàn)改為了全轄區(qū)；岳麓區(qū)原僅限南三環(huán)、西三環(huán)內(nèi)區(qū)域，現(xiàn)增加了坪塘街道的紅橋村、獅峰山村、觀音港社區(qū)、桐溪港社區(qū)及學(xué)土街道、洋湖街道三環(huán)以外區(qū)域。相比原《通告》，此次的《征求意見稿》增加了“組織實(shí)施”內(nèi)容，要求街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位禁止燃放煙花爆竹的具體實(shí)施工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，牽頭完善中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理體系；應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門，按照職責(zé)分工做好相關(guān)實(shí)施工作。現(xiàn)實(shí)生活中，有一些缺乏法律意識(shí)的小孩違規(guī)燃放煙花爆竹，甚至引發(fā)安全事故�！墩髑笠庖姼濉访鞔_提出，監(jiān)護(hù)人未履行管理教育責(zé)任，致使被監(jiān)護(hù)人違反該通告，造成國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)責(zé)任。針對(duì)初步擬定的《征求意見稿》，市禁限放辦面向長沙市中心城區(qū)廣大市民征求意見，5月8日至5月15日期間，市民可通過郵箱csjinfangban@163.com提交意見內(nèi)容，并留下真實(shí)姓名及電話，以便工作人員及時(shí)與其溝通。征求意見環(huán)節(jié)結(jié)束后，市禁限放辦將綜合市民意見進(jìn)一步完善《通告》內(nèi)容，并提交市政府常務(wù)會(huì)討論、決定。長沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告
為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，保障公共安全和人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，消除火災(zāi)隱患，防止環(huán)境污染，提升中心城區(qū)空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，市人民政府決定，在長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：長沙高新區(qū)區(qū)域；芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)行政區(qū)域；岳麓區(qū)的岳麓街道、桔子洲街道、望月湖街道、銀盆嶺街道、觀沙嶺街道、西湖街道、望城坡街道、望岳街道、咸嘉湖街道、梅溪湖街道、天頂街道、洋湖街道、學(xué)士街道以及坪塘街道的紅橋村、獅峰山村、觀音港社區(qū)、桐溪港社區(qū)；望城區(qū)的高塘嶺街道、烏山街道、大澤湖街道、白沙洲街道、月亮島街道、金山橋街道、黃金園街道、丁字灣街道；長沙縣的湘龍街道、星沙街道、泉塘街道、㮾梨街道、長龍街道以及黃興鎮(zhèn)的光達(dá)社區(qū)、敢勝村、金鳳村、黃興新村、接駕嶺社區(qū)、長軸社區(qū)、高塘村。以上所轄區(qū)域?yàn)殚L沙市中心城區(qū)，全年禁止燃放煙花爆竹。本市其他區(qū)域禁止和限制燃放煙花爆竹的范圍、時(shí)間，由所在地縣級(jí)人民政府確定。重大節(jié)假日、特別節(jié)會(huì)需要在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)等燃放煙花爆竹的，需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，依法按照燃放等級(jí)取得公安機(jī)關(guān)許可。本通告第一條禁止燃放區(qū)域內(nèi)禁止燃放的品種包括：《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）規(guī)定的所有煙花爆竹產(chǎn)品和納入煙花爆竹安全管理的冷光煙花和含黑火藥、煙火藥的電子煙花等產(chǎn)品。采用聲、光、電、氣等不含黑火藥、煙火藥的產(chǎn)品代替?zhèn)鹘y(tǒng)煙花爆竹，其燃放行為不在本通告管轄范圍。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的煙花爆竹燃放活動(dòng)，其燃放的產(chǎn)品種類不受本條第一款限制。（一）本通告由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。（二）街道辦事處和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位禁止燃放煙花爆竹的具體實(shí)施工作。（三）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，牽頭完善中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理體系。（四）應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門，按照職責(zé)分工做好本通告的實(shí)施工作。長沙市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長沙市公安局，負(fù)責(zé)市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考評(píng)。相關(guān)區(qū)縣人民政府設(shè)立禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作推動(dòng)和組織實(shí)施。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有違反本通告禁止行為的，有權(quán)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報(bào)，舉報(bào)電話：110。（一）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)管等部門依法查處。（二）在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放、運(yùn)輸煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。（三）違反本通告，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害的，依法承擔(dān)責(zé)任。（四）監(jiān)護(hù)人未履行管理教育責(zé)任，致使被監(jiān)護(hù)人違反本通告，造成國家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)責(zé)任。本通告自發(fā)布之日起施行，有效期5年�！堕L沙市人民政府關(guān)于長沙市中心城區(qū)禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》（長政發(fā)〔2019〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
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