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協(xié)議離婚設(shè)“離婚冷靜期”引爭(zhēng)議 離婚自由需要被限制嗎?
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2018-09-23

“離婚”這個(gè)詞,在中國(guó)社會(huì)文化中多少帶有負(fù)面意義。

近日,“離婚冷靜期”寫入民法典分編草案,并在中國(guó)人大網(wǎng)上公開征求意見,截止日期為今年11月3日。

第八百五十條:自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。

前款規(guī)定期間屆滿一個(gè)月內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

此草案一出,一石激起千層浪,有人頌揚(yáng)“離婚冷靜期”對(duì)穩(wěn)定婚姻、降低離婚率將會(huì)發(fā)揮的重要作用,也有人旗幟鮮明地反對(duì),認(rèn)為限制了離婚自由。網(wǎng)絡(luò)上反對(duì)的聲浪有多大?《中國(guó)婦女報(bào)》曾在微博上發(fā)起投票: “協(xié)議離婚設(shè)冷靜期,你贊同嗎?”投票結(jié)果如下所示——

● 贊同,有利于避免“假離婚”,避免沖動(dòng)(10248票,4.2%)

● 反對(duì),有違離婚自由原則(232164票,95.1%)

● 無所謂(1740票,0.7%)

雖然網(wǎng)上投票的結(jié)果有一定隨機(jī)性,但高達(dá)95.1%的得票率讓我們無法不正視針對(duì)“離婚冷靜期”的反對(duì)意見。

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多少人反對(duì)離婚冷靜期?

“更該設(shè)置冷靜期的是結(jié)婚”

《婚姻法》規(guī)定,男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚(此為協(xié)議離婚)。若只有一方提出離婚,可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解,或直接向人民法院提出離婚訴訟。所謂“離婚冷靜期”針對(duì)的是“協(xié)議離婚”,婚姻雙方同意協(xié)議離婚并提出申請(qǐng)后,還需“冷靜”一個(gè)月,有一方反悔即可撤回申請(qǐng)。

 

9月18日,《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表了一條新聞:《民法典草案面向公眾征求意見 關(guān)注離婚冷靜期男士居多》。報(bào)道中引用了騰訊指數(shù)數(shù)據(jù),稱網(wǎng)友對(duì)“離婚冷靜期”的觀點(diǎn)分布如下——

避免沖動(dòng)離婚增強(qiáng)家庭責(zé)任感(56%)

“離婚冷靜期”能降低離婚率(13%)

試用人群不可一刀切(13%)

冷靜期應(yīng)明確雙方債務(wù)(9%)

其他(9%)

這一結(jié)果與《中國(guó)婦女報(bào)》的調(diào)查結(jié)果完全相反,無法認(rèn)定哪一方能夠代表輿論主流意見。但至少就我個(gè)人觀察來看,相當(dāng)多女性關(guān)注此事;而且關(guān)于“離婚冷靜期”,反對(duì)的聲音并不微弱。

 

9月6日,網(wǎng)友@爆烈甜心小鱷魚毛毛 在微博上發(fā)出倡議,號(hào)召網(wǎng)友為反對(duì)“離婚冷靜期”到人大網(wǎng)上發(fā)表意見:“我們要離婚自由!人有后悔的權(quán)利,人有為自己結(jié)束痛苦生活的權(quán)利!求不要再設(shè)置離婚障礙了!”這條微博至今已獲得4萬余轉(zhuǎn)發(fā),1876條評(píng)論,1.2萬余點(diǎn)贊。

“哦,如果因?yàn)榧冶┮x婚,這一個(gè)月夠收尸燒埋立碑了。”網(wǎng)友@流民君 對(duì)“離婚冷靜期”如是說。

 

網(wǎng)上對(duì)“離婚冷靜期”的反對(duì)意見,粗略總結(jié)主要有以下幾種觀點(diǎn)。(以下觀點(diǎn)均摘自微博網(wǎng)友評(píng)論)

(1)擔(dān)心在家暴等因素影響下,離婚冷靜期會(huì)增加離婚難度。

總感覺這一個(gè)月,是戴給弱勢(shì)方的緊箍咒。

——@落雨斷弦灬

 

一個(gè)月,足夠下定決心離開家暴的女人在丈夫的恐嚇和輿論的壓力下被嚇回去了。。。冷靜期會(huì)害死人的。

——@春天花花小糖豆

 

可增加結(jié)婚冷靜期,不可增加離婚冷靜期。離不合適之婚如救人于水火,不可耽誤。結(jié)一時(shí)之婚恐多有沖動(dòng),還需慎行。

——@還要再讀8年書

(2)設(shè)置離婚冷靜期有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)甚至人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

你怎么知道人家申請(qǐng)離婚前沒有冷靜過?由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)乃至人身安全國(guó)家負(fù)責(zé)嗎?

——@沙風(fēng)澤

 

那這冷靜的一個(gè)月里一方大量舉債,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),是要夫妻雙方共同償還嗎?

——@紅豆泥_今天也有想起奧爾什方嗎

(3)設(shè)置離婚冷靜期沒有必要,且增加社會(huì)成本。

離婚時(shí),真正不涉及財(cái)產(chǎn)、子女分割問題的夫妻人數(shù)很少。協(xié)議離婚本身就是一件困難的事情。一旦條件談成,應(yīng)該務(wù)必迅速領(lǐng)取離婚證,這是務(wù)實(shí)的做法。增設(shè)離婚冷靜期,如不愿離婚一方反悔,堅(jiān)持想要離婚的一方仍會(huì)前往法院,采取離婚訴訟,增加法院工作量,且不符合婚姻自由原則。

——@果子貍7777

 

沖動(dòng)離了可以復(fù)婚呀。

——@財(cái)布才不空呢

 

為沖動(dòng)離婚設(shè)置冷靜期本身就是假命題,民法一向是法無禁止皆可為,哪條法律規(guī)定不許人類沖動(dòng)了?

——@小呆落凡塵

無論從何種角度出發(fā)反對(duì)離婚冷靜期,反對(duì)的網(wǎng)友基本都認(rèn)為,不及時(shí)離婚會(huì)給婚姻中弱勢(shì)的一方(通常是女性)帶來巨大的隱患。

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勸和文化為底色的社會(huì)婚姻

“湊合著過唄,還能離咋的”

“離婚”這個(gè)詞,在中國(guó)社會(huì)文化中多少帶有負(fù)面意義。在社會(huì)新聞中我們經(jīng)常看到類似的字眼:中國(guó)離婚率逐年上漲,中國(guó)離婚率趕超歐美,90后開始離婚,政策要激勵(lì)年輕人敢結(jié)婚……這些新聞話語都表露了一種評(píng)價(jià)傾向——離婚不好,離婚率高不好。

 

離婚確實(shí)會(huì)帶來負(fù)面后果,離婚當(dāng)事人情緒低落,家庭財(cái)務(wù)分割等事務(wù)惹人厭煩,孩子歸誰養(yǎng)育爭(zhēng)吵不休……但與離婚帶來的負(fù)面后果相比,想離婚卻不能離婚,有時(shí)更讓人鬧心。

 

“寧拆十座廟,不破一樁婚”“家和萬事興”“浪子回頭金不換”……我們的社會(huì)文化向來“勸和不勸分”,因?yàn)楦星椴缓拖腚x婚的人們,總是能聽到旁人勸:“忍一時(shí)風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空!薄皽惡现^唄!薄皩(duì)孩子多不好!睘榱艘粋(gè)“和”字,雙方至少有一方要忍氣吞聲,當(dāng)婚姻不受自己自由意志的掌控,再苦也只能打碎了牙往肚子里咽。

▲2004年,由陳道明、蔣雯麗主演的《中國(guó)式離婚》曾經(jīng)引發(fā)熱議。

“勸和不勸分”的文化在《婚姻法》中也有一定程度的體現(xiàn)。關(guān)于離婚,中國(guó)法律以離婚自由為原則,但反對(duì)“輕率離婚”。向法院提起離婚訴訟時(shí),法院需進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成再判離婚。然而“反對(duì)輕率離婚”的原則過于模糊,導(dǎo)致具體執(zhí)行過程中,法院調(diào)解有很大的操作空間。

 

2017年9月,宜賓縣人民法院觀音法庭審理離婚案時(shí),讓夫妻雙方所做的“離婚考卷”引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。法官稱,雙方考試分?jǐn)?shù)若在60分以下,則判定感情破裂;若超過60分,則說明感情有挽回余地。某對(duì)夫妻做完試卷后分?jǐn)?shù)均超過了80分,法院不準(zhǔn)予離婚。(女方堅(jiān)持離婚,男方要求和解)

 

據(jù)新華社報(bào)道,這份考卷有“結(jié)婚紀(jì)念日、配偶和孩子生日、孩子最喜歡的零食、談了多久的戀愛、家務(wù)事是怎么分工的”等客觀題,也有“陳述對(duì)婚姻和家庭現(xiàn)在的想法”等主觀題。女方為離婚訴訟原告,她在“離婚考卷”中寫道男方長(zhǎng)期賭博,對(duì)女方常有不負(fù)責(zé)任的猜忌,以各種語言侮辱,給女方造成心理傷害。男方表示“會(huì)改”。(具體參見新華社報(bào)道《要離婚,先做考卷!夫妻均上80分,這家法院判"不準(zhǔn)離"……》)

(男方答卷截圖)

(女方答卷截圖)

報(bào)道稱女方做完試卷后有所冷靜,對(duì)不準(zhǔn)離婚的判決沒有疑義。但這件事卻引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿論的反彈。大家質(zhì)疑——

1.   一份考卷能夠衡量夫妻雙方真實(shí)的感情水平嗎?

2.   該案件中男方有較多過失,女方好不容易下定決心離婚了,這樣一來是否逼迫女方為保持婚姻做犧牲?男方雖然承諾“會(huì)改”,但口頭承諾能相信嗎?

2018年3月,最高人民法院發(fā)布《司法大數(shù)據(jù)離婚糾紛專題報(bào)告》,數(shù)據(jù)顯示,一審離婚案中,女性提起的離婚訴訟居多,不支持離婚的判決居多。

《司法大數(shù)據(jù)離婚糾紛專題報(bào)告》部分?jǐn)?shù)據(jù)

(1)2017年全國(guó)離婚糾紛年度一審審結(jié)案件量為140余萬件;

(2)全國(guó)離婚糾紛一審審結(jié)案件中,73.40%的案件原告的性別為女性;

(3)一方想離婚,另一方不想離婚案件比例占91.09%;

(4)一審判決中,68.51%案件判決結(jié)果為維持婚姻關(guān)系;

(5)77.51%的夫妻因?yàn)楦星椴缓吞崞痣x婚訴訟;14.86%的父親因?yàn)榧彝ケ┝μ崞痣x婚訴訟;

(6)涉及家暴的離婚案件中,91.43%的案件為男性對(duì)女性施暴。

一審判決中,超過一半的案件沒有離成婚。這一數(shù)據(jù)一定程度上加重了人們的恐婚情緒:萬一結(jié)婚對(duì)象出現(xiàn)問題自己想離婚,對(duì)方不愿意,家里反對(duì),打離婚官司費(fèi)時(shí)費(fèi)力,最后法院還不一定會(huì)支持……最擔(dān)心萬一涉及家暴,打離婚官司期間弱勢(shì)的一方人身安全沒有保障……雖然法律規(guī)定有家暴情節(jié)的話,應(yīng)判離婚,法律并不能保障處于家暴威脅中的人們每分每秒的安全。

▲華律網(wǎng)法律咨詢截圖

“湊合著過唄,還能離咋的?”可誰愿意當(dāng)被迫湊合的一方呢?我們所擁有的“離婚自由”是被限制的自由,限制來自于家庭、來自于社會(huì),即使最后接受勸阻放棄離婚,是否有人接受得心不甘情不愿?

 

所以不怪乎有人對(duì)“離婚冷靜期”的意見那么大,本來離婚已經(jīng)要承受很大的壓力了,“離婚冷靜期”又增加了新的障礙。

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離婚法規(guī)變遷

完全避免“一刀切”很難

新中國(guó)建立后出臺(tái)的第一部基本法即為《婚姻法》,該部法律第一次建立了離婚自由的婚姻制度,然而在起草過程中,“離婚自由”卻引發(fā)了爭(zhēng)論。大家都認(rèn)同雙方自愿離婚的話準(zhǔn)予離婚,但只有一方堅(jiān)持離婚呢?

 

有人認(rèn)為如果只有一方堅(jiān)持離婚,不能判離,因?yàn)榘凑债?dāng)時(shí)的社會(huì)形式,很多進(jìn)城的干部會(huì)以“離婚自由”為借口,把農(nóng)村的原配拋棄。

 

當(dāng)時(shí)參與《婚姻法》起草工作的中央婦委代理主席鄧穎超通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地離婚案件中女方為原告的比例占到58%-92%,離婚理由包括包辦、強(qiáng)迫、買賣婚姻、虐待婦女、重婚……鄧穎超堅(jiān)持"一方堅(jiān)持離婚可以離婚",不加任何條件——

“我為什么主張不加條件,一方要離就可離呢?理由是中國(guó)長(zhǎng)期停滯在封建社會(huì),最受壓迫的是婦女,婚姻問題上婦女所受的痛苦最深。早婚、老少婚、買賣婚姻、包辦婚姻是普遍現(xiàn)象,所以,一方堅(jiān)持要離就讓離,主要根據(jù)廣大婦女的利益提出。如加上很多條件,恰恰給有封建思想的干部一個(gè)控制和限制離婚自由的借口。過去沒有這一條,發(fā)生了很多悲劇!

——鄧穎超

注:以上三段內(nèi)容參見中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

《〈婚姻法〉誕生:鄧穎超主張離婚自由成少數(shù)派》

最后,《婚姻法》采納了鄧穎超的意見,但做了一定妥協(xié)——當(dāng)一方堅(jiān)持離婚經(jīng)調(diào)解無效之后,準(zhǔn)予離婚。

 

在這場(chǎng)關(guān)于“離婚自由”的爭(zhēng)論中,正方反方均為處于弱勢(shì)一方的女性考慮,可見離婚問題之復(fù)雜。無論如何制定規(guī)則,想要完全避免“一刀切”很難。新《婚姻法》頒布后,一直以來都有丈夫執(zhí)意離婚,妻子因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因不愿意離婚的情況。

 

后來,申請(qǐng)離婚的條件也存在一個(gè)從苛刻到簡(jiǎn)單的過程。1994年頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,申請(qǐng)離婚時(shí)還需持有所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信。直到2003年,這條規(guī)定才從條例中刪去。離婚程序因此得到簡(jiǎn)化,離婚夫婦當(dāng)天持相關(guān)證件和離婚協(xié)議書即可成功離婚。

▲夫妻雙方自行辦理離婚,不告知單位或居委會(huì),在2003年以前都是無法實(shí)現(xiàn)的。圖片:電視劇《人民的名義》劇照。

現(xiàn)在提出“離婚冷靜期”是因?yàn)橛腥苏J(rèn)為中國(guó)離婚程序過于便捷,導(dǎo)致離婚率上升。需要設(shè)置離婚冷靜期,讓有可能后悔的夫妻重歸舊好。但正如前文所述,首先離婚有時(shí)能夠結(jié)束痛苦,并不一定是壞事;其次“離婚冷靜期”的存在增加了離婚成本,給在婚姻中處于弱勢(shì)的人們?cè)黾恿俗璧K。

 

有人建議要警惕“一刀切”,不同情況采取不同應(yīng)對(duì)措施。這看上去面面俱到,可執(zhí)法者始終是外人,如何能斷定主張離婚的夫婦需不需要“離婚冷靜期”呢?除夫妻之外,誰又有資格判定呢?所謂警惕“一刀切”,同樣也給予了基層法律執(zhí)行人靈活的操作空間,最終的結(jié)果不一定會(huì)盡如人意。

 

婚姻作為社會(huì)基礎(chǔ)單位,所承載的不僅是婚姻雙方的感情。生產(chǎn)消費(fèi)、孕育后代、社會(huì)交往……這一系列的活動(dòng)都會(huì)以家庭為單位進(jìn)行;橐鲆虼伺c社會(huì)制度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成了復(fù)雜的關(guān)聯(lián),離婚一事雖是二人之事,卻牽一發(fā)而動(dòng)全身。社會(huì)對(duì)婚姻有太多的期許,所以才會(huì)有人百般維護(hù)婚姻,給婚姻套上“枷鎖”。

 

“婚姻是一座圍城,城外的人想進(jìn)去,城里的人想出來!比欢⒉皇撬腥硕紦碛谐鰜淼淖杂伞,F(xiàn)在社會(huì)文化鼓勵(lì)結(jié)婚反對(duì)輕率離婚,但其實(shí)結(jié)婚自由和離婚自由是一體兩面的。結(jié)婚越趨向自由,離婚率自然會(huì)走高;而過多限制了離婚自由,又會(huì)有多少人因此而懼怕結(jié)婚?

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