今年4月12日，在德潤(rùn)園小區(qū)的這棟樓9樓，一名9歲女孩從未裝防護(hù)窗的窗口墜下身亡。11月19日，記者再次來(lái)到該處時(shí)，事發(fā)窗口已裝上防護(hù)窗，鄰居們談起此事仍唏噓不已。

11月27日，距岳麓區(qū)的雷勇(化名)隨家中防護(hù)窗墜樓身亡已快兩個(gè)月，其家人懷疑防護(hù)窗有質(zhì)量問題，卻仍不知該如何去討說法。岳麓區(qū)另外兩個(gè)發(fā)生過墜樓事件的家庭中，如今已裝上防護(hù)窗，但墜亡的孩子永遠(yuǎn)回不來(lái)了。

今年以來(lái)，長(zhǎng)沙發(fā)生多起類似的墜樓事故。隨著高層建筑的增多，防護(hù)窗越來(lái)越受到廣泛使用。不過，出于對(duì)美觀、安全、消防、防盜等各方面因素的考慮，裝不裝防護(hù)窗、裝哪一種、裝了質(zhì)量是否有保障，這些都成了困擾居民的問題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前長(zhǎng)沙市場(chǎng)上銷售的防護(hù)窗品種各異，質(zhì)量參差不齊，國(guó)家及省內(nèi)亦沒有防護(hù)窗生產(chǎn)、安裝的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)人士及質(zhì)監(jiān)部門人員認(rèn)為，需要出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由政府主導(dǎo)，多個(gè)職能部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)此加以規(guī)范。

焦點(diǎn)1裝還是不裝?

事故：未裝防護(hù)窗，小孩窗口墜亡

今年9月5日，岳麓區(qū)利海米蘭春天小區(qū)的G2棟，3歲男孩小偉(化名)從15樓的家中臥室窗口墜樓身亡。他的家中未安裝防護(hù)窗。鄰居說，事發(fā)時(shí)，小偉的父母都在家里，“應(yīng)該是小孩爬到窗戶邊的桌子上去了，才掉出來(lái)的。”

11月20日，記者來(lái)到這里看到，小偉家所在的單元最上方的8層樓里，有5層安裝了防護(hù)窗。樓下商店的老板介紹，這個(gè)小區(qū)之前安裝防護(hù)窗的住戶并不多，但發(fā)生這件事后的兩個(gè)多月里，不少業(yè)主紛紛裝起了防護(hù)窗。

糾結(jié)：不裝怕不安全，裝了影響視野

在很多居民看來(lái)，防護(hù)窗既可以防止小偷從窗口入室盜竊，又能防止室內(nèi)人員不慎墜落，猶如住房的必備設(shè)施。特別是有小孩的家庭，應(yīng)該毫不猶豫地安裝防護(hù)窗。

然而，記者在德潤(rùn)園、利海米蘭春天小區(qū)等幾個(gè)小區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，未裝防護(hù)窗的住戶比已裝的住戶更多。利海米蘭春天居民李安橋家中便沒有安裝，他說，自己之所以不裝，是因?yàn)榘惭b防護(hù)窗之后會(huì)影響房?jī)?nèi)向外看的視野觀感，而且采光也會(huì)差很多，“沒必要弄得像個(gè)牢籠，十分憋屈。”

德潤(rùn)園的袁娭毑說，他們住進(jìn)小區(qū)5年多，雖然家里有個(gè)孩子，此前一直沒裝防護(hù)窗。然而，今年小區(qū)發(fā)生兒童墜樓后，他們還是花了3000多元錢裝了防護(hù)窗。

焦點(diǎn)2裝哪種防護(hù)窗?

事故：不銹鋼防護(hù)窗成“奪命窗”

10月28日，浙江寧波一小區(qū)居民家里突然起火，一對(duì)母子被困陽(yáng)臺(tái)，消防官兵趕來(lái)救援，卻因?yàn)椴讳P鋼防護(hù)窗難以破拆，救援錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)，眼睜睜看著這對(duì)母子遇難。

據(jù)了解，很多市民家里安裝的是金屬質(zhì)地的防盜門，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，金屬質(zhì)地的門吸熱后會(huì)膨脹，一旦變形嚴(yán)重，就很難打開。這時(shí)，唯一的逃生窗口就是陽(yáng)臺(tái)，而全封閉防護(hù)窗會(huì)妨礙消防員及時(shí)救人，處置不當(dāng)還會(huì)阻斷逃生路線，這時(shí)，本是保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的“生命窗”就變成“奪命窗”。

糾結(jié)：居民想裝不銹鋼的，物業(yè)希望裝隱形的

記者發(fā)現(xiàn)，目前，除少數(shù)老舊小區(qū)的住戶仍在使用實(shí)心鋼筋防護(hù)窗外，大多數(shù)住戶安裝的都是不銹鋼防護(hù)窗及鋼絲隱形防護(hù)窗。其中，又以不銹鋼防護(hù)窗居多，有的凸出到墻體之外，也有的嵌在墻體內(nèi)。

在雷鋒大道旁的天翼公寓小區(qū)，30多棟住宅樓都裝了不銹鋼防護(hù)窗�！岸际蔷用褡约哼x擇裝這種防護(hù)窗的，主要是圖便利�！本用駝⑼�義說，防護(hù)窗凸出墻體，顯得空間更大。此外，防房窗上不僅可以掛衣服晾曬，下面還可以擺放花草和拖把一類的物品。相比之下，鋼絲隱形防護(hù)窗無(wú)法向墻體外凸出，不能帶來(lái)這些便利。

不過，物業(yè)公司及城管部門更傾向于支持業(yè)主安裝隱形防護(hù)窗。利海米蘭春天小區(qū)物業(yè)工作人員稱，一些業(yè)主安裝的不銹鋼防護(hù)窗，不僅顏色與小區(qū)整體色調(diào)不搭，凸出墻體的部分也影響了外墻的美觀，降低了整個(gè)小區(qū)的品質(zhì)。而隱形防護(hù)窗在這些方面顯得更為妥當(dāng)。

德潤(rùn)園小區(qū)的物業(yè)公司甚至專門制定相關(guān)的裝修管理守則，要求業(yè)主不得安裝凸出墻體的不銹鋼防護(hù)窗。

焦點(diǎn)3防護(hù)窗質(zhì)量如何?

事故：男子踩防護(hù)窗上搞衛(wèi)生墜亡

對(duì)于天翼公寓小區(qū)的雷勇(化名)家人來(lái)說，裝不裝防護(hù)窗、裝哪種防護(hù)窗都不再是問題所在，他們關(guān)心的是防護(hù)窗的質(zhì)量。

47歲的雷勇住在天翼公寓31棟5樓，與小區(qū)其他住戶一樣，他家裝的也是凸出墻體的不銹鋼防護(hù)窗。10月1日，他趁著國(guó)慶假期休息的時(shí)間，在家里搞衛(wèi)生。為了將上方的鋼管擦干凈，他踩在了防護(hù)窗上，突然整個(gè)人隨著防護(hù)窗從5樓掉下，當(dāng)場(chǎng)身亡。

雷勇的姐姐周女士說，防護(hù)窗是3年前在該小區(qū)內(nèi)一家專門制作防護(hù)窗的門店里購(gòu)買制作的，安裝工作也是由該店人員負(fù)責(zé)完成。雷勇墜亡后，其家人發(fā)現(xiàn)，連接防護(hù)窗與墻體之間的鐵皮已斷裂。他們懷疑防護(hù)窗的鐵皮太薄，質(zhì)量太差，便去找門店老板，但此時(shí)，老板已逃得不知蹤影。

糾結(jié)：懷疑質(zhì)量有問題，卻不知怎么維權(quán)

“我們后來(lái)才知道，這個(gè)門店根本沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！敝芘�士說，他們多方打聽得知，老板是益陽(yáng)人，只是租了門面在這做生意。

周女士等人向警方反映此事，警方稱這屬于民事糾紛，讓他們自己去法院起訴。準(zhǔn)備起訴時(shí)，律師建議他們找質(zhì)監(jiān)部門對(duì)防護(hù)窗進(jìn)行檢驗(yàn)，出具質(zhì)檢報(bào)告作為維權(quán)依據(jù)。隨后，周女士前往岳麓區(qū)質(zhì)監(jiān)局反映訴求，但工作人員稱，他們無(wú)法對(duì)防護(hù)窗進(jìn)行檢驗(yàn)，也無(wú)法出具質(zhì)檢報(bào)告。

“一個(gè)多月了，既找不到那個(gè)老板，也不知道去哪里討說法�！敝芘�士對(duì)記者說，他們一家人現(xiàn)在仍然不知該怎么辦。

市場(chǎng)

防護(hù)窗質(zhì)量參差不齊，售后無(wú)保障

“小、亂、差”成為消費(fèi)者對(duì)不銹鋼防護(hù)窗行業(yè)的總體印象。加工點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，制作水平參差不齊。僅需配備一臺(tái)切割機(jī)和一只焊槍，就可以開門營(yíng)業(yè)，幾乎“零門檻”進(jìn)入，使得防盜窗質(zhì)量良莠難分。

在開福區(qū)四方坪的建材市場(chǎng)，記者在數(shù)家門店內(nèi)看到，一些不銹鋼管材不僅沒有合格證、說明書，就連包裝上的地址寫的也很粗略，電話只留了手機(jī)號(hào)，甚至還有“三無(wú)”產(chǎn)品。其中一名店主坦言：“管材的實(shí)際厚度一般與標(biāo)注的不符，比如說，10毫米的材料實(shí)際只有8毫米厚�！碑�(dāng)記者詢問其是否保證質(zhì)量時(shí)，對(duì)方稱，“我反正給你裝好，你到時(shí)候驗(yàn)收付錢就是。怎么保證質(zhì)量?我還沒聽說過�！彼�還稱，保證不會(huì)在框架內(nèi)使用很薄的管材代替事先說定的管材�！白龊靡院�，又看不到管材的橫截面。其實(shí)很多店子都是用薄的代替厚的，可以節(jié)省很多成本。”

記者發(fā)現(xiàn)，很多居民家安裝的防護(hù)窗支架銹跡斑斑，部分螺絲已經(jīng)松動(dòng)，讓樓下過往的人看著心里有點(diǎn)“懸”。

如果是貨真價(jià)實(shí)的不銹鋼材料，怎么會(huì)這么輕易就生銹呢?“不銹鋼防護(hù)窗市場(chǎng)比較紅火，很多金屬加工店都做起了防護(hù)窗生意。但由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，少數(shù)店家為從中牟利，便在材料上‘做文章’。”一家裝飾公司的項(xiàng)目經(jīng)理劉文明說，有的小廠家靠壓低生產(chǎn)成本來(lái)打瘋狂的價(jià)格戰(zhàn)，并虛標(biāo)厚度。不用多久，質(zhì)量不好的防護(hù)窗表面就會(huì)生銹，裂紋橫生。

他還透露，現(xiàn)在市面上鉻錳(200系列)不銹鋼產(chǎn)品大行其道，它與300系列的區(qū)別在于，鎳的含量要少很多，在性能和價(jià)格上差異也較大。鎳含量很低的200系列不銹鋼，價(jià)格只有300系列不銹鋼的一半，但在防腐蝕性、韌性等方面則遠(yuǎn)不如300系列不銹鋼。目前，不銹鋼產(chǎn)品實(shí)行的是國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，其對(duì)生產(chǎn)商和銷售商沒有強(qiáng)制的約束力，判定200系列的不銹鋼是否為不合格產(chǎn)品尚沒有依據(jù)，而且消費(fèi)者也無(wú)法判斷不銹鋼的質(zhì)量。這就造成市場(chǎng)上有很多人用200系列冒充質(zhì)量好的不銹鋼，導(dǎo)致“不銹鋼生銹”的情形發(fā)生。

“不同尺寸、不同粗細(xì)的防護(hù)窗價(jià)格差距很大，但買主自己并不清楚賣家的測(cè)量方法，所以定價(jià)高低、防護(hù)窗質(zhì)量好壞全憑老板的業(yè)界良心，市民是很難分辨的。”他建議，市民購(gòu)買不銹鋼產(chǎn)品時(shí)要特別注意不銹鋼的型號(hào)、材質(zhì)，如鎳的含量等，保留消費(fèi)發(fā)票。

部門說法

防護(hù)窗生產(chǎn)安裝暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法判定質(zhì)量

記者從湖南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院獲悉，截至目前，不論是不銹鋼防護(hù)窗，還是鋼絲隱形防護(hù)窗，在生產(chǎn)、安裝上，都沒有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，湖南也沒有此方面的標(biāo)準(zhǔn)。

“防護(hù)窗現(xiàn)在還處在一個(gè)市場(chǎng)自主發(fā)展的過程�！焙�南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人萬(wàn)克才介紹，近年來(lái)，隨著高層建筑的增多及居民安全意識(shí)的增強(qiáng)，市場(chǎng)對(duì)防護(hù)窗的需求及使用率不斷提高，但原材料的質(zhì)量和安裝質(zhì)量等都是由生產(chǎn)制作者來(lái)決定。材料好一些，成本則要高一些。但具體應(yīng)該使用哪種材料，這些材料能夠承受多大的負(fù)荷，目前都沒有硬性規(guī)定。

湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局官方網(wǎng)站顯示，湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院的主要職能中有一項(xiàng)是“對(duì)企業(yè)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)(商)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)、質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)”。

萬(wàn)克才說，此前他們?cè)�接到過多起有關(guān)防護(hù)窗質(zhì)量的投訴，居民懷疑因防護(hù)窗質(zhì)量差導(dǎo)致小偷容易入室盜竊或引發(fā)人員墜亡，要求質(zhì)檢院進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，出具質(zhì)檢報(bào)告。然而，質(zhì)檢院卻因無(wú)據(jù)可依，無(wú)法判定質(zhì)量是否合格，也無(wú)法給出結(jié)論。因此，一旦居民碰到這種情況，只能是自己與制作者去協(xié)商處理。

萬(wàn)克才建議，在目前的情況下，居民如果要安裝防護(hù)窗，應(yīng)對(duì)防護(hù)窗的構(gòu)件、材料、制作安裝牢固程度多進(jìn)行了解，對(duì)加工制作者提出自己的要求，并簽訂制作單據(jù)，在此單據(jù)上注明材料厚度、材質(zhì)等方面的內(nèi)容。另外，如果家中的防護(hù)窗已安裝多年，自己應(yīng)定期進(jìn)行檢查，查看安全情況，特別是固定情況，以免留下安全隱患。

專家建議

政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)動(dòng)規(guī)范防護(hù)窗市場(chǎng)

“現(xiàn)在市場(chǎng)上防護(hù)窗的質(zhì)量參差不齊，僅靠消費(fèi)者自己辨別是不行的，應(yīng)該要有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范�！遍L(zhǎng)沙建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前大量無(wú)證作坊參與制作防護(hù)窗，自律性和事后追責(zé)都難以得到保證，而用戶也難以直觀地辨識(shí)防護(hù)窗的質(zhì)量。在這種情況下，規(guī)范也就無(wú)從談起。

該負(fù)責(zé)人稱，隨著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，部分企業(yè)可能會(huì)自主制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但小作坊卻不可能有標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，由于防護(hù)窗涉及住戶財(cái)產(chǎn)與人身安全，不論是不銹鋼防護(hù)窗還是隱形防護(hù)窗，都應(yīng)由質(zhì)監(jiān)部門牽頭制定相關(guān)方面的標(biāo)準(zhǔn)，包括防護(hù)窗材料的抗壓性能、欄桿或鋼絲之間的間距、螺絲入墻的深度等。

萬(wàn)克才也表示，隨著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，確有必要出臺(tái)相關(guān)的生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行規(guī)范，但他認(rèn)為，這并非質(zhì)監(jiān)部門一家所能辦到的事情，而應(yīng)由政府主導(dǎo)，多部門聯(lián)動(dòng)才能完成。比如，防護(hù)窗是否可以凸出于墻體之外、生產(chǎn)制作者有無(wú)相應(yīng)資質(zhì)等，這些問題都分屬不同部門管理。

長(zhǎng)沙建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上述建議深表贊同，他說：“如果沒有多個(gè)部門的配合，制定的標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)必難以落實(shí)，可能成為一紙空文�！彼�同時(shí)表示：“具體如何做是第二步，當(dāng)務(wù)之急是相關(guān)部門要認(rèn)識(shí)到目前防護(hù)窗存在的安全隱患，并重視這件事情，著手去探索�！�

相關(guān)鏈接

今年部分相關(guān)事故

2月9日，芙蓉區(qū)合平安置小區(qū)，一名49歲的男子站在防護(hù)窗上搞衛(wèi)生時(shí)，隨防護(hù)窗從5樓墜下，當(dāng)場(chǎng)身亡。

4月12日，岳麓區(qū)德潤(rùn)園小區(qū)，一名9歲女孩從9樓無(wú)防護(hù)窗的窗戶墜落，當(dāng)場(chǎng)身亡。

8月31日，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)蝴蝶谷小區(qū)，一名2歲女童從20樓的姑姑家窗戶墜下身亡。家人稱，可能是防護(hù)窗螺絲松動(dòng)，女孩不小心弄開了防盜護(hù)窗而墜下。

9月5日，岳麓區(qū)利海米蘭春天小區(qū)，一名3歲男孩從15樓家中未裝防護(hù)窗的臥室窗口墜下身亡。

10月1日，岳麓區(qū)天翼公寓，47歲的雷勇站在防護(hù)窗上擦洗玻璃，隨防護(hù)窗從5樓墜下，當(dāng)場(chǎng)身亡。

10月15日，在雨花區(qū)中江·佳境天成小區(qū)，一名3歲女孩從12樓未安裝防護(hù)窗的陽(yáng)臺(tái)墜落，當(dāng)場(chǎng)身亡。