堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為凝聚黨心民心的重要工程，主動(dòng)依靠群眾、深入發(fā)動(dòng)群眾。

◈ 一是以大發(fā)動(dòng)匯聚群眾力量。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步敦促涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首的通告》，專設(shè)舉報(bào)熱線、網(wǎng)站、郵箱，共接受群眾舉報(bào)4187件；全省投案自首的涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人達(dá)2011人。

◈ 二是以大宣傳凝聚社會(huì)共識(shí)。持續(xù)45天對(duì)全省16個(gè)市專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效展開“掃描式”宣傳，開展“宣傳質(zhì)效提升月”活動(dòng)，召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)近百場(chǎng)，形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。

◈ 三是以大公開展示斗爭(zhēng)成效。組織涉黑涉惡成員公開指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)759次，公開庭審381場(chǎng)，集中宣判17次，進(jìn)一步打消群眾疑慮、增強(qiáng)群眾信心。兩次開展第三方民意測(cè)評(píng)，群眾知曉度、參與度分別達(dá)88.06%和78.23%。

堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為平安安徽建設(shè)的重要牽引，保持凌厲攻勢(shì)、依法嚴(yán)懲處置。

◈ 一是緊扣專案引領(lǐng)，做到精準(zhǔn)打擊。對(duì)32起涉黑涉惡案件實(shí)行重點(diǎn)督辦。截至3月31日，全省共打掉涉黑涉惡團(tuán)伙1182個(gè)，破獲刑事案件6765起，刑拘犯罪嫌疑人8135名，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)20.33億元。

◈ 二是緊扣規(guī)范引領(lǐng)，做到依法打擊。將法治思維貫穿專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終，明確政策法律界限，確保每一起案件都辦成鐵案。截至3月31日，全省提起公訴495件3298人；一審判決325件2472人，二審判決169件1514人。

◈ 三是緊扣問題引領(lǐng)，做到延伸打擊。推動(dòng)打擊整治觸角延伸到“套路貸”、黃賭毒等社會(huì)治安亂點(diǎn)，深入開展“守護(hù)平安”系列行動(dòng)，加強(qiáng)犯罪輸出地掛牌整治，先后打掉“套路貸”黑惡犯罪團(tuán)伙21個(gè)，涉黃涉賭黑惡團(tuán)伙28個(gè)。

堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要戰(zhàn)場(chǎng)，凈化政治生態(tài)、夯實(shí)執(zhí)政根基。

◈ 一是緊盯懲腐“打傘”不放松。對(duì)1145件涉黑涉惡案件開展逐案過篩，排查問題線索2202條，查處568件647人。

◈ 二是緊盯基層“拍蠅”不放松。將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)“村霸” “宗族勢(shì)力”等農(nóng)村涉黑惡犯罪，打掉涉黑組織21個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)133個(gè)，查處涉嫌黑惡犯罪及充當(dāng)“保護(hù)傘”的村干部113人。

◈ 三是緊盯組織建設(shè)不放松。2018年共排查整頓1080個(gè)軟弱渙散基層黨組織。嚴(yán)格村和（社區(qū)）“兩委”換屆候選人標(biāo)準(zhǔn)，建立縣鄉(xiāng)聯(lián)審、省市把關(guān)制度，審查取消3772名村和社區(qū)“兩委”候選人資格。組織開展換屆“回頭看”，將155名受過刑事處罰、涉黑涉惡的村干部清理出去。

堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為創(chuàng)新社會(huì)治理的重要抓手，邊掃邊治邊建、形成長(zhǎng)效機(jī)制。

◈ 一是圍繞重點(diǎn)地區(qū)抓整改。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治相結(jié)合，先后掛牌整治省級(jí)重點(diǎn)地區(qū)33個(gè)、市級(jí)53個(gè)、縣級(jí)121個(gè)，有效解決一大批社會(huì)治安突出問題。

◈ 二是圍繞重點(diǎn)行業(yè)促履職。針對(duì)“套路貸”、“校園貸”、交通運(yùn)輸、非法占地等問題，累計(jì)發(fā)出司法建議162條，向12個(gè)省直單位進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。部署發(fā)起“藍(lán)盾2019”和“清江清河”行動(dòng)等重點(diǎn)整治行動(dòng)，依法辦理“1.26”“10.12”重大跨省污染長(zhǎng)江環(huán)境案，打掉涉及礦產(chǎn)砂石領(lǐng)域涉黑組織12個(gè)。

◈ 三是圍繞特殊人群強(qiáng)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑、刑滿釋放等人員排查登記、日常監(jiān)管和救助幫扶，促進(jìn)矯正和刑釋人員回歸社會(huì)。強(qiáng)化重點(diǎn)青少年群體教育幫扶、服務(wù)管理工作，預(yù)防減少青少年違法犯罪。

黑社會(huì)性質(zhì)組織能夠坐大成勢(shì)，背后往往都有關(guān)系網(wǎng)和保護(hù)傘，請(qǐng)問，我省都采取了哪些在“打保護(hù)傘”方面的具體舉措？成效如何？

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把抓好掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策和中央紀(jì)委、省委省政府部署要求，精心謀劃，周密部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，積極會(huì)同政法機(jī)關(guān)，同步抓好掃黑除惡執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)懲涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，取得了較好的工作成效。

截至4月10日，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等問題663件795人，移送司法機(jī)關(guān)109人，其中已立案審查514件，處理657人。給予黨紀(jì)政務(wù)處分429人，組織處理164人。涉及市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2人、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部15人、鄉(xiāng)科及以下340人。與此同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，高度重視專項(xiàng)斗爭(zhēng)中搞形式主義官僚主義和推動(dòng)工作不力，以及不作為、亂作為等問題的追責(zé)問責(zé)。全省共查處此類問題159人，其中因工作推動(dòng)不力受查處74人、因形式主義官僚主義問題受查處41人、因落實(shí)綜治工作不力、監(jiān)管不到位受查處21人。我們的主要做法為：

◈ 一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入排查線索。通過廣泛宣傳，充分利用“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體信訪舉報(bào)平臺(tái)，深入發(fā)動(dòng)群眾提供線索；通過主動(dòng)介入?yún)⑴c公安機(jī)關(guān)偵辦的黑惡犯罪案件主動(dòng)找線索，以及通過紀(jì)委監(jiān)委與政法機(jī)關(guān)建立的雙向線索移送機(jī)制和巡視巡察發(fā)現(xiàn)等渠道，共排查收集問題線索2518件，堅(jiān)持優(yōu)先分類處置，加強(qiáng)核查督辦，確保件件有著落、事事有結(jié)果。

◈ 二是保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打“傘”破“網(wǎng)”。按照“兩個(gè)一律”“一案三查”的要求，緊盯黑惡犯罪背后的腐敗和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，通過直查直辦、交叉異地辦案和領(lǐng)辦督辦等方式，堅(jiān)持一查到底，絕不姑息。建立紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭負(fù)責(zé)的“聯(lián)點(diǎn)包案”督導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)、包案指導(dǎo)。聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的涉黑涉惡腐敗問題，加強(qiáng)督查督辦，絕不放過黑惡分子，也毫不留情“打傘破網(wǎng)”，同時(shí)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)推動(dòng)工作不力、虛以應(yīng)付搞形式主義官僚主義等問題，嚴(yán)肅問責(zé)。

◈ 三是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)懲治合力。在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化橫向協(xié)作，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的日常聯(lián)系和信息溝通，互通案件查處情況，掌握突出問題，協(xié)同推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展。強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，明確任務(wù)分工，密切溝通配合。積極發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，做到上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。強(qiáng)化協(xié)同辦案。對(duì)于黑惡勢(shì)力犯罪和腐敗問題交織的案件、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的涉黑涉惡腐敗案件，做到與公安機(jī)關(guān)同步立案、同步查處，確保黑惡犯罪和腐敗問題挖得深、懲得準(zhǔn)，一體凈化優(yōu)化政治生態(tài)和治安環(huán)境，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，努力增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

請(qǐng)問在剛才發(fā)布的阜陽邢丙軍案中，有沒有被告人自首或立功？如有，在法院審判中是否依法從輕處理？

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，全省法院嚴(yán)格執(zhí)行刑法、刑事訴訟法，貫徹“兩高兩部”指導(dǎo)意見，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針，始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)黑惡勢(shì)力頭目、骨干成員及其“保護(hù)傘”，對(duì)其中主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的犯罪分子，該判處重刑的堅(jiān)決依法判處重刑。在從嚴(yán)打擊的同時(shí)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)有法定從輕情節(jié)的被告人或者犯罪情節(jié)較輕的初犯、偶犯，依法從輕、減輕處罰，做到罰當(dāng)其罪。

本案中，被告人劉林杰、方朝鴿等17人在案發(fā)后主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)投案自首，被告人劉子偉有協(xié)助抓獲同案犯的行為，一審判決在對(duì)本案主犯邢丙軍、王成斌等從嚴(yán)懲處的同時(shí)，依照刑法規(guī)定對(duì)有自首或立功情節(jié)的上述被告人均予以從輕或減輕處罰，對(duì)其中犯罪情節(jié)較輕的方朝鴿等5名被告人依法適用緩刑。在該案二審過程中，阜陽中院查明，上訴人劉林杰檢舉他人非法持有槍支，并協(xié)助偵查機(jī)關(guān)查獲該槍支，依法認(rèn)定劉林杰的行為構(gòu)成立功，并對(duì)其從輕處罰，將原判主刑有期徒刑十三年，依法改判為有期徒刑十二年，充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。