心痛   惋惜

被高空玻璃砸傷后的第4天

昨天（6月16日）凌晨

剛滿5歲的小宇航

永遠(yuǎn)地離開(kāi)了我們

被小區(qū)高樓上突然墜下的整塊玻璃砸傷后的第4天，小宇航因搶救無(wú)效離世。2014年4月26日出生的小宇航，在剛剛度過(guò)5周歲生日后的一個(gè)多月，離開(kāi)了。

▲小宇航

6月16日晚，在京基御景華城小區(qū)前，小區(qū)業(yè)主自發(fā)為小宇航舉行了路祭。市民提前準(zhǔn)備了菊花，在路邊點(diǎn)上紀(jì)念的蠟燭，墻上貼著黑白的“寶貝一路走好”。除了業(yè)主外，還有不少市民也自己買(mǎi)花前來(lái)祭奠。路祭中，有參與者發(fā)出啜泣聲，雙眼通紅。

6月16日早上，深圳市兒童醫(yī)院重癥病房門(mén)口，有其他患兒的家屬在默默抹淚，也有路人在詢問(wèn)“是那個(gè)被窗戶砸到的孩子嗎”后，就默然，不再說(shuō)話。

▲熱心市民送來(lái)的水果。南都記者 胡可 攝

孩子的舅舅面對(duì)媒體時(shí)一直很堅(jiān)強(qiáng)，直到在墻角的一通電話里，他說(shuō)“他那么聰明伶俐，為什么……”，眼淚突然就掉了下來(lái)。

這一天正是父親節(jié)，舅舅回憶起小宇航剛剛離世的那個(gè)瞬間，心痛地說(shuō)，“他媽媽說(shuō)，求孩子能不能挺過(guò)這一天，不然讓爸爸以后每年怎么過(guò)父親節(jié)”。

▲家屬在深圳市兒童醫(yī)院。南都記者 胡可 攝

親人們的回憶里，小宇航是一個(gè)聰明伶俐的孩子。孩子離世后幾個(gè)小時(shí)，大伯在醫(yī)院翻起了他生前的作業(yè)本，他說(shuō)宇航今年上幼兒園大班，但是已經(jīng)會(huì)做100以內(nèi)的加減法，如果沒(méi)有發(fā)生這件事，下學(xué)期就該上一年級(jí)了。

▲大伯在醫(yī)院翻起了小宇航生前的作業(yè)本

宇航的另一位伯伯也站在一旁，這幾天，他在看手機(jī)里前段時(shí)間給小宇航拍的視頻，視頻里小宇航一直喊他“伯伯、伯伯”。

懂事活潑的宇航，是家里人的心頭肉。小宇航的舅舅也曾說(shuō)起過(guò)，這個(gè)孩子來(lái)之不易，小宇航的媽媽因?yàn)樯眢w原因，幾經(jīng)困難才懷上這個(gè)孩子，全家人都對(duì)其視若珍寶。

舅舅曾給記者看過(guò)手機(jī)里的一段視頻，視頻里小宇航很活潑，在房間里跳來(lái)跳去，和舅舅開(kāi)著玩笑。

而在舅舅發(fā)在網(wǎng)絡(luò)上的一張照片里，是正在過(guò)生日的小宇航。宇航戴著生日帽，微笑著對(duì)著面前的蛋糕，蛋糕上有所有小男孩都鐘愛(ài)的蜘蛛俠造型，祝福語(yǔ)寫(xiě)著“航寶生日快樂(lè)”。這些鮮活的回憶全部浮現(xiàn)在親人們的腦海里，讓親人們心痛！

重癥病房門(mén)口的地上，還放著宇航?jīng)]寫(xiě)完的作業(yè)本，而這本作業(yè)，他永遠(yuǎn)也寫(xiě)不完了……

▲孩子還沒(méi)來(lái)得及做完的作業(yè)本。南都記者 胡可 攝

網(wǎng)絡(luò)上，也有無(wú)數(shù)人的心被牽動(dòng)。得知小宇航離世后，“心痛”、“惋惜”，是被提及最多的詞語(yǔ)。

也有人痛定思痛，提醒監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)查此類安全隱患，不要再讓悲劇重演——

如何防范高空墜物風(fēng)險(xiǎn)？

責(zé)任制度應(yīng)該如何確定？

監(jiān)管部門(mén)應(yīng)如何有所作為？

2018年9月，寶安松崗蚌崗社區(qū)的幾棟出租屋內(nèi)的九十多名被告人收到了法院傳票，傳票上的案由為不明拋擲物、墜落物損害責(zé)任糾紛。媒體報(bào)道顯示，當(dāng)時(shí)有律師就該案分析認(rèn)為，按照《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，九十多名住戶成為被告并無(wú)問(wèn)題，如果住戶認(rèn)為自身不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，就需要自行舉證。

有案例在先

深圳九十多住戶成被告

那深圳具體的管理辦法

到底又是如何？

今年5月1日，深圳發(fā)布《深圳市房屋安全管理辦法》，對(duì)房屋安全管理、房屋安全鑒定、房屋安全隱患治理、法律責(zé)任等方面詳加規(guī)定。

然而，南都記者也注意到，該文件僅就墻體外整體玻璃幕墻的安全管理進(jìn)行了規(guī)定，并未提及單個(gè)業(yè)主家中的窗戶。

據(jù)南都記者了解，像此次事件中墜落的窗戶，屬于業(yè)主私有財(cái)產(chǎn)，并不在住建局的職能范圍之內(nèi)，住建局安全管理的只包括“建筑物主體結(jié)構(gòu)及幕墻”。 

▲事發(fā)小區(qū)，福田京基御景華城。南都記者 胡可 攝

高空墜物多發(fā)，相關(guān)案例亦有多起，如何防范墜物傷人事件？深圳市人大代表?xiàng)钋谠诮邮苣隙加浾卟稍L時(shí)提出了建議。

一是，應(yīng)盡快建立建筑終身負(fù)責(zé)制長(zhǎng)效機(jī)制，明確界定，責(zé)任到人，讓從業(yè)者對(duì)行業(yè)有敬畏心，從建筑安全角度杜絕隱患。

二是，應(yīng)通過(guò)《深圳市物業(yè)管理?xiàng)l例》的修訂，將此部分監(jiān)管空白涵蓋，并從房屋維修基金的歸集到使用建立良性的機(jī)制。

三是，在外墻維護(hù)方面要引起全社會(huì)的重視，包括窗戶、瓷片等外立面相關(guān)的維護(hù)、修繕都應(yīng)涵蓋在其中，“外立面附著物的維護(hù)，應(yīng)該引起所有業(yè)主的充分重視”。 

楊勤表示，對(duì)于此類問(wèn)題，目前的法律和制度設(shè)計(jì)都有問(wèn)題，“問(wèn)題的疊加需要從修法上予以解決，良法加善治，這實(shí)際上是現(xiàn)代城市治理面對(duì)的嚴(yán)峻課題，有本事建城市，也要有本事管理城市。” 

深圳市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉雙樂(lè)介紹，目前市場(chǎng)上簽訂的絕大部分物業(yè)合同中，物業(yè)公司檢查的職責(zé)范圍僅包含的小區(qū)外墻、過(guò)道、大廳等公共部分。

但另一方面，作為窗戶的所有者，缺乏專業(yè)背景的普通業(yè)主在實(shí)際生活中，真的能做到及早發(fā)現(xiàn)家中窗戶存在的安全隱患嗎？如何才能真正做到檢查到位，全面消滅此類安全隱患？

對(duì)此，劉雙樂(lè)建議，可以在簽訂物業(yè)合同中對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行提前約定，由物業(yè)公司進(jìn)業(yè)主家對(duì)業(yè)主家中的窗戶進(jìn)行安全檢查，業(yè)主則對(duì)此工作支付物業(yè)費(fèi)。 

此外

南都記者還留意到其他問(wèn)題

與你共同關(guān)注！

目前，關(guān)于涉事玻璃窗墜落原因還在調(diào)查，涉事相關(guān)方責(zé)任認(rèn)定，還有待警方等部門(mén)核實(shí)。 

5月22日，該小區(qū)已發(fā)生一起窗戶墜落案例，所幸沒(méi)有砸傷人。多位該小區(qū)業(yè)主向記者反饋，事故發(fā)生后，就曾有業(yè)主向物業(yè)管理處提出要進(jìn)行全面安全排查，但并沒(méi)有得到回音。

在16日記者對(duì)物業(yè)管理處的采訪中，管理處提到，“那次事故是人為造成，與窗戶質(zhì)量無(wú)關(guān)”，但近期在小區(qū)排查中，管理處又表示排查過(guò)的房屋中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些窗戶螺絲松動(dòng)、生銹等情況。如此看來(lái)，此前墜物案例是否引起了足夠重視，需要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。 

▲事發(fā)小區(qū)，福田京基御景華城，小區(qū)公告欄發(fā)出《窗戶安全檢查通知》。南都記者 胡可 攝

在16日采訪中，有御景華城業(yè)主向南都記者反映，物業(yè)雖然確實(shí)于近幾日對(duì)小區(qū)門(mén)窗進(jìn)行了排查，但也有些“流于形式”。

有業(yè)主表示，“（物管）只是叫保安和樓長(zhǎng)這些非專業(yè)人士走過(guò)場(chǎng)”；亦有業(yè)主稱有些保安甚至都不進(jìn)房間查看，只是讓不知情的業(yè)主簽名交差”；還有業(yè)主反映，物業(yè)工作人員上門(mén)檢查，但家中只有13歲的孩子，物業(yè)稍微檢查了一下就讓孩子簽名了。

這些業(yè)主反映情況是否屬實(shí)？是否真的如反應(yīng)情況的業(yè)主所屬過(guò)于“敷衍”？