為做好不動產(chǎn)登記和交易管理銜接工作、方便群眾辦事，我市即將實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易管理、稅費(fèi)交繳與登記發(fā)證無縫對接。市民在辦理政策性房產(chǎn)審批、維修基金交納、房產(chǎn)交易及備案、房產(chǎn)交易納稅、不動產(chǎn)登記將不用再東奔西跑，只需在一個辦公大廳即可完成。房產(chǎn)交易與不動產(chǎn)登記將進(jìn)一步優(yōu)化流程，通過一站式、一條龍服務(wù)，讓群眾少跑路,努力實(shí)現(xiàn)市委提出的＂干部多操心，群眾少揪心＂的精神。 
昨日，記者從長沙市政府獲悉，市政府辦公廳近日下發(fā)了《市級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革有關(guān)房屋登記職責(zé)和人員編制劃轉(zhuǎn)方案》《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于做好房屋交易管理和不動產(chǎn)登記工作銜接的通知》，明確部門職責(zé)分工、人員編制劃轉(zhuǎn)等方案，確保不動產(chǎn)登記與房屋交易的銜接工作順暢、安全便民，這意味著長沙市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作又向前邁進(jìn)了一步。根據(jù)湖南省工作安排，長沙市本級將于今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)、縣（市）統(tǒng)一登記發(fā)證。根據(jù)通知要求，房屋交易管理職責(zé)繼續(xù)由住建部門承擔(dān)，房屋登記等不動產(chǎn)登記職責(zé)將統(tǒng)一整合到不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
通知強(qiáng)調(diào)遵循便民利民的基本原則，切實(shí)保障人民群眾的利益。國土、住建、稅務(wù)等部門要簡化收件材料，對各類服務(wù)項(xiàng)目的收件材料進(jìn)行全面梳理，全程不重復(fù)收件、不重復(fù)審批。以往，市民在交易、登記、稅務(wù)部門辦理手續(xù)的過程中需提交部分相同資料，不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)證實(shí)施后，市民在辦理房屋交易、不動產(chǎn)登記手續(xù)時將不再重復(fù)提交資料，無需重復(fù)等待審批時限，能享受到“一站式”服務(wù)，即房屋交易和登記業(yè)務(wù)在一個服務(wù)大廳辦理，相關(guān)部門按照“先交易、后登記”的工作機(jī)制，共建窗口、有效銜接、合署辦公，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程。之前市民需辦理此類業(yè)務(wù)，必須先到房產(chǎn)部門辦理房產(chǎn)證，到稅務(wù)部門納稅，再到國土部門辦理國土使用證，在不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)證實(shí)施后，土地證和房產(chǎn)證將“合二為一”，變成不動產(chǎn)證書，老百姓在一個大廳一個窗口辦理就行，交易和登記不用兩頭奔波了，極大地方便群眾辦事，節(jié)約開發(fā)企業(yè)和群眾的辦事成本。
在不動產(chǎn)登記的背景下，做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的銜接工作，有利于保障房屋交易安全，維護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。房屋交易安全是老百姓最關(guān)心的問題，記者了解到，為推進(jìn)房屋交易和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作職能的調(diào)整和業(yè)務(wù)的順暢銜接，房產(chǎn)交易部門將加強(qiáng)對房屋交易活動的監(jiān)管，實(shí)時將依法辦理的房屋轉(zhuǎn)讓、抵押等相關(guān)交易信息提供給不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行登記。在完成房屋登記后，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)時將各類信息提供給房產(chǎn)管理部門，有效防范一房多賣、已抵押房屋違規(guī)出售等行為的發(fā)生，確保房產(chǎn)交易安全。
房屋交易管理信息平臺將和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺相互對接，通過交換接口、數(shù)據(jù)抄送等形式，實(shí)時互通共享，通過業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，順暢內(nèi)部交接，整合接點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)流程互通共容、窗口互動共建，消除“信息孤島”，最大限度地方便群眾，確保相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的連續(xù)、安全、便捷。
房屋交易管理是房地產(chǎn)市場監(jiān)管的基礎(chǔ)和核心。房地產(chǎn)交易包括轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記：是指不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將土地、房屋、海域、林木、草地等權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。不過以往，由于各部門登記方法、技術(shù)規(guī)程不一致，分散登記造成了諸多不便。
職責(zé)分工： 為做好房屋交易與不動產(chǎn)登記工作銜接，《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于做好房屋交易管理和不動產(chǎn)登記工作銜接的通知》明確了市國土資源局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的職責(zé)分工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)房屋交易管理，主要包括：商品房預(yù)售許可；商品房現(xiàn)房銷售備案；面積管理；樓盤表的建立；政策性住房產(chǎn)權(quán)與上市交易管理；房源驗(yàn)核；購房資格審核；房屋（期房、現(xiàn)房、存量房）買賣合同網(wǎng)簽備案（含變更、注銷、解除）；在建工程和預(yù)購商品房抵押備案；商品房預(yù)售資金監(jiān)管和存量房交易資金監(jiān)管；房屋交易信息查詢；房屋交易檔案管理；存量房交易平臺；個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)等工作。 市國土資源局負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記的管理，主要包括：首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證；不動產(chǎn)登記檔案管理利用；不動產(chǎn)登記信息檔案查詢；不動產(chǎn)查封（含預(yù)查封、首次查封、續(xù)查封、輪候查封、解除查封）；因不動產(chǎn)登記引起的行政訴訟、行政復(fù)議、信息公開、信訪等工作。
北京：于2015年7月13日下發(fā)《關(guān)于做好房屋交易與不動產(chǎn)登記工作銜接有關(guān)問題的通知》，規(guī)定：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)房屋交易管理，主要包括網(wǎng)簽，限購，存量房交易平臺，商品房預(yù)售合同登記備案（含登記、解除、變更備案），交易資金監(jiān)管，商品房現(xiàn)房銷售備案，現(xiàn)房網(wǎng)簽及注銷手續(xù)，存量房網(wǎng)簽及注銷手續(xù)，房產(chǎn)測繪（含預(yù)測和實(shí)測）成果審核，預(yù)查封以及網(wǎng)簽數(shù)據(jù)查詢等工作。市國土局加強(qiáng)不動產(chǎn)登記工作，主要包括不動產(chǎn)登記、存量房房源核驗(yàn)，不動產(chǎn)登記檔案管理，不動產(chǎn)登記信息檔案查詢，不動產(chǎn)查封，因不動產(chǎn)登記引起的行政訴訟、行政復(fù)議、信息公開、信訪，各類歷史遺留及疑難登記問題的處理等工作。杭州：于2015年12月1日下發(fā)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的通知》，規(guī)定由市住保房管局對新建商品房、二手房以及保障性等政策性住房的交易活動進(jìn)行監(jiān)管，具體負(fù)責(zé)房屋交易的受理、審核、生成交易結(jié)果等環(huán)節(jié)工作，并將依法辦理的房屋轉(zhuǎn)讓、抵押等相關(guān)交易信息實(shí)時提供給市國土資源局。市國土資源局應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)交易信息進(jìn)行房屋登記，具體負(fù)責(zé)房屋登記的受理、審核、登簿、制證、發(fā)證等環(huán)節(jié)工作，并將房屋登記信息實(shí)時提供給市住保房管局。
1、不動產(chǎn)登記的一般程序是怎樣的？
依申請的不動產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：申請；受理；審核；登簿。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定向申請人發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書或者不動產(chǎn)登記證明。2、去哪里登記？不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理，直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記�？缧姓䥇^(qū)域的不動產(chǎn)登記，由所跨行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。3、多套房是否需要領(lǐng)多個證？不需要。不動產(chǎn)權(quán)證書分單一版和集成版兩個版式。不動產(chǎn)登記原則上按一個不動產(chǎn)單元核發(fā)一本不動產(chǎn)權(quán)證書，采用單一版版本。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有多個建設(shè)用地使用權(quán)或一戶擁有多個土地承包經(jīng)營權(quán)的，可以將其集中記載在一本集成版的不動產(chǎn)權(quán)證書，一本證 書可以記載一個權(quán)利人在同一登記轄區(qū)內(nèi)享有的多個不動產(chǎn)單元上的不動產(chǎn)權(quán)利。4、是否一定要換新證？不用。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“不變不換”原則，權(quán)利不變動，簿證不更換，依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時，逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證。5、房產(chǎn)證與不動產(chǎn)權(quán)證有何不同？房產(chǎn)證的內(nèi)頁內(nèi)容僅包括房屋所有權(quán)人、共有情況、房屋坐落、登記時間、房屋性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋狀況和土地狀況。不動產(chǎn)權(quán)證的封面為紅色，證書的全稱為《中華人民共和國不動產(chǎn)權(quán)證書》，里面除了權(quán)利人、共有情況、坐落位置等原來房產(chǎn)證內(nèi)容外，還增加了鐳射區(qū)、不動產(chǎn)單元號、使用期限等內(nèi)容。6、不動產(chǎn)登記對百姓有什么影響？保護(hù)個人產(chǎn)權(quán)：房產(chǎn)、土地、或林地等不動產(chǎn)都能得到保護(hù)。辦手續(xù)更加便捷：轉(zhuǎn)賣房屋時不用土地、房屋多個部門來回跑。交易更安全：可查詢不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，有助于解決一房多賣的風(fēng)險(xiǎn)。保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利：農(nóng)村土地作為集體土地的一部分納入統(tǒng)一登記，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。7、不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權(quán)證的關(guān)系是什么？不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并永久保存。不動產(chǎn)權(quán)證書則向申請人發(fā)放，是享有不動產(chǎn)物權(quán)的證明。進(jìn)行房屋交易需以登記簿為準(zhǔn)。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對不動產(chǎn)登記簿進(jìn)行記載、保存和重建，不得隨意更改。有證據(jù)證實(shí)不動產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)確實(shí)存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行更正登記。8、不動產(chǎn)登記后，是否任何人都可以查詢？不是。只有當(dāng)事人、利害關(guān)系人、有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依法查詢、復(fù)制相關(guān)不動產(chǎn)登記資料。9、不動產(chǎn)登記對房價有影響嗎？并沒有。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心功能和目的，在于保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，不是為了反腐敗和降房價。10、什么時候可以查詢不動產(chǎn)？按照此前安排，2016年全面形成制度體系，正常有效運(yùn)行；2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。
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