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全國首例因穿山甲死亡引起的公益訴訟案再有新進展。

2019年5月6日，中國綠發(fā)會訴廣西壯族自治區(qū)陸生野生動物救護研究與疫源疫病檢測中心（以下簡稱廣西野生動物救護中心）、第三人廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳（現(xiàn)為廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局）穿山甲救護失職公益訴訟案于南寧中院公開開庭審理。

此案起源要追溯至2017年8月，廣西壯族自治區(qū)海警第三支隊查獲一起涉嫌非法運輸珍貴、瀕危野生動物案，廣西野生動物救護中心將所查獲的34只馬來穿山甲（其中2只為死體）帶回基地進行救護。但兩個月以后，該批被救助的穿山甲全部死亡，其中包括經檢查身體狀況良好的8只穿山甲。救護期間綠發(fā)會曾提出救助建議，均被廣西省林業(yè)廳拒絕。

廣西壯族自治區(qū)陸生野生動物救護研究與疫源疫病監(jiān)測中心介紹，當時由于該批次穿山甲被人為灌食、處于高度應激反應、拒絕進食和傳染性的病原微生物感染等多方面原因，盡管工作人員極力救護，但它們仍陸續(xù)發(fā)病和衰竭死亡。直到2017年10月22日，該批次穿山甲最后1只死亡。

綠發(fā)會認為，在此次救護事件中，廣西野生動物救護中心存在救護不力的失職行為，而廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳作為其上級單位有監(jiān)管職責。2018年9月14日，中國綠發(fā)會向南寧中院遞交環(huán)境公益訴訟立案材料，南寧市中級人民法院于2019年1月11日正式受理。

原告綠發(fā)會提出三項訴訟請求，即要求判令被告賠償因過錯致8只檢疫合格穿山甲死亡所造成的生態(tài)損失，判令被告對因其過錯行為而導致的生態(tài)破壞行為在國家級媒體上向公眾賠禮道歉，以及由被告承擔原告方本次訴訟所支出的一切必要費用。

庭審現(xiàn)場，原被告雙方圍繞四個爭議焦點進行了辯論：原告的訴訟主體資格是否適格；被告的行為與穿山甲死亡是否存在因果關系，被告是否存在過錯；穿山甲死亡造成何種生態(tài)損失，生態(tài)損失數(shù)額如何確定；原告訴請被告賠禮道歉，并賠償原告因此案產生的差旅費、調查費、律師費等是否合法有據(jù)。

綠發(fā)會表示，依據(jù)相關法規(guī)，穿山甲的檢驗檢疫工作是被告確定無疑的法定職責。廣西野生動物救護中心應在隔離檢疫期滿后，對仍存活的8只穿山甲進行安全評估，并提出放生建議，上報國家林業(yè)局在合適地點野外放生。因為被告怠于行使職責，使得本應回歸自然的穿山甲在廣西野生動物救護中心進行人工馴養(yǎng)，終至產生疾病，難逃死亡厄運。綠發(fā)會認為，被告的不作為正是造成案涉8只穿山甲死亡的原因。

被告廣西野生動物救護中心認為，救護中心實施的是救護行為，而造成穿山甲死亡的原因是盜獵與跨境貿易行為。被告的救助行為依據(jù)規(guī)定程序，盡到了義務，并無具備民法上的過錯。被告稱，穿山甲救助本身就是難點，在盜獵和貿易過程中，穿山甲會受傷或者被注冊麻醉劑，對于來自國外的穿山甲因水土不服更加難以救助。

據(jù)中新網2019年2月報道，依據(jù)廣西林業(yè)局提供數(shù)據(jù)，2018年以來，廣西林業(yè)局共收容救護30多批次共400多只穿山甲活體，救護成活率約20%。而在2017年，被收容救護的穿山甲存活率僅6%。

對于穿山甲死亡造成的生態(tài)損失，原告綠發(fā)會請求通過鑒定確定具體生態(tài)損失數(shù)額。合議庭表示，原告需在庭審后7日內提交鑒定申請書，合議庭將進一步組織雙方對鑒定是否啟用進行協(xié)商。

庭審最后，法庭宣布休庭，此案將擇期宣判。

值得提及的是，對于此次死亡穿山甲的救護信息公開事宜，綠發(fā)會于2018年12月14日向北京市東城區(qū)人民法院提起訴訟，起訴被告一原廣西林業(yè)廳提供虛假信息，且沒有完全答復中國綠發(fā)會所申請的信息，被告二國家林草局在行政復議期間程序嚴重違法。此案已于2019年3月19日下午開庭審理，目前尚未宣判。