今年以來，一則名為“百人舉報靖邊黑社會”的視頻在網(wǎng)上廣為流傳。視頻公布后，引發(fā)眾多網(wǎng)友關(guān)注，視頻播發(fā)短短兩天，點擊數(shù)量已經(jīng)超過90多萬。

△陜西靖邊道路旁的“掃黑除惡”宣傳標(biāo)語。

“羅海清在靖邊已經(jīng)有十多年了，大家都知道，惹不起�！标兾骶高叜�(dāng)?shù)囟辔痪用窀嬖V記者，這里有一個“最大的黑社會”——羅二。

高利貸、綁架、強迫交易、詐騙、搶劫財產(chǎn)、收取保護(hù)費、毆人致死……

今年以來，一則名為“百人舉報靖邊黑社會”的視頻在網(wǎng)上廣為流傳。視頻公布后，引發(fā)眾多網(wǎng)友關(guān)注，視頻播發(fā)短短兩天，點擊數(shù)量已經(jīng)超過90多萬。

6月22日到26日，上游新聞記者（全國新聞熱線：M17702387875@163.com）見到了制作、發(fā)布上述視頻的榆林華慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“華慶地產(chǎn)”）負(fù)責(zé)人常亞峰等多名舉報人，并實地進(jìn)行了調(diào)查。

販黑油起家的羅二，其子當(dāng)街圍毆致人死亡

△位于陜西靖邊的榆林煉油廠。

靖邊位于陜西省北部，地處毛烏素沙漠南緣，雖然自然條件艱苦，但石油資源豐富。

上世紀(jì)九十年代初，陜西延長石油集團(tuán)有限責(zé)任公司在靖邊建設(shè)了榆林煉油廠，通過十幾年的發(fā)展，該廠現(xiàn)裝置原油一次加工能力為200萬噸/年，二次加工能力為80萬噸/年。

石油“黑金”給當(dāng)?shù)貛�來了繁榮的同時，也給不少人攫取非法利益的機會。

羅海清，小名羅二，陜西榆林橫山人，今年50多歲，有兩個兒子羅建宇、羅云。靖邊許多居民都知道，“早年間，羅二靠販賣黑油起家的�！�

“羅二沒啥文化，一直在街上混，后來榆煉來了幾個老家橫山的廠領(lǐng)導(dǎo)，他就和廠領(lǐng)導(dǎo)攀老鄉(xiāng)�！碑�(dāng)?shù)刂�情人告訴記者，從上世紀(jì)90年代起，羅海清就利用老鄉(xiāng)關(guān)系，和榆林煉油廠的職工內(nèi)外聯(lián)手起來，用各種手段盜取石油，然后再把偷來的石油賣出去，從中獲取暴利。

2006年前后，榆林煉油廠一原廠領(lǐng)導(dǎo)去世，“羅二去參加葬禮，抱住棺材直嚎，人都說比親兒子還親”。

羅海清等人靠非法販賣黑油發(fā)家后，糾集、網(wǎng)羅了不少當(dāng)?shù)厣鐣�閑散人員為其辦事，并開辦了一家名為寶峰的公司，“那幾年，只要羅家一說話，街上的地痞流氓就一呼百應(yīng)去賣命，都曉得出了事，羅家也能擺平�！�

“前幾年我們修房子，突然來了一群不明身份的人，現(xiàn)場要保護(hù)費，我們沒有辦法就給了6萬塊�！庇芰志高�30多戶居民反映，他們在修建房子時，羅海清等人收保護(hù)費，并稱如果不繳納保護(hù)費，就會對他們進(jìn)行恐嚇、毆打。

2003年5月11日，羅海清的兒子羅建宇騎摩托車時與當(dāng)?shù)赜芰譄捰蛷S職工張強山發(fā)生口角，將張強山毆打致死。

張強山妻子回憶，當(dāng)時羅建宇等人在路上騎摩托，張強山也騎著摩托車從旁邊超過，兩人隨后發(fā)生了口角。后來，羅建宇叫上了其弟羅力、魏治源、劉亮亮等六人，一起到榆煉家屬區(qū)附近，找到了張強山，對他拳打腳踢。

當(dāng)時，張強山在地上撿了一塊磚準(zhǔn)備自衛(wèi)，但被奪去。打斗中，羅建宇等人用磚頭在張強山頭部猛砸，羅力搶過路邊小販蓋瓜子盆的玻璃，砸中了張強山的胸口。

打人之后，六人騎摩托車逃離現(xiàn)場。張強山被送到醫(yī)院后，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日下午1時30分許死亡。

彼時，張強山的小兒子剛過百日。

羅建宇、羅力等六人先后投案，后經(jīng)當(dāng)?shù)胤ㄔ簩徖恚�判處羅建宇有期徒刑十年，羅力有期徒刑四年。

蹊蹺的是，羅海清的這兩個兒子在服刑后幾個月便出獄了。

“后來法院將羅海清兩個兒子改判為從犯，關(guān)了一段時間就放出來了�！睂Υ�，張強山妻子及其家人很不滿，曾多次申訴未果。

事發(fā)后，張強山的父親一病不起，于2006年去世，張強山的妻子依靠打零工獨自撫養(yǎng)三個孩子，照顧婆婆。

△判決書中，檢方的指控。

上游新聞記者查詢中國裁判文書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，羅建宇、羅力還與發(fā)生在靖邊的多起故意傷害案有關(guān)。

政府返還村民墊付的3400萬修路補償款被取走

利用各種手段，編織關(guān)系網(wǎng)，羅海清以及其家族成員的財富越滾越多。

羅海清與其子羅建宇、羅力（羅云）名下目前共有五家公司，分別是靖邊縣海納置業(yè)有限公司、靖邊縣瑋東工貿(mào)有限公司、靖邊縣正浩商貿(mào)有限公司、靖邊縣豐瑞商貿(mào)有限責(zé)任公司、河南阜源石油化工有限公司靖邊分公司。

2005年之后，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)開始興起，羅家父子也頻繁利用各種非法手段，涉入其間，插手謀利。

2007年，靖邊開始修建南環(huán)城路，征用了玉家洼村110.97畝土地，由羅海清名下的靖邊縣海納置業(yè)有限公司聯(lián)合其他公司共同開發(fā)。2009年，當(dāng)?shù)卮迕褡曰I墊付了建設(shè)費用款3405.9538萬元。當(dāng)時，靖邊政府部門承諾補償返還，但遲遲得不到落實。

當(dāng)?shù)刎斦�部門負(fù)責(zé)人對上游新聞記者稱：“玉家洼村民小組的征地款和地上附著物補償款共計3400余萬元，縣財政局把這筆錢轉(zhuǎn)到了鎮(zhèn)財政所賬上。2014年底我們得知，該筆補償款由羅海清、羅建宇父子取走。”

玉家洼村負(fù)責(zé)人向記者表示，該村75畝土地現(xiàn)歸于羅海清名下公司所有，并在沒有招拍掛等手續(xù)情況下，建成一處停車場，并開發(fā)了商品房。

“我們多年反映，都得不到解決，還經(jīng)常受到羅海清他們的威脅�！倍辔挥窦彝荽宕迕駸o奈地說。

打砸搶綁架，爭奪地產(chǎn)生意

△位于靖邊縣城中心的華慶雅苑住宅小區(qū)售樓中心。

除了騙取征地補償款，非法開發(fā)樓盤，一些地理位置優(yōu)越，價值高的地產(chǎn)項目，也被羅海清列為目標(biāo)。

2010年，華慶地產(chǎn)以出讓方式取得靖邊縣張家畔鎮(zhèn)長城路東龍山路北的國有土地使用權(quán)，辦理了建設(shè)開發(fā)“華慶雅苑”住宅小區(qū)相關(guān)手續(xù)，并于2011年11月取得《靖邊縣商品房預(yù)售許可證》，預(yù)售樓號為000033“華慶雅苑”住宅小區(qū)1、2、3、4號樓。

記者實地看到，該小區(qū)位于靖邊縣城中心，交通便利，是當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)樓盤。

由于資金周轉(zhuǎn)需要，華慶地產(chǎn)向原當(dāng)?shù)赜荜枀^(qū)農(nóng)商銀行橋頭支行行長任鈴、榆陽區(qū)輕工局辦主任任振飛（任玲丈夫）借貸。任玲利夫婦自2010年3月15日起，先后放貸5310萬元。華慶地產(chǎn)先后向他們償還了2645萬余元，剩余的2664.732萬未償，雙方發(fā)生了合同糾紛。

糾紛之際，羅海清介入此事。

據(jù)當(dāng)事人介紹，2015年11月，羅海清、任玲等人，將華慶地產(chǎn)原法定代表人白雙人帶至一酒店對其威脅恐嚇，白雙人最后與任振飛當(dāng)場簽訂一份《抵債還款協(xié)議》，將2664.732萬元借款變成1.5億元的債務(wù)，并以“華慶雅苑”307套房屋低價抵償債務(wù)。

“我們當(dāng)然不認(rèn)可，這樣的協(xié)議是非法的。”華慶地產(chǎn)負(fù)責(zé)人常亞峰表示，雙方就協(xié)議多次協(xié)商未果。

2016年5月，任玲、羅海清、羅建宇、高飛、馮偉等三十多名人，手持刀棍闖入“華慶雅苑”小區(qū)。

根據(jù)當(dāng)事人提供的視頻顯示，羅海清等人大肆毀壞小區(qū)門窗，并恐嚇、辱罵、毆打工作人員，強行占據(jù)了小區(qū)售樓部和物業(yè)辦公室。靖邊縣公安局對羅海清等人進(jìn)行了治安拘留五日的處罰。

“2016年10月，他們再次帶領(lǐng)二三十名人員闖入華慶雅苑進(jìn)行打砸，搶劫了小區(qū)的房產(chǎn)，并控制小區(qū)經(jīng)營權(quán)，我公司工作人員被嚇地四處逃離�！背�亞峰說，任玲、羅海清等人強行奪取了華慶地產(chǎn)售樓部、物業(yè)辦公室經(jīng)營權(quán)，并于同年12月13日，將該公司原法定代表人李彥東強行從榆林帶到靖邊，前后拘禁了25個多小時。

據(jù)李彥東描述，當(dāng)日，羅海清一伙人將他從榆林強行綁架至靖邊，拖拽至華慶雅苑小區(qū)26樓房間內(nèi)，逼迫其簽訂一份授權(quán)賣房的委托書。當(dāng)時，李彥東并沒有答應(yīng)，羅海清等人就扒光了他的衣服，抓住頭發(fā)摔倒在地，并不讓休息。

今年2月，華慶地產(chǎn)發(fā)現(xiàn)任玲等人私刻偽造了該公司“合同專用章”賣房。公司報案后，警方搜查到兩枚印章，一枚是華慶地產(chǎn)的“合同專用章”，另一枚是“靖邊縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局”印章，兩枚印章被送往榆林市公安經(jīng)司法鑒定確認(rèn)為私刻偽造。

至2017年7月，羅海清、任玲等人利用私刻偽造的印章，共出售“華慶雅苑”房屋28套，總價值3000多萬元，并還向小區(qū)業(yè)主收取大修基金、物業(yè)管理費等費用70余萬元。

警方在本月對此事進(jìn)行的通報顯示，今年以來，警方先后接到榆林華慶房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的報案和群眾反映羅海清、任玲等人的違法犯罪線索。

據(jù)上游新聞記者了解，2月22日，靖邊警方成立了專案組，經(jīng)初步偵查，羅海清、任玲涉嫌合同詐騙、偽造印章罪，已被拘留羈押于靖邊縣看守所。

靖邊警方表示，由于該系列案件涉及范圍廣，牽扯人員多，時間跨度大，涉及其他涉黑、涉惡違法犯罪線索，正在進(jìn)一步深入調(diào)查。

上游新聞見習(xí)記者 楊銳

陜西出臺黑惡違法犯罪線索舉報獎勵辦法 舉報電話公布

　　西部網(wǎng)訊(記者 趙昊) 近日，記者從省公安廳了解到，省公安廳、省財政廳聯(lián)合出臺《陜西省黑惡違法犯罪線索舉報獎勵辦法》，鼓勵群眾據(jù)實舉報黑惡勢力違法犯罪。對查證屬實的舉報，將給予最高3萬元的獎勵。

此次出臺的《獎勵辦法》所指黑惡勢力違法犯罪線索包括以下十個方面：威脅政治安全特別是政權(quán)安全，制度安全以及向政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷當(dāng)?shù)刭Y源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；利用宗族、家族勢力控制鄉(xiāng)里，稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”黑惡勢力；在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)過程中煽動鬧事的黑惡勢力；在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、果業(yè)收儲、養(yǎng)殖捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域強攬工程、強迫交易、惡意競標(biāo)、非法壟斷經(jīng)營，收取“保護(hù)費”的黑惡勢力；在各類集貿(mào)市場、旅游景區(qū)欺行霸市、強迫交易、敲詐勒索、聚眾滋事、收取“保護(hù)費”的黑惡勢力；開設(shè)賭場、強迫組織容留婦女賣淫等操控經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力；非法高利放貸以及采取故意傷害、非法拘禁、打砸搶奪等手段暴力討債的黑惡勢力；插手民間糾紛處理，受雇他人充當(dāng)“地下出警隊”的黑惡勢力；其他拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱霸一方等破壞社會生產(chǎn)、生活秩序的黑惡勢力。

　　《獎勵辦法》規(guī)定，對公安機關(guān)查證屬實并以黑社會性質(zhì)組織罪名移送起訴的，獎勵舉報人3萬元；以惡勢力犯罪集團(tuán)移送起訴的，獎勵2萬元；以惡勢力犯罪團(tuán)伙具體罪名起訴的，獎勵5千元；以涉惡常見各類罪名移送起訴的，獎勵2千元。

　　舉報人可采取實名或匿名，通過當(dāng)面舉報、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)通信或其它方式進(jìn)行舉報。匿名舉報時，舉報人可使用6位數(shù)以上的密碼作為本人的代碼，公安機關(guān)以密碼確定舉報人并反饋、獎勵。

　　公安機關(guān)將對舉報人的身份、住址、舉報內(nèi)容等情況嚴(yán)格保密，對舉報的每一條線索，都將認(rèn)真查證并及時向舉報人反饋查證結(jié)果。省公安廳希望舉報人在舉報時，應(yīng)盡可能詳細(xì)提供發(fā)生黑惡勢力違法犯罪行為的時間，地點、過程等情況，以及犯罪嫌疑人的姓名、住址、通訊方式、主要體貌特征、活動路線、藏匿地點及是否持有槍支、管制刀具等情況。

　　據(jù)了解，截止5月底，省公安廳“掃黑辦”今年共接聽群眾舉報電話8百余人次，收到舉報材料339件。各地公安機關(guān)通過對省公安廳掃黑辦督辦、轉(zhuǎn)辦線索的核查，從中及時發(fā)現(xiàn)并打掉了一批黑惡勢力犯罪組織。

舉報途徑：

　　1、直接撥打“110”或撥打各地“掃黑除惡”專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布的舉報電話；

　　2、直接到當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)舉報；

　　3、通過信件舉報。

　　省公安廳“掃黑辦”地址：西安市鳳城二路19號，郵編：710016

　　省公安廳“掃黑辦”舉報電話：029-86165840(工作時間)、029-86165651

各市掃黑除惡舉報電話：

　　西安市掃黑辦：029-86756110

　　咸陽市掃黑辦 029-33880615

　　寶雞市公安局:0917-3386887

　　渭南市公安局:0913-2369386

　　安康市公安局：0915-3213912

　　商洛市公安局：0914-2383213

　　銅川市公安局：0919-2189536

　　漢中市公安局：0916-2688887

　　榆林市公安局：0912-3692476

　　延安市公安局：0911-2165908

　　楊凌示范區(qū)公安局：029-87036299