2018年我區(qū)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威典型案例
暴力干涉警察執(zhí)法、酒駕沖撞交警……近年來(lái),侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的事件時(shí)有發(fā)生,觸犯眾怒。近日,公安部正式出臺(tái)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),將于2019年2月1日起正式施行!兑(guī)定》將“民警執(zhí)法權(quán)威”正式升華為“規(guī)定制度”,給基層民警注入一針強(qiáng)心劑。記者了解到,2018年,寧夏公安共對(duì)侵害民警執(zhí)法權(quán)益的436人進(jìn)行追責(zé)。
寧夏公安廳警務(wù)督察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)、維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)益辦公室主任張榮提出,《規(guī)定》的實(shí)施,為保障公安機(jī)關(guān)人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán),更好地打擊違法犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和良好社會(huì)秩序提供了奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為今后我們做好保護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作提供了法律支撐。
據(jù)了解,2018年,全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)維權(quán)辦共辦理維權(quán)案件307件、維權(quán)467人,立案查處291起,其中刑事案件109起,行政案件182起;處理違法人員436人,其中行政拘留228人,刑事拘留135人。其中,銀川市公安局2018年依法查處民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到侵害的案(事)件214起,維權(quán)279人;處罰侵權(quán)違法犯罪嫌疑人268人,追究刑事責(zé)任90人,行政處罰178人。與去年查處民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益受到侵害的案(事)件同期相比上升382%。
2018年,公安廳維權(quán)辦共對(duì)全區(qū)35件侵害公安民警執(zhí)法權(quán)益案件中的54名民警和輔警發(fā)放了撫慰金,撫慰金額共計(jì)10.9萬(wàn)元。與此同時(shí),充分利用微信公眾號(hào)及“微博”等平臺(tái),及時(shí)宣傳報(bào)道民警維權(quán)案(事)件典型案例,讓社會(huì)各界和廣大人民群眾知曉,誣告陷害民警、惡意投訴、妨礙執(zhí)行公務(wù)以及擾亂公安機(jī)關(guān)辦公秩序等辱警襲警違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)共對(duì)121起典型案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。
據(jù)張榮介紹,公安廳維權(quán)辦還積極協(xié)調(diào)法制部門,加強(qiáng)與檢法的聯(lián)系,結(jié)合以審判為中心的司法體制改革,制定了自治區(qū)公安廳、自治區(qū)高級(jí)人民法院、自治區(qū)人民檢察院聯(lián)文《關(guān)于依法處理防礙政法干警履行法定職責(zé)違法犯罪行為指導(dǎo)意見(jiàn)》和《公檢法聯(lián)席工作會(huì)議制度》。下一步,將按照《規(guī)定》,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,完善民警救助措施;加強(qiáng)民警執(zhí)法安全教育,加大輿論正確引導(dǎo),積極主動(dòng)發(fā)揮維權(quán)作用,為維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)和民警執(zhí)法權(quán)威做好應(yīng)盡的職責(zé)。
2018年我區(qū)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威典型案例
案例一:
2018年5月3日23時(shí)15分許,銀川市公安局交通警察分局颶風(fēng)行動(dòng)隊(duì)開(kāi)展夜間機(jī)動(dòng)車道路交通違法行為查處工作時(shí),犯罪嫌疑人李某某駕駛一輛無(wú)牌無(wú)證摩托車經(jīng)過(guò)賀蘭山中路和廣場(chǎng)東路交叉路口時(shí),強(qiáng)行沖卡逃避檢查,將設(shè)卡使用的欄桿及執(zhí)勤輔警王劍撞倒,致王劍右脛、腓骨中下段骨折,后經(jīng)法醫(yī)鑒定王劍傷情為輕傷一級(jí)。
案件發(fā)生后,銀川市公安局立即啟動(dòng)維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威機(jī)制,有專人在案發(fā)第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)案件移交查辦及受傷輔警送醫(yī)救治等善后工作,市局維權(quán)辦立即協(xié)調(diào)醫(yī)療部門迅速開(kāi)啟緊急救治“綠色通道”,并根據(jù)因公負(fù)傷輔警傷情標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受到侵害的輔警發(fā)放民警維權(quán)撫慰金。與此同時(shí),金鳳區(qū)公安分局上海西路派出所連夜傳訊犯罪嫌疑人立即開(kāi)展偵查取證工作。
2018年5月4日,違法行為人李某某因未取得駕駛證、駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌被銀川市公安局交通警察分局行政拘留十五日并處400元的行政罰款。2018年5月18日,犯罪嫌疑人李某某因涉嫌妨害公務(wù)罪被依法刑事拘留,5月31被執(zhí)行逮捕,7月25日移送檢察院審查起訴。
案例二:
2018年6月8日凌晨1時(shí)許,吳忠市公安局紅寺堡分局紅寺堡派出所民警李雄飛、周金林接到紅寺堡賓館服務(wù)員報(bào)警,稱有人因不實(shí)名登記住宿發(fā)生矛盾,要求處理。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,民警在了解警情的過(guò)程中,因違法人員王某某酒醉,民警受到的無(wú)故謾罵,民警以阻礙執(zhí)行職務(wù)為由依法對(duì)違法人員王某某實(shí)施口頭傳喚,犯罪嫌疑人王某某拒不配合,并出口辱罵民警,隨后民警強(qiáng)制傳喚王某某,要求其到派出所接受詢問(wèn)。在控制違法人員王某某過(guò)程中,同行人員魏某某、王某冬阻擋處警民警傳喚王志剛,并持手機(jī)針對(duì)處警民警錄像,控制后民警欲將違法人員王某某帶離現(xiàn)場(chǎng),遭到違法人員王某某、同行人員王某暴力抗法,毆打民警,致使民警李雄飛鼻骨粉碎性骨折,周金林頭部、面部和身體其他部位不同程度受傷。經(jīng)紅寺堡區(qū)人民醫(yī)院初步診斷:民警李雄飛鼻骨粉碎性骨折、頭部、腿部、腰部多處軟組織挫傷;事業(yè)編警務(wù)工作人員周金林面部、頭部、腿部、腰部多處軟組織挫傷。
2018年6月8日,王某某、王某、王某冬、魏某某四人因涉嫌妨害公務(wù)罪被依法刑事拘留,7月13日被紅寺堡區(qū)人民檢察院依法決定逮捕。
案例三:
2018年4月11日,隆德縣公安局接固原市公安局12389舉報(bào)平臺(tái)信息:投訴人潘某某反映其被隆德縣公安局觀莊派出所民警打傷。
經(jīng)核查,2018年4月7日上午10時(shí)許,觀莊鄉(xiāng)姚套村村民潘某某到觀莊派出所為其妻代領(lǐng)身份證。派出所民警在問(wèn)明情況后向其答復(fù)因領(lǐng)取身份證時(shí)需核驗(yàn)本人指紋,因此不能由他人代領(lǐng)。潘某某執(zhí)意要領(lǐng),遂與民警發(fā)生爭(zhēng)吵,并于當(dāng)日向110報(bào)警。4月11日,潘某某撥打12389舉辦電話對(duì)投訴民警將其打傷。鑒于潘某某承認(rèn)其自己一時(shí)想不通即報(bào)警投訴誣告民警態(tài)度較好,隆德縣公安局維權(quán)辦對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育,并證明澄清了民警的正當(dāng)行為。
新規(guī)出臺(tái),民警們這樣說(shuō):
高速公路交警支隊(duì)七大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周斌:
高速交警,作為執(zhí)勤執(zhí)法基層單位,在日常工作中,難免遇到語(yǔ)言侮辱、暴力抗法、甚至暴力襲警等侵害執(zhí)勤民警輔警權(quán)益、損害執(zhí)法權(quán)威的情況,這嚴(yán)重破壞了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力!兑(guī)定》的出臺(tái),進(jìn)一步為基層公安民警執(zhí)勤執(zhí)法提供了執(zhí)法權(quán)威,讓基層一線民警敢于向暴力抗法的違法行為亮真招,也為基層領(lǐng)導(dǎo)為民警輔警維權(quán)有章可循、有法可依。這正是將責(zé)任與擔(dān)當(dāng)有機(jī)結(jié)合、落在實(shí)處的具體表現(xiàn),解放了基層公安執(zhí)法時(shí)面對(duì)有損執(zhí)法權(quán)威時(shí)畏手畏腳、不敢執(zhí)法的具體提現(xiàn),更是牢固樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威、樹(shù)立執(zhí)法公信力的具體提現(xiàn)。
銀川市公安局興慶區(qū)公安分局解放西街派出所所長(zhǎng)吳學(xué)林:
《規(guī)定》的出臺(tái)極大的鼓舞了民警,讓民警心里更有底氣了,同時(shí)也維護(hù)了執(zhí)法的權(quán)威性。2018年,該所民警、輔警在執(zhí)勤過(guò)程中受到侵害的案件有3起。在公安機(jī)關(guān)維權(quán)辦的幫助下,民警心里都是暖暖的,這次有了法律撐腰,民警們有信心能更好的干好工作。
銀川市公安局西夏分局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)段文賓:
前幾年,有很多案件的處理方式方法讓基層民警的心里產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響,從而帶來(lái)的就是逃跑式執(zhí)法、跪地執(zhí)法等。警察不僅僅代表自己,還代表著國(guó)家,在執(zhí)法過(guò)程中,出現(xiàn)跪地式執(zhí)法不僅僅是自己的悲哀,也是法制的一種無(wú)奈!兑(guī)定》出臺(tái),對(duì)于基層民警來(lái)講,增加了信心和力量,大大提高了民警執(zhí)法積極性。同時(shí),《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)依法行政遭到侵權(quán)后的保障,這也會(huì)引導(dǎo)民警不斷提升自己的依法執(zhí)政能力,提升警察隊(duì)伍的法治素養(yǎng)。
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