2018年7月，潼關(guān)中金黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱“潼關(guān)中金礦業(yè)”）原董事長、總經(jīng)理兼黨委書記胡小龍，因受賄罪獲刑10年。華商報(bào)記者調(diào)查獲悉，該企業(yè)在效益連年下滑甚至拖欠職工多年社保的情況下，領(lǐng)導(dǎo)班子被曝出集體受賄丑聞。

　　2019年1月10日，陜西潼關(guān)。黃色的山，灰色的天�？罩酗w著雪花，法桐不多的樹葉在西北風(fēng)中飄曳。

　　潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)是潼關(guān)中金礦業(yè)所在地，從連霍高速潼關(guān)口下來，大約50分鐘的車程，沿路一片蕭條，不少商鋪關(guān)門歇業(yè)。潼關(guān)中金礦業(yè)的大門不需要任何登記就可以輕松進(jìn)入，行政大樓門衛(wèi)也形同虛設(shè)。

　　很難想象這就是中金黃金股份有限公司在潼關(guān)生產(chǎn)黃金的分公司，雖然金黃色的行政大樓黯然失色，但每位員工工作服胸口處“中國黃金”4個(gè)字依然金燦耀眼。

農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)

　　驚動(dòng)最高檢

　　幾名農(nóng)民工的舉報(bào)，最終驚動(dòng)了最高人民檢察院。

　　2017年最高檢指派陜西省人民檢察院調(diào)查潼關(guān)中金礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌犯罪的問題。農(nóng)民工費(fèi)繼騰等人稱，潼關(guān)中金礦業(yè)董事長胡小龍和當(dāng)?shù)爻邪�開礦的商人勾結(jié)，導(dǎo)致數(shù)百名農(nóng)民工的勞務(wù)費(fèi)無法結(jié)算。

　　2019年元旦期間，當(dāng)年參與辦案的一名知情者告訴華商報(bào)記者：2017年7月3日，陜西省檢察院在全省檢察系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)反瀆職檢察官20余名，成立“7·03”專案組，每一名專案組的檢察官均辦理了陜西省檢察院的臨時(shí)工作證，代表省院辦案。

　　距離胡小龍49歲的生日僅剩下6天時(shí)，也就是2017年9月29日，胡小龍被執(zhí)法人員帶走，在實(shí)施監(jiān)視居住后，其受賄情節(jié)逐漸浮出水面。

原董事長受賄337萬元

　　金條900克

　　辦案人員緊接著開始搜查胡小龍多處房產(chǎn)。知情者說，當(dāng)時(shí)查處的現(xiàn)金和存款大約500萬元，還有金條、古玩、陳年茅臺(tái)酒等，而且胡小龍?jiān)谖靼�、北京、海南均有房產(chǎn)。

　　胡小龍的妻子將大量現(xiàn)金以他人名義存入銀行，檢察機(jī)關(guān)偵查發(fā)現(xiàn)，胡小龍共收受他人賄賂款項(xiàng)15筆337萬元、金條900克。胡小龍生肖屬猴，有人給他送了一個(gè)純金制作的“金猴”。

    2018年7月20日，胡小龍被山陽縣法院以受賄罪判處有期徒刑10年，罰金60萬元。

　　華商報(bào)記者在胡小龍的判決書上看到，給胡小龍送禮的人員需求主要有以下幾種：一是他們承包潼關(guān)中金礦業(yè)的勞務(wù)，請(qǐng)求胡小龍?jiān)诮Y(jié)算勞務(wù)費(fèi)時(shí)能按照合同規(guī)定快一些；另外有的大承包單位想續(xù)簽合同或者讓胡小龍能承包給他們一些含金量較高的礦口等。

　　記者梳理判決書發(fā)現(xiàn)，為了能得到胡小龍的關(guān)照，每年的中秋節(jié)和春節(jié)是送禮的高峰期，送禮現(xiàn)金每次從2萬、5萬、10萬甚至20萬不等。

遭舉報(bào)后使出“收大退小”把戲

　　2016年，由于費(fèi)繼騰等人在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)名舉報(bào)胡小龍，胡小龍開始退贓，并使出“收大退小”的把戲。2014年春節(jié)前夕，溫州興安公司駐潼關(guān)中金礦業(yè)公司的一個(gè)項(xiàng)目部經(jīng)理，送給胡小龍500克金條。到了2016年后半年，胡小龍叫來該經(jīng)理，退給他200克金條，對(duì)方至今搞不懂這是什么意思。

　　某礦口經(jīng)理彭正才，為了能得到胡小龍的照顧，3年分4次給胡小龍送去了80萬元。2017年3月，看到舉報(bào)自己的帖子越來越多，胡小龍叫來彭正才，給其退還了10萬元。而彭正才能給金礦領(lǐng)導(dǎo)送80萬元，卻沒錢給農(nóng)民工付140萬元血汗錢，導(dǎo)致一農(nóng)民工的妻子自殺。

人物聚焦

　　臨危受命的“一把手”

　　今年50歲的胡小龍是陜西省周至縣人，1992年從北京科技大學(xué)采礦系選礦工程專業(yè)畢業(yè)后，分配到陜西東桐峪金礦（潼關(guān)中金礦業(yè)前身）選礦車間任技術(shù)員。一年后，開始邁入管理階層，從人事科科員到企管科副科長、科長、生產(chǎn)副礦長……

　　2004年9月18日，潼關(guān)中金礦業(yè)成立，由中金黃金股份有限公司和潼關(guān)縣國有資產(chǎn)管理公司聯(lián)合組建。中金黃金股份有限公司以原陜西東桐峪金礦的凈資產(chǎn)2488萬元出資，潼關(guān)縣國有資產(chǎn)管理公司以所屬李家金礦、大峱峪金礦凈資產(chǎn)2390萬元作為出資，公司注冊(cè)資本金總額為4878萬元，中金黃金股份有限公司擁有51%股權(quán)，潼關(guān)縣國有資產(chǎn)管理公司擁有49%股權(quán)。

　　時(shí)年，35歲的胡小龍出任潼關(guān)中金礦業(yè)副總經(jīng)理兼李家金礦礦長，一年后任常務(wù)副總經(jīng)理。2011年，胡小龍任中金黃金股份有限公司生產(chǎn)管理部生產(chǎn)處處長，而此時(shí)的潼關(guān)中金礦業(yè)由于礦資源不斷減少，從2010年開始連年虧損。

　　2019年1月9日，潼關(guān)中金礦業(yè)一位領(lǐng)導(dǎo)接受華商報(bào)記者采訪時(shí)說，胡小龍臨危受命，2012年8月出任潼關(guān)中金礦業(yè)總經(jīng)理，2015年11月，胡小龍的事業(yè)達(dá)到了頂峰期，身兼董事長、總經(jīng)理和黨委書記三職。而他的前任徐福山則出任陜西區(qū)域公司總經(jīng)理、陜西黃金公司總經(jīng)理。在那次總公司派人宣布任免會(huì)議上，胡小龍作了表態(tài)發(fā)言：感謝上級(jí)組織的信任，3年來，班子成員嘔心瀝血、精誠合作，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的被動(dòng)局面。全公司樹立了正氣、凝聚了人氣、恢復(fù)了元?dú)狻��?/span>

　　而根據(jù)記者掌握的大量證據(jù)顯示，潼關(guān)中金礦業(yè)非但沒有樹立起正氣，歪風(fēng)邪氣卻在不斷滋長，胡小龍身兼三職，權(quán)力沒有制約，大肆行賄受賄之風(fēng)盛行。也有人認(rèn)為，總公司能將陜西籍的胡小龍派到老家上任“一把手”，也是用人的大忌。

案件偵查

　　公司9名高層被指受賄

　　為了排除干擾，陜西省檢察院指派商洛市檢察院辦理胡小龍的案件，商洛市指派山陽縣檢察院偵查胡小龍案件。

　　隨著案件的偵查，張建軍、周明艷、彭正才、孫戰(zhàn)喜進(jìn)入偵查員的視線。辦案的檢察官最后查實(shí)，以上4人經(jīng)營潼關(guān)中金公司640坑口項(xiàng)目部，為了讓潼關(guān)中金礦業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們給予關(guān)照，“對(duì)640坑口檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題不罰款或少罰款，在工程驗(yàn)收中能夠不挑毛病，能夠?yàn)?40坑口項(xiàng)目部盡快結(jié)算款項(xiàng)，保證項(xiàng)目部利益不受損失等”，張建軍制訂出來行賄的標(biāo)準(zhǔn)：董事長5萬元、總經(jīng)理3萬元、主管副總2萬元、其他副總5000元、礦長1萬元、部門經(jīng)理正職2000元-5000元、部門副職500元-2000元。

    記者在一份法律文書上看到，該項(xiàng)目部給潼關(guān)中金礦業(yè)董事長胡小龍行賄4次合計(jì)20萬元；

    向常務(wù)副總經(jīng)理張永鋒行賄3次合計(jì)9萬元；向潼關(guān)中金礦業(yè)前董事長徐福山行賄一次5萬元；

    向副總經(jīng)理張振祥行賄2次合計(jì)4萬元；向一分礦礦長周軍華行賄4次合計(jì)4萬元；

    向副總經(jīng)理董華芳行賄4次，合計(jì)4萬元；向公司監(jiān)事會(huì)主席、紀(jì)委書記、工會(huì)主席郭興潼行賄4次合計(jì)2萬元；

    向公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、席權(quán)喜行賄4次合計(jì)2萬元；向公司原副總經(jīng)理尉鐵直行賄1次5000元。

    據(jù)辦案檢察官介紹，就在檢察部門準(zhǔn)備繼續(xù)調(diào)查時(shí)，正值國家監(jiān)察體制改革，反貪反瀆部門整體移交到監(jiān)察委，導(dǎo)致此案未繼續(xù)深挖。

    記者注意到，向上述主要領(lǐng)導(dǎo)行賄者都是張建軍。而知情者說，張建軍曾在潼關(guān)縣電力局任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，后來調(diào)到華陰市電力局任副局長。

　　除此以外，行賄者供述，他們向潼關(guān)中金礦業(yè)其他人員行賄46筆，這些小錢都送給了小人物，都是由周明艷操辦的。為了在財(cái)務(wù)上掩蓋這些行賄款，周明艷在財(cái)務(wù)上讓會(huì)計(jì)做假賬處理。

　　有辦案人員感慨，潼關(guān)中金礦業(yè)腐敗程度令人難以想象。從上到下，稍微手里有權(quán)者無一不貪，而且領(lǐng)導(dǎo)班子集體受賄，是近些年罕見的案件。

    一名知情者給華商報(bào)記者透露，胡小龍成就一個(gè)億萬富翁太簡單了，他手里的權(quán)力隨時(shí)可以將一個(gè)富礦的礦口承包給一個(gè)人，很快承包者就能暴富。辦案人員也指出，在這樣的企業(yè)里面，董事長、總經(jīng)理和黨委書記讓一個(gè)人全兼，權(quán)力如果失去有效制約，產(chǎn)生腐敗也是難免的。

　　對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體受賄的情況，有沒有人過來調(diào)查呢？2019年1月10日，公司監(jiān)事會(huì)主席、紀(jì)委書記、工會(huì)主席郭興潼對(duì)華商報(bào)記者說，他曾經(jīng)多次配合過上級(jí)紀(jì)檢部門和檢察院對(duì)于其他案件的調(diào)查，但是從沒有人了解過他是否受賄的情況。

　　對(duì)于檢察院出具的他曾經(jīng)收受錢財(cái)?shù)陌盖�，郭興潼猶豫片刻說：“十八大后就收手了，肯定沒有過金錢的來往，有時(shí)候就是收人家?guī)灼烤�、幾條煙而已�！睂�(duì)于其他領(lǐng)導(dǎo)是否接受過紀(jì)檢部門或檢察院的調(diào)查，郭興潼說他就不清楚了。

　　偵查人員在辦理案件中，還發(fā)現(xiàn)有當(dāng)?shù)財(cái)?shù)名公安民警以及勞動(dòng)監(jiān)察部門的公職人員，也有受賄的情節(jié)。

企業(yè)起底

　　掙扎在死亡線上的“僵尸企業(yè)”

　　“和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)左右逢源，八方進(jìn)財(cái)形成鮮明對(duì)比的是，企業(yè)舉步維艱，四處舉債。用窮廟富方丈來形容今天的潼關(guān)中金礦業(yè)毫不過分�！�2019年1月7日，潼關(guān)中金礦業(yè)一位員工這樣評(píng)價(jià)自己的企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)。

　　有員工稱，他們最低的工資僅1000多元，有的員工連生活都成問題，連年拖欠的社保數(shù)目驚人。

　　2019年1月9日，公司監(jiān)事會(huì)主席、紀(jì)委書記、工會(huì)主席郭興潼對(duì)記者說：“我們最低的工資還是高出本地最低人員收入的標(biāo)準(zhǔn)，目前公司的平均工資為2700元。”

　　胡小龍案發(fā)后，2017年11月，中金黃金總部派王進(jìn)文（陜西省商州區(qū)人）來到潼關(guān)中金礦業(yè)，繼續(xù)擔(dān)任董事長、總經(jīng)理、黨委書記。

    王進(jìn)文告訴記者，由于企業(yè)連年虧損，總公司為了節(jié)約成本，所以3個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的崗位由他一人兼任。王進(jìn)文已經(jīng)注意到前任腐敗的原因，他說單位的大事情都是集體開會(huì)集體決定。

　　王進(jìn)文說，他原來也是從這個(gè)公司走出去的，潼關(guān)中金礦業(yè)是從2004年組建起來的，起初效益也不是太好，大約從2010年開始連年虧損，到了2016年被國家國資委評(píng)為“僵尸企業(yè)”。王進(jìn)文透露，目前企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)120%，“就是把企業(yè)全部賣掉，都還不了外債。”

　　王進(jìn)文也承認(rèn)，多年來拖欠職工的社保已經(jīng)達(dá)到了4000萬元。“總公司還是對(duì)我們抱有期望，2017年我們扭虧達(dá)到50%，扭虧量達(dá)到700多萬元�！蓖踹M(jìn)文說。

　　“在我們的身邊有很多這樣的企業(yè)，他們已經(jīng)停產(chǎn)或者半停產(chǎn)，經(jīng)營連年虧損、資不抵債，而他們的生存主要依靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸。對(duì)于這樣的企業(yè)，大家都會(huì)把它叫做‘僵尸企業(yè)’�！庇嘘P(guān)人士說，國家國資委在2017年就開始加速清理“僵尸企業(yè)”。

　　潼關(guān)中金礦業(yè)，也幾乎是中國金礦企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　上世紀(jì)80年代，是效益最好的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候是全國探礦的一個(gè)高潮，全國都在找黃金。這邊屬于小秦嶺區(qū)域，國家也是為了儲(chǔ)備，發(fā)展探礦，為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。

　　上世紀(jì)80年代、90年代開礦的比較多，再一個(gè)是國家政策開始鼓勵(lì)大家都去搞，后來國家扶持國有，限制集體，取締個(gè)人。

　　王進(jìn)文說：“之前對(duì)于原礦的處理，每天達(dá)到1050噸，現(xiàn)在只有150噸。”這個(gè)指標(biāo)是衡量礦業(yè)效益的一個(gè)重要數(shù)據(jù)。

　　由于連年虧損，企業(yè)員工也在銳減，從當(dāng)年高峰的2000多名員工，減少到現(xiàn)在的900人，而且在崗的僅有600名員工，一部分員工逐漸被安置和分流。

　　潼關(guān)中金礦業(yè)沒有自己的網(wǎng)站，關(guān)于該企業(yè)的所有新聞，只能到潼關(guān)縣政府網(wǎng)站上尋找。該企業(yè)宣傳部長王勇表示，這也是因?yàn)槠髽I(yè)困難原因所致。

潼關(guān)淘金者：送禮是公開的秘密 礦上大小“神仙”都要拜

　　>>講述一

　　和朋友等4人籌資3200萬元

　　外地公務(wù)員入股采礦血本無歸

　　2019年1月8日，西安市一家茶秀，華商報(bào)記者見到了王選（化名）。

　　今年51歲的王選，曾是南方一座城市的公務(wù)員，當(dāng)時(shí)看到他們那個(gè)地方有人參與潼關(guān)縣黃金的開采迅速致富后，他便心動(dòng)了。

　　2013年6月18日，他和朋友等4人籌資3200萬元，將潼關(guān)中金礦業(yè)一個(gè)項(xiàng)目部從前任經(jīng)理處承包下來。自此，他一步步走到了血本無歸。

　　王選說，在這干金礦的人一般分兩種，一種是大承包商，就是承包一個(gè)礦口，開采出來的黃金多了就賺，少了就賠。那時(shí)，他身邊有人很快就成為了億萬富翁，也有不少人賠得一塌糊涂。

      王選選擇了第二種方式，就是承包礦上的勞務(wù)，賺點(diǎn)辛苦錢。他說他的勞務(wù)公司有兩種業(yè)務(wù)，一是采礦石，二是打巷道。因?yàn)橐粋�(gè)礦口一年大約要打一萬米的巷道，一米巷道潼關(guān)中金礦業(yè)大概能給2000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)，然后他們給礦上開采礦石，一噸原礦石一般能提煉1-2克黃金（當(dāng)時(shí)的黃金價(jià)格是270元/克左右），礦上每克黃金給他們提勞務(wù)費(fèi)89元。

　　按照王選等人估計(jì)，如果不出安全事故，他們每年能賺500萬元。但他們的夢想最終破滅了，由于種種原因，他們很難賺到錢。最后他們將勞務(wù)分包給別人，承包者按照收入比例給他們交納管理費(fèi)。

　　令他們意想不到的是，承包他們勞務(wù)的人，分3次將他們價(jià)值數(shù)千萬元的礦石私自拉到相鄰的河南。王選說他們多次和礦上交涉，他們認(rèn)為對(duì)方這種行為造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，王選的合伙人為此還給胡小龍送去了500克金條，但是胡小龍也不愿意管。

　　王選說，胡小龍權(quán)力很大，他可以延緩或者提前結(jié)算工程款，同時(shí)他還可以調(diào)配富礦區(qū)的資源，比如將含金量比較高的礦口讓某人來承包，因?yàn)槭前凑粘鼋鹆拷Y(jié)算的。

　　后來潼關(guān)中金礦業(yè)又出臺(tái)新規(guī)定，對(duì)于一些礦渣薄的礦石開采，由于開采成本較高收益較少，潼關(guān)中金礦業(yè)規(guī)定提煉的黃金按照2：8分配，就是說除過公司按照規(guī)定給勞務(wù)費(fèi)外，公司還將提煉的黃金的80%返還給勞務(wù)公司。

　　王選說，對(duì)于礦渣薄的開采，成為勞務(wù)公司競爭的主要業(yè)務(wù)，“胡小龍一句話，就可以將這些業(yè)務(wù)給此人也可以給彼人。”這也是大家給胡小龍送禮的主要原因之一。

    對(duì)于行賄，王選說這已經(jīng)是公開的秘密，不管是大的承包商還是小的勞務(wù)公司，每年中秋和春節(jié)都要給潼關(guān)中金礦業(yè)送禮。王選說，礦上每個(gè)“神仙”大小都要拜，就是礦上拉繩子量打巷道進(jìn)度的一般工作人員，過節(jié)時(shí)都要給人家送2000元。

　　記者注意到，這個(gè)細(xì)節(jié)恰好暗合了給胡小龍送禮之一的周明艷的說法，他說除過潼關(guān)中金礦業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)外，他還給公司其他人行賄46筆。

　　然而，王選認(rèn)為收取500克金條的胡小龍并沒有給他們辦多少事情，胡小龍還單方面撕毀合同，將他們一個(gè)比較好的礦口無條件地“送”給了別人。王選的股東們對(duì)胡小龍頗為不滿，每個(gè)股東后面都是若干個(gè)小股東，小股東都是大股東的親朋好友，他們有的是一輩子存的血汗錢，有的是高利貸，他們的淘金夢在一步步破滅。

　　王選如今生活陷入泥潭，他再也回不到昔日公務(wù)員的身份了。他們賺的錢有時(shí)候不夠還高利貸的利息，王選說像他們這樣的勞務(wù)公司在潼關(guān)不在少數(shù)。

講述二

　　帶48名農(nóng)民工到潼關(guān)干勞務(wù)

　　被欠140萬元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)家破人亡

　　今年48歲的惠琮晶是陜西旬陽縣小河鎮(zhèn)人，他帶著48名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工到潼關(guān)干勞務(wù)，不但沒有賺到錢，他的妻子為了討要農(nóng)民工工資跳樓自殺。

　　惠琮晶原本有個(gè)幸福的家庭，他在當(dāng)?shù)赜袝r(shí)候干點(diǎn)小勞務(wù)賺點(diǎn)錢，養(yǎng)家糊口綽綽有余。因?yàn)榧依锷w了不少房子，欠了一些外債，他聽說在潼關(guān)金礦干活能賺錢，于是就帶著家鄉(xiāng)的農(nóng)民工來到潼關(guān)。

　　惠琮晶曾經(jīng)干過金礦，來到潼關(guān)后發(fā)現(xiàn)他們要干的金礦品質(zhì)很好，他感覺能賺到錢。2014年6月8日，他們的勞務(wù)公司開工了。

　　2015年三四月，惠琮晶貸款墊資100多萬元。讓人意外的是，和他簽訂合同的費(fèi)繼騰并沒有給他結(jié)算錢，其緣由是費(fèi)繼騰是從彭正才處承包的金礦勞務(wù)，而彭正才是從潼關(guān)中金礦業(yè)處簽訂的合同，由于彭正才的資金鏈斷裂，加上他和別人因?yàn)楦呃�貸問題產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致最下線的惠琮晶拿不到大家的血汗錢。為此，惠琮晶帶人去堵礦口，又遭到他人毆打。

　　2019年1月11日，惠琮晶說，當(dāng)時(shí)一共欠他們180萬元，給了40萬元后，剩下的140萬元遲遲不給他們付。

　　欠款導(dǎo)致惠琮晶一家雞犬不寧，為此惠琮晶的妻子吳幸鴻拖兒帶女也加入到替夫討債的隊(duì)伍中來，但最終等待她的是一條不歸的討薪路。

　　2017年9月6日，惠琮晶43歲的妻子吳幸鴻從自己家新蓋的房子屋頂跳樓身亡。記者在旬陽縣小河派出所的戶口注銷證明上看到，吳幸鴻死亡原因是“自殺”。

　吳幸鴻在遺書里寫到，丈夫干活沒要到工錢反被毆打，告狀無門，“每年年底工人圍到家里要錢，家里4個(gè)孩子上學(xué)也沒錢，我已經(jīng)病倒了，我沒有辦法，只有一死……當(dāng)你們看到這封信的時(shí)候，幫著把錢要給我們，我死也心甘了……”

　　對(duì)于吳幸鴻的去世，費(fèi)繼騰告訴記者，他非常內(nèi)疚。

　　吳幸鴻的死很快驚動(dòng)了潼關(guān)警方，在各方面的努力下，開工之日的3年后，惠琮晶最終拿到了140萬元的勞務(wù)費(fèi)，欠債者也受到了法律的制裁。但留給他的是一個(gè)支離破碎的家和永遠(yuǎn)抹不去的傷痛。

　　惠琮晶說，他覺得，到潼關(guān)淘金就像是一場噩夢，去的時(shí)候歡天喜地、憧憬萬千，一覺醒來，什么也沒有了。