影評人“灰狼”,終于還是坐了近30個小時(shí)的綠皮車,從重慶來到山東濟(jì)南。
今年1月,在購買機(jī)票時(shí),購票頁面提示,自己被法院列為失信人名單,被限制消費(fèi),無法乘坐高鐵和飛機(jī)。原因是他的身份信息被冒用,成了濟(jì)南一家建筑勞務(wù)公司(以下簡稱j公司)的法定代表人、執(zhí)行董事兼總經(jīng)理。為了解除自己與該公司的關(guān)聯(lián),無法乘坐高鐵和飛機(jī)的他,必須往濟(jì)南跑一趟。
1月18日,紅星新聞發(fā)布《調(diào)查|"被法人"后成“老賴",要解除需證明我不是"我"?》(點(diǎn)擊可查看)一文,對此事進(jìn)行了報(bào)道。
一個多月過去,灰狼向法院遞交了對當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局的行政起訴狀,以及撤銷限制消費(fèi)令的申請書。
沒有“委托人”簽字,“委托書”也能在工商過審
灰狼告訴紅星新聞記者,他聽說“打官司”三個字,心里就“咯噔”一下。他去年博士畢業(yè)到重慶一所重點(diǎn)高校任職,收入并不高,加上新買的房需承擔(dān)的房貸,基本處于入不敷出的狀態(tài)。打官司,意味著還要花費(fèi)高昂律師費(fèi),去解除一段莫須有的關(guān)系。
趕在年前,灰狼風(fēng)塵仆仆來到濟(jì)南。他先去了濟(jì)南歷下區(qū)市場監(jiān)督管理局,請求工作人員為他調(diào)取了j公司的工商內(nèi)檔資料。從工商登記材料中留存的身份證復(fù)印件來看,被冒用的正是他曾丟失并已掛失的身份證。
最困惑的是,灰狼發(fā)現(xiàn),在工商系統(tǒng)中關(guān)于j公司變更材料上的“委托人”那一頁,只有一個他不認(rèn)識的委托代理人留下的身份證復(fù)印件與簽字。“工商局的工作人員說,這個就是委托書,但這是一個沒有‘委托人’(即灰狼)簽字甚至沒有留下‘委托人’任何信息的委托書啊,怎么能憑這個就把我弄成法定代表人了呢?”
據(jù)天眼查顯示,在灰狼被變更為j公司法定代表人到他發(fā)現(xiàn)自己被限制消費(fèi)這段時(shí)間內(nèi),j公司曾有一些訴訟,“但是法院的訴狀,從沒到我這個‘法定代表人’手上過!
濟(jì)南市歷下區(qū)科院路派出所,是j公司所在地派出所。紅星新聞記者此前曾到該派出所咨詢辦案民警,民警非?隙ǖ卣f:“這是工商部門存在的工作失誤,肯定是找工商!
灰狼也曾致電該派出所咨詢報(bào)案事由,得到的回應(yīng)是,需要本人親自到派出所做筆錄。但當(dāng)灰狼自己來到科院路派出所,民警又表示,這個案子歸工商局所在地派出所管。最終,曾為灰狼辦理掛失補(bǔ)辦的濟(jì)南建筑新村派出所給他出具了一個函,證明灰狼丟失及補(bǔ)辦身份證的事實(shí)。
作為一所地方重點(diǎn)高校教師,灰狼有不少機(jī)會,去往各地甚至出國參加學(xué)術(shù)研討。而被限制消費(fèi)后,無法購買高鐵、機(jī)票將嚴(yán)重影響灰狼的工作。萬般無奈下,灰狼只得請了律師,向?qū)λ龀鱿拗葡M(fèi)令的濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院遞交了行政起訴狀和執(zhí)行異議申請書,將歷下區(qū)市場監(jiān)督管理局告上法庭,請求判決撤銷被告(即歷下區(qū)市場監(jiān)督管理局)針對j公司法定代表人、執(zhí)行董事等一系列變更行為,同時(shí)申請撤銷法院對自己的限制消費(fèi)令。
行政起訴書
有工商局建議:先承認(rèn)法定代表人再“強(qiáng)制撤銷”
目前在深圳工作的黃生曾丟失身份證后掛失,在今年年初新推出的個稅app上,他發(fā)現(xiàn),自己成了東莞兩家公司的法定代表人。
比灰狼幸運(yùn)的是,這兩家公司目前還沒有出現(xiàn)嚴(yán)重債務(wù)糾紛,黃生也沒有被法院限制消費(fèi)。但黃生同樣需到東莞當(dāng)?shù)厝?bào)案、申訴,也同樣遇到了公安、工商兩不管的尷尬情況。
黃生說,東莞工商局橋頭分局的工作人員最后給他出了個主意——強(qiáng)制撤銷法定代表人,即讓黃生承認(rèn)自己就是法定代表人,然后要求工商局強(qiáng)制撤銷!肮ど叹值墓ぷ魅藛T說,頂多影響我兩年信用,也就是說,這兩年我出行、貸款都會遇到麻煩,甚至我‘被法人’的那兩家公司的債務(wù)都讓我背。”黃生氣憤道,“為什么這個鍋要讓我來背?”
紅星新聞記者2月27日致電東莞工商局橋頭分局,該局一工作人員告訴記者,強(qiáng)制撤銷的方法,其實(shí)只影響辦營業(yè)執(zhí)照。此前有過這樣操作的案例,對不需要開公司辦執(zhí)照的人,個人出行、貸款等都不會有影響。但該工作人員也提醒道,強(qiáng)制撤銷手段依然存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
該工作人員表示,如果走常規(guī)程序,黃生要證明公司不是自己注冊,需要證據(jù)。由于黃生的變更業(yè)務(wù)直接通過網(wǎng)上辦理,只要能讓銀行開證明,說明用于注冊公司的U盾不是自己開辦的即可。但黃生無奈地說,自己何嘗不想證明,只是到了銀行,銀行讓找警方,到了派出所,民警又讓他找工商局。
跟多部門協(xié)調(diào)未果后,黃生開始“微博維權(quán)”,連著發(fā)了十幾條關(guān)于自己“被法人”經(jīng)過的微博,并@了相關(guān)工商部門,一直沒有得到答復(fù)。
直到現(xiàn)在,定居深圳的黃生依然是兩個東莞公司的法定代表人。他自嘲道,還好那些公司在廣東省內(nèi),有需要的話他還能到東莞跑一跑,如果被注冊在東北的省份,他真不知道該怎么辦了。
近日央視新聞《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目也對這類“被法人”案進(jìn)行了報(bào)道
“失竊”的個人信息還會導(dǎo)致“被就業(yè)”
杭州的王澤雖然沒“被法人”,但是卻“被就業(yè)”了。
同樣是通過今年新啟用的個人所得稅app,他發(fā)現(xiàn)自己在一家從未聽說過的公司任職,便立刻在app上選擇了申訴。
然而,王澤告訴紅星新聞記者,在他申訴之后一個多月,app上一直顯示“待受理”狀態(tài),再后來,他登錄app發(fā)現(xiàn),那條申訴記錄沒有了。直到2月26日,他再打開個稅app,發(fā)現(xiàn)頁面顯示“已受理”。但具體怎么處理,受理進(jìn)展到哪一步,能否取消自己“被就業(yè)”等問題,王澤表示,相關(guān)部門也沒有通過其他途徑通知自己。
目前王澤的申訴顯示“已受理”,但相關(guān)部門也沒有通過其他途徑通知自己
2月27日,紅星新聞記者致電王澤“被就業(yè)”地區(qū)的稅務(wù)分局,得到的回應(yīng)是,個稅app上受理的申訴不歸他們管,并給了記者河北稅務(wù)局相關(guān)部門的聯(lián)系電話。紅星新聞記者撥打該電話,得到的回應(yīng)仍是“那個客戶端不是我們維護(hù)的!
王澤非?隙ǖ卣f,他沒有丟過身份證,一定是自己的信息被盜用了。
受害者期待:出臺全國統(tǒng)一的撤銷流程
一位不愿具名的廣西工商系統(tǒng)工作的內(nèi)部人員告訴紅星新聞記者,企業(yè)變更法人信息只做形式審查,這套流程多年沒有改變,且與公安系統(tǒng)不聯(lián)網(wǎng),無法識別身份證是否有效。
紅星新聞記者查詢到,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)[2014]7號),《方案》中第三項(xiàng)第(三)點(diǎn)提到“尊重市場主體民事權(quán)利,工商行政管理機(jī)關(guān)對工商登記環(huán)節(jié)中的申請材料實(shí)行形式審查”。
而在微博搜索“被法人”“被就業(yè)”,或在相關(guān)新聞的評論區(qū),都能看到許多有相同遭遇的網(wǎng)友就這個問題互相求助、吐槽。
許多網(wǎng)友表示,目前“被法人”案各地并不少見,媒體也都有報(bào)道,而至今沒見有合適的對策,需要相關(guān)部門引導(dǎo)解決。也有網(wǎng)友建議,很多時(shí)候,撤銷自己的“法定代表人”要跨省跑工商、稅務(wù)部門,而路費(fèi)、筆跡鑒定費(fèi)、行政訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等對普通人來說不是小數(shù)目,希望能有全國統(tǒng)一的簡易撤銷流程……
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