8月14日下午，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從重慶市國(guó)土房管局（以下簡(jiǎn)稱“重慶房管局”）獲悉，重慶房管局與重慶市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于整治和打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），對(duì)目前市場(chǎng)上存在的部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)造謠傳謠、炒賣房號(hào)、非法集資、造假騙貸等予以嚴(yán)厲打擊，懲治房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為。

相關(guān)人士指出，與此前經(jīng)常通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰、約談、通報(bào)、停止辦理網(wǎng)簽等行政手段相比，公安部門的介入能夠讓違法違規(guī)的房企、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，得到更確切的實(shí)質(zhì)性懲罰。

房管局與公安局雙拳出擊

通知指出，這次重慶房管局和公安局的聯(lián)合行動(dòng)，將切實(shí)履行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等4個(gè)方面違法違規(guī)行為，尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域職業(yè)化、團(tuán)伙化、惡意化的違法犯罪行為。

據(jù)了解，以下9類違法違規(guī)行為屬于重點(diǎn)整治和打擊對(duì)象：編造散布房地產(chǎn)虛假信息擾亂公共秩序，“炒賣房號(hào)”非法牟利，房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資，偽造公文、證件、證明文件，挪用、侵占房地產(chǎn)交易資金，“一房多賣”，侵犯公民個(gè)人信息，威脅人身安全，房地產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌擾亂公共秩序等其他違法行為。

通知要求，各區(qū)縣國(guó)土房管部門、公安部門要按照各自職能職責(zé)，依據(jù)通知明確整治打擊的房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為，在7至12月集中開展整治和打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為專項(xiàng)工作，深入整治和打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

實(shí)際上，早在半個(gè)月前，重慶市就懲處了一例變相收取“茶水費(fèi)”的行為。記者從重慶房管局了解到，7月20日，重慶房管局查處一名社會(huì)人員冒充重慶某開發(fā)商員工，以“選房費(fèi)”等由頭，違規(guī)收取15戶購(gòu)房者每戶4萬(wàn)元共計(jì)60萬(wàn)元費(fèi)用的案件，并當(dāng)即依相關(guān)法律法規(guī)將涉案人員移交公安機(jī)關(guān)。

今后重慶樓市在調(diào)控手段上將與之前不同。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從此次整治內(nèi)容看，對(duì)于違法違規(guī)行為有很多列舉，包括造謠傳謠、炒賣房號(hào)、非法集資、造假騙貸等，類似行為在很多時(shí)候會(huì)被開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為是“小事一樁”，但從此次政策定性看，其實(shí)這都屬于很嚴(yán)重的違法現(xiàn)象�！八�以高度重視這一次管控，是相關(guān)房企和中介需要做的，嚴(yán)厲管控甚至?xí)�讓此類房企和中介面臨司法上的嚴(yán)厲懲罰，即不是過(guò)去簡(jiǎn)單地罰款或警告等懲罰內(nèi)容了�！�

下半年調(diào)控依然趨緊

即將到來(lái)的“金九銀十”，往往都是房地產(chǎn)開發(fā)商扎堆開盤、沖業(yè)績(jī)的時(shí)候，但今年各地樓市或?qū)⒚媾R更為嚴(yán)厲的監(jiān)管環(huán)境。

8月7日，住建部在沈陽(yáng)召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)指出，各地應(yīng)切實(shí)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，加快制定住房發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象治理專項(xiàng)行動(dòng)。并再次強(qiáng)調(diào)對(duì)樓市調(diào)控不力的城市堅(jiān)決問責(zé)。

中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，7月，全國(guó)樓市調(diào)控密集程度刷新歷史紀(jì)錄，合計(jì)超過(guò)60個(gè)城市，發(fā)布了超過(guò)70次各類型房地產(chǎn)調(diào)控政策。截至目前，房地產(chǎn)調(diào)控次數(shù)已經(jīng)高達(dá)280次。

事實(shí)上，從2018年5月開始，住建部主導(dǎo)的約談問責(zé)機(jī)制便開始影響市場(chǎng)。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，重慶這次公安局介入樓市調(diào)控的舉措，實(shí)際上就是對(duì)住建部8月7日會(huì)議的一個(gè)回應(yīng)。

從三無(wú)人員禁貸但不限購(gòu)、按揭貸款政策變化看來(lái)，重慶樓市調(diào)控日趨嚴(yán)厲。嚴(yán)躍進(jìn)直言，從措辭上說(shuō)，重慶當(dāng)前此類整頓，不是單純地維護(hù)交易秩序，而是明確提到了對(duì)違法犯罪行為的打擊，所以屬于全國(guó)當(dāng)前整治房地產(chǎn)秩序中比較嚴(yán)厲的版本和內(nèi)容。

“客觀說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)以管控秩序?yàn)橹�，而不是�?jiǎn)單地限制交易。所以單純從目前來(lái)看，政策出臺(tái)可能性不大，但是各類新的管控肯定很多，尤其是對(duì)具體樓盤和中介，肯定會(huì)有各類督促、處罰甚至追究民事責(zé)任等管控�！眹�(yán)躍進(jìn)稱。