近日，民政部福彩中心4名原負(fù)責(zé)人懺悔視頻引起關(guān)注。

11月7日，民政部召開(kāi)全體黨員干部警示教育大會(huì)，會(huì)上播放了近期被查處的福彩領(lǐng)域4名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔視頻，切實(shí)用好身邊的反面教材，以案明紀(jì)、警鐘長(zhǎng)鳴，讓廣大黨員干部引為鏡鑒。

視頻引起關(guān)注，主要有兩個(gè)原因：一是我國(guó)購(gòu)買(mǎi)福利彩票的人數(shù)眾多，涉及的資金數(shù)額巨大。數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)彩票銷售收入超4000億元，其中福利彩票達(dá)2100多億元。與福利彩票有關(guān)的絲毫"動(dòng)靜"，都牽動(dòng)著億萬(wàn)彩民的心。二是中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心主要負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票發(fā)行和組織銷售工作，其原主任鮑學(xué)全、王素英、原副主任王云戈、馮立志落馬，自然引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

"彩票資金是彩民一分一分捐出來(lái)的，在使用管理上出問(wèn)題，億萬(wàn)彩民怎么看？誰(shuí)要是敢打彩票資金的歪主意，一律嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚋２暑I(lǐng)域的'黑手'。"駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)龔堂華表示，福彩領(lǐng)域出問(wèn)題嚴(yán)重影響了福彩的公益性，不僅損害了相關(guān)主管、監(jiān)管部門(mén)的公信力，更重要的是侵害了人民群眾特別是需要救濟(jì)扶助困難群眾的切身利益。

鮑學(xué)全：使我父母、妻子、孩子蒙羞

視頻中第一個(gè)懺悔的是中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原主任鮑學(xué)全。

公開(kāi)履歷顯示，鮑學(xué)全生于1957年6月，早年曾參軍，后進(jìn)入醫(yī)學(xué)院讀書(shū)，畢業(yè)后當(dāng)過(guò)醫(yī)生。1987年至1996年在國(guó)家中醫(yī)藥管理局干了10年，歷任秘書(shū)、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，其后曾在國(guó)辦工作。2004年至2012年，歷任民政部所屬的福彩中心副主任、主任。

鮑學(xué)全于2016年6月接受組織調(diào)查。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2017年8月發(fā)布的消息，鮑學(xué)全違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房；違反廉潔紀(jì)律，收受禮金、購(gòu)物卡；違反生活紀(jì)律，與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪。

視頻中，身穿黃色馬甲的鮑學(xué)全說(shuō)：

我自己所犯的錯(cuò)誤，包括涉嫌違法犯罪，使自己身敗名裂，家人也受到了極大傷害，使我父母、妻子、孩子蒙羞，讓他們失望和痛心。我自己犯了錯(cuò)誤，也使自己之前幾十年的辛勤努力刻苦學(xué)習(xí)以及奮斗的辛勤和汗水付諸東流，感到無(wú)比的痛悔，是我終身的恥辱，也非常痛悔。

王云戈：僥幸反而帶來(lái)了大不幸

視頻中第二個(gè)懺悔的是中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原副主任、北京中彩在線科技有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)王云戈。

王云戈于2016年8月接受調(diào)查。王云戈在視頻中稱：

在中央巡視組巡視期間，我自己心里非常矛盾，我知道自己?jiǎn)栴}是比較嚴(yán)重的，也害怕東窗事發(fā)以后受到懲罰，但在當(dāng)時(shí)我心里非常矛盾，一方面是因?yàn)樽约汉ε抡f(shuō)出去以后，會(huì)受到處罰，但更重要的就覺(jué)得自己這些事，可能也沒(méi)什么人知道，僥幸的心里占了上風(fēng)。

現(xiàn)在想想，我沒(méi)有抓住那次機(jī)會(huì)，沒(méi)有把自己的問(wèn)題向組織上坦白地說(shuō)清楚。最終犯了一個(gè)大錯(cuò)，一步錯(cuò)步步錯(cuò)，最終的結(jié)果就是僥幸反而帶來(lái)了大不幸。

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2017年8月發(fā)布的消息，王云戈違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，長(zhǎng)期公車私用；違反廉潔紀(jì)律，收受購(gòu)物卡；違反生活紀(jì)律，與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物，涉嫌受賄犯罪；涉嫌泄露國(guó)家秘密犯罪。

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2017年12月發(fā)布的消息，2009年至2016年王云戈多次收受業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位所送禮金、購(gòu)物卡，用公款購(gòu)買(mǎi)筆記本電腦送禮，多次公車私用。

駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組先后與王素英談話14次

視頻中第三個(gè)懺悔的是中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原主任王素英。

公開(kāi)履歷顯示，王素英，女，漢族，1961年11月出生，北京市人，1983年8月參加工作，1993年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。2008年9月至2012年10月，任民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)。2012年10月至2015年1月，任民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)兼民政部社會(huì)福利中心黨委書(shū)記（正司級(jí)）。2015年1月至2017年5月，任中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心主任。

王素英于2018年9月接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。龔堂華指出，駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組先后與王素英談話14次，分管部領(lǐng)導(dǎo)也耐心細(xì)致地做其思想政治工作。但她不相信組織，不相信政策，聽(tīng)信所謂知心朋友指點(diǎn)，甚至與有關(guān)人員訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移贓款贓物，對(duì)抗組織審查。對(duì)其進(jìn)行留置后，她很快就交代了自己的問(wèn)題，說(shuō)自己"腸子都悔青了"。

王素英在視頻中稱：

接受組織審查之后，在組織的感召下，我完全克服了長(zhǎng)期的恐懼糾結(jié)和僥幸心理，堅(jiān)定地選擇了相信組織依靠組織，坦白交代問(wèn)題。雖然讓自己撕開(kāi)了身心最丑陋的那一部分，但也讓我自己從心底里慢慢輕松下來(lái)了，面對(duì)我自己的這些問(wèn)題，組織不但沒(méi)有放棄我、嫌棄我，反而給了我更多的關(guān)懷，特別是在中秋節(jié)晚上，讓我和日夜思念的年邁多病的老母親通了電話，專案組的同志還帶來(lái)了月餅和我共度節(jié)日，讓我無(wú)比感動(dòng)，我衷心感謝組織對(duì)我的教育和挽救，決不再辜負(fù)組織，決心用余生做一個(gè)完全有益于社會(huì)的人，不僅僅是從行為上，更要從思想上從靈魂上做一個(gè)干干凈凈的人。

馮立志：我是民政的罪人，是福利彩票的罪人

視頻中第四個(gè)懺悔的是中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心原副主任、北京中彩在線科技有限責(zé)任公司原董事長(zhǎng)馮立志。

公開(kāi)履歷顯示，馮立志，男，漢族，1959年9月出生，黑龍江呼蘭人，1981年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1976年9月參加工作。2006年9月至2008年9月，任中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心主任助理兼市場(chǎng)二部主任；2008年9月至2013年11月，任中國(guó)福利彩票發(fā)行管理中心副主任，2010年4月起兼任北京中彩在線科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2013年11月至被查前，任中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心副主任。

馮立志于2018年10月接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。與王素英如出一轍，馮立志在接受審查調(diào)查前，民政部黨組和駐部紀(jì)檢監(jiān)察組一直在給他機(jī)會(huì)。但從鮑學(xué)全、王云戈到王素英被查處，他一直無(wú)動(dòng)于衷，毫無(wú)悔改之意。被留置后，僅半天他就交代了自己的違紀(jì)違法問(wèn)題。

馮立志在視頻中稱：

我辜負(fù)了組織，放棄了我自己的初心，沒(méi)有把組織賦予我的權(quán)力用在彩票事業(yè)的發(fā)展上，而是當(dāng)做自己謀取私利的工具，犯下不可饒恕的錯(cuò)誤，彩票系統(tǒng)腐敗案件給民政給福利彩票都造成了不可挽回的巨大影響和損失，這簡(jiǎn)直是一場(chǎng)災(zāi)難。

在這其中，我不但沒(méi)有很好地履行我的職責(zé)，維護(hù)彩票的利益，維護(hù)彩票的形象，反而成了他們的幫兇，我深深地感覺(jué)到我是民政的罪人，是福利彩票的罪人，是可悲可恨的，我現(xiàn)在特別的痛恨自己做了這些不該做的事情。

體制機(jī)制方面的問(wèn)題要徹底整改

黨的十八大以來(lái)，黨中央和中央紀(jì)委對(duì)福彩領(lǐng)域系列腐敗問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，對(duì)原民政部黨組3名成員和派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。中央巡視組、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委先后向駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組移交了數(shù)十件涉及民政部局處級(jí)干部的問(wèn)題線索。這些線索涉及面廣，涉及人員多，敏感度強(qiáng)。

針對(duì)民政部發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題，政治生態(tài)受到嚴(yán)重破壞，問(wèn)題線索存量和處置難度大的實(shí)際，駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組提出，"重構(gòu)民政部風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，重構(gòu)駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組公信力"，并以福彩領(lǐng)域問(wèn)題線索處置為切入點(diǎn)，作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)落實(shí)。

"一條河里一條魚(yú)、兩條魚(yú)死了，是魚(yú)的問(wèn)題，如果所有的魚(yú)都死了，那就是水的問(wèn)題。體制機(jī)制方面的問(wèn)題要徹底整改。"龔堂華介紹，福彩領(lǐng)域系列案件暴露出監(jiān)管缺失、制度漏洞等諸多問(wèn)題。近兩年，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組將督促民政部黨組抓好福利彩票領(lǐng)域整改工作作為日常監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)民政部深入開(kāi)展福彩等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。

對(duì)此，民政部先后召開(kāi)30余次黨組會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)、部長(zhǎng)專題會(huì)研究部署福彩領(lǐng)域整改工作，并狠抓落實(shí)，目前中福彩中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)中彩在線公司的有效管控，收回了中福在線視頻型彩票發(fā)行銷售數(shù)據(jù)管理、開(kāi)兌獎(jiǎng)管理以及資金歸集管理等權(quán)限，中彩在線公司股權(quán)整改工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

值得注意的是，此前，9月13日、11月6日，駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同民政部黨組分別召開(kāi)兩次案情通報(bào)暨警示教育會(huì)，通報(bào)對(duì)13名局處級(jí)干部立案審查調(diào)查情況，4名局級(jí)干部在會(huì)上主動(dòng)作公開(kāi)檢討。第一次通報(bào)會(huì)后，受到政策感召，有7名局處級(jí)干部主動(dòng)到駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組如實(shí)講清了自己的違紀(jì)問(wèn)題，并誠(chéng)懇表示認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)。