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《今日說法》節(jié)目《寄血驗(yàn)子》
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2019-02-25

 

她很不解

自己不是醫(yī)生

也沒給人看過病

怎么就涉嫌非法行醫(yī)了呢

在我國內(nèi)地,進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定是不被允許的,有關(guān)部門也多次發(fā)文禁止。而在我國的香港地區(qū),胎兒性別鑒定是合法的。于是一些孕婦就想辦法,將血液送去香港檢測,這就是寄血驗(yàn)子。

2015年,浙江省溫州市永嘉縣警方和計生部門在開展聯(lián)合排查執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)本地有人參與胎兒性別鑒定的活動。進(jìn)一步調(diào)查顯示,不光永嘉,全國各地有很多孕婦都將血液寄去深圳的一家公司,然后血樣被帶到香港。不久,一份份標(biāo)明胎兒性別的鑒定報告寄了回來。

不知自己成逃犯

2016年10月《溫州都市報》發(fā)了這樣一篇報道。標(biāo)題是:永嘉警方破獲最大寄血驗(yàn)子案。

2016年1月,28歲的小玲回到山東老家時,警察出現(xiàn)在家中,將她帶去了浙江永嘉。小玲家屬收到的通知書上寫著:小玲涉嫌非法行醫(yī)罪被刑事拘留。這個罪名小玲還是第一次聽說。她很不解,自己不是醫(yī)生 ,也沒給人看過病,怎么就涉嫌非法行醫(yī)了呢?

同樣因涉嫌非法行醫(yī)罪被調(diào)查的,還有她的同事們,她們都說自己很冤枉。2015年12月22日,同事小芳準(zhǔn)備去香港,在通關(guān)時被警察帶走;2016年5月,公司司機(jī)老程被警方帶走。半年時間里,小玲、小芳、老程幾十個涉案人員,因她們的公司涉嫌提供胎兒性別鑒定被調(diào)查,從各地被帶到了永嘉公安局。

參與寄血驗(yàn)子服務(wù)的人員都說,自己并不清楚這件事情的性質(zhì)。小玲說自己主要在公司負(fù)責(zé)網(wǎng)上推廣“去香港打疫苗、基因檢測和胎兒性別鑒定“的項(xiàng)目。對于鑒定性別這塊,她也覺得不妥,不過沒有多想。

網(wǎng)絡(luò)推廣留下公司的聯(lián)系方式,孕婦聯(lián)系后,會有業(yè)務(wù)部門將愿意赴港的孕婦名單登記下來,再進(jìn)一步安排。不方便去香港的孕婦,她們就建議找當(dāng)?shù)蒯t(yī)生抽血,血樣寄到深圳,再由公司送去香港的化驗(yàn)所,司機(jī)老程就是負(fù)責(zé)開車去取各地寄來的血液。

其實(shí)對于這項(xiàng)業(yè)務(wù),我國法律有明文禁止。《中華人民共和國人口與計劃生育法》里規(guī)定:嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段,進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。經(jīng)過一番調(diào)查,2017年7月4日,永嘉縣檢察院對第一批的十人以非法行醫(yī)罪向法院提起了公訴。而小玲因?yàn)閼言,辦了取保候?qū)彽氖掷m(xù)回了家,也就不在第一批受審的名單里。

兩審均判有罪

庭審之前,曹錚律師提出不同的看法,他認(rèn)為這些被告人并不構(gòu)成指控的非法行醫(yī)罪。

2016年由國家衛(wèi)計委出臺的相關(guān)規(guī)定顯示:介紹、組織孕婦實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處5000元以上3萬元以下罰款。

律師譚瑞也認(rèn)為她們并不構(gòu)成非法行醫(yī)罪。

對于非法行醫(yī)罪,最高人民法院作出了司法解釋,將“情節(jié)嚴(yán)重”作了五種情形的規(guī)定。而在2012年11月9日,浙江省高級人民法院出臺了一份意見,將最高法解釋“情節(jié)嚴(yán)重”的五條擴(kuò)張成了七條。而增加的兩條是“非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別3人次以上并導(dǎo)致引產(chǎn)的”和“因非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別受過行政處罰又實(shí)施該行為的”。

律師譚瑞認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)是依據(jù)浙江省高院發(fā)布這個指導(dǎo)意見,對涉案的14名犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事拘留。 

此外記者還得到了一份《2012年溫州市公檢法刑事執(zhí)法工作聯(lián)席會議紀(jì)要》。上面寫著:“非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別達(dá)3人次以上,且導(dǎo)致1人次以上引產(chǎn);或因非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別達(dá)到5人次以上的,應(yīng)以非法行醫(yī)罪追究刑事責(zé)任!

而小玲他們的情形屬于《紀(jì)要》中的“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任。但律師們的看法是,地方無權(quán)對“情節(jié)嚴(yán)重”作擴(kuò)大性解釋。

2018年9月底,記者也來到杭州。當(dāng)記者提出,按法照律規(guī)定,地方高院無權(quán)作出司法解釋時,浙江高院新聞宣傳處的孟處長作了這樣的解釋。

2017年12月底,第一批受審的十個被告人都被認(rèn)定犯非法行醫(yī)罪。判決書上寫著:浙江省高級人民法院將“非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別”認(rèn)定為非法行醫(yī)罪“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn),符合法律規(guī)定。其中,小芳被判處有期徒刑一年二個月。小芳提起了上訴,而律師曹錚在一審判決后,也向有關(guān)部門寫信反映這個問題。

2018年5月4日,小芳的案子二審有了結(jié)果:維持原判。

相關(guān)條款被停止執(zhí)行

二審判決后,案件告一段落,而律師曹錚還在努力,他找到了中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員李步云。2018年1月,李步云致信全國人大常委會。不久便收到回復(fù),根據(jù)反饋的情況,浙江省高級人民法院表示,《意見》屬于應(yīng)當(dāng)清理的帶有司法解釋性質(zhì)的文件,將與省人民檢察院、省公安廳商議,停止執(zhí)行相關(guān)條款。

浙江省高院的孟處長也向記者確認(rèn):意見確實(shí)已經(jīng)廢止,已經(jīng)停止執(zhí)行。以后的審判之中不會再根據(jù)這個意見來進(jìn)行處理。

之后,小玲收到了一份公安局的通知書:現(xiàn)因不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,決定對她解除強(qiáng)制措施,同時退還了取保候?qū)彽谋WC金。

而和其他同事相比,小玲算是幸運(yùn)了。2018年9月記者來到深圳采訪時,小芳剛剛刑滿釋放。她說,一年多的監(jiān)獄生活,讓她失去了太多。

然而還有一批人仍在等著判決。2018年3月,包括司機(jī)老程在內(nèi)的第二批的二十五名人員仍以涉嫌非法行醫(yī)罪被提起公訴。4月法院開庭審理,至今仍未宣判。

寄血驗(yàn)子的孕婦們

國際社會公認(rèn)的出生人口性別比(即100名女嬰對應(yīng)男嬰的數(shù)量)為102到107,但是,2010年永嘉縣的出生人口性別比竟高達(dá)到136。

正是基于這樣的背景,永嘉警方才花大力氣一直追到深圳的公司,追到了小玲他們。那么,那些花錢又受罪找公司做鑒定的孕婦們,到底是怎么想的呢?

小張是永嘉縣人,出生于1983年。2015年初,她發(fā)現(xiàn)自己懷孕了,就想做性別鑒定。經(jīng)過朋友介紹,她將抽好的血寄去了深圳。小張說,她的想法和成長經(jīng)歷有關(guān)。在她記憶里,她的母親因?yàn)樯亩际桥畠海^得很卑微,而她不想過得和母親一樣。

小敏出生于1987年。她說,她們村子有這樣的風(fēng)俗:青年男女先訂婚,生了孩子之后再領(lǐng)證辦婚禮。因?yàn)槠牌藕芟胍獙O子。所以在小敏懷孕以后,她選擇了去做胎兒性別鑒定。雖然她也知道這是不合法的,但她害怕懷的如果是個女孩,會讓未來的婚姻起波折。

來看看網(wǎng)友們怎么說~

普法時間

  pufashijian

Q1:小玲的行為在法律上如何界定?

A1:她的行政責(zé)任認(rèn)定是沒有問題的。我們國家衛(wèi)生計生委在2016年頒布了一個規(guī)定:如果組織介紹“兩非”這種行為,縣以上衛(wèi)生計生行政部門要警告、糾正違法行為、沒收違法所得和罰款5000元到3萬元。所以這個行政責(zé)任是毫無疑問的。是否構(gòu)成刑事責(zé)任,在法理上存在很大爭議!缎谭ā336條關(guān)于非法行醫(yī)罪的認(rèn)定,沒有規(guī)定這樣的情形。那么在這種情況下,根據(jù)嚴(yán)格的罪刑法定原則,認(rèn)定“非法行醫(yī)罪”可能缺乏一定的法理。

Q2:目前小玲的案子已有定論,但之前還有很多類似的案子。有的是被判了刑,有的還在審理當(dāng)中。對于這些案子,如何處理之后的法律程序?

A2:浙江高院的表態(tài)是比較清晰的。所以可以肯定的是,在浙江的轄區(qū)內(nèi),今后不會再以浙江高院的紀(jì)要92條為依據(jù)處理類似的行為。但之前的案子,不同的案子會有不同的案情。再者,這個判決中是否援引了紀(jì)要92條也是存疑的。所以要具體問題具體分析,該糾偏的糾偏,該維持的維持。

Q3:經(jīng)過記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),胎兒性別鑒定合法與否并非純粹的法律問題,它的背后有深刻的社會背景。對此,您有什么見解?

A3:將來這樣的現(xiàn)象會逐漸減少。重男輕女是長期以來的一個經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)象。在農(nóng)耕文化下,男性勞動力比女性更有用。在有限的資源競爭下,男性成員多的家族具有更大的競爭優(yōu)勢。再者,養(yǎng)兒防老也是形成重男輕女這種情形的重要原因。所以要解決這個問題,最主要的還要靠我們社會的發(fā)展。社會發(fā)展了,文明進(jìn)步了,在不需要靠孔武有力來解決資源分配的問題之時,重男輕女的問題自然就會得到緩解。當(dāng)我們筑牢了社會保障的基礎(chǔ)以后,養(yǎng)兒防老的觀念也逐漸會被弱化。所以隨著社會的發(fā)展,文明的進(jìn)步,這個問題是能夠得到逐漸解決的。


生育繁衍

多么莊嚴(yán)又多么世俗

多么嚴(yán)肅又多么荒唐

——莫言《蛙》

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