6月18日，南京多所高職院校的9名大學(xué)生突然被河南警方跨省帶走，刑事拘留。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2019年5月至8月的短短3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，涉事學(xué)生在有人組織下，前往南京江北新區(qū)行政審批局注冊(cè)數(shù)百家公司，隨后營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章等公司要件被組織者收走。這些注冊(cè)的公司被人從事詐騙等違法犯罪行為，涉及金額巨大。（學(xué)生均為化名）

多名學(xué)生被“跨省”刑拘

校方表示：個(gè)人行為與學(xué)校無(wú)關(guān)

2020年6月18號(hào)上午，南京交通技師學(xué)院16級(jí)學(xué)生小強(qiáng)家里突然來(lái)了幾名民警，要求小強(qiáng)立即前往南京江北新區(qū)山畔派出所錄口供。到19號(hào)傍晚，小強(qiáng)仍沒有回家。

（涉事學(xué)生當(dāng)天收到的短信）

“18號(hào)下午小孩跟我說(shuō)當(dāng)天回不來(lái)了，警方要連夜錄口供，錄完就回來(lái)�！毙�強(qiáng)的家長(zhǎng)張女士說(shuō)，“第二天晚上家里沒人，我們就報(bào)了警，轄區(qū)民警就告訴我們，孩子被河南警方帶走了。”

6月21號(hào)，河南省新鄉(xiāng)市原陽(yáng)縣警方（以下簡(jiǎn)稱河南警方）向小強(qiáng)父母送達(dá)了刑事拘留通知書。

除了小強(qiáng)，當(dāng)天，南京交通技師學(xué)院還有多名在校生被河南警方帶走。“我們學(xué)校有4個(gè)孩子，其他情況警方都沒跟我們說(shuō)。我們就通知家長(zhǎng)處理這件事情�！�小強(qiáng)所在班級(jí)班主任告訴記者。

6月30號(hào)，記者聯(lián)系河南警方了解情況。對(duì)方表示，案件正在偵辦，不能透露相關(guān)信息。

（河南警方送達(dá)家長(zhǎng)的拘留通知書）

實(shí)際上，今年4月底，南京交通技師學(xué)院學(xué)生金某已被河南警方帶走調(diào)查。4月30號(hào)，學(xué)校老師告知部分學(xué)生家長(zhǎng)，2019年暑期，金某找到多名學(xué)生，以1000元至1500元的“報(bào)酬”，帶人注冊(cè)公司，注冊(cè)后就收走公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章。對(duì)此，南京交通技師學(xué)院學(xué)工處一王姓教師向記者強(qiáng)調(diào)，此事與校方無(wú)關(guān)。

（南京交通技師學(xué)院）

“小孩的違法違紀(jì)行為是他的個(gè)人行為，跟我們學(xué)校沒關(guān)系。您宣傳報(bào)道時(shí)，我們學(xué)校的名字是不允許提的�！�

涉及學(xué)生受人利誘指使

大量“辦公司”涉嫌違法犯罪

記者走訪多位學(xué)生家長(zhǎng)了解到，被刑事拘留的9名學(xué)生分別來(lái)自南京交通技師學(xué)院、南京技師學(xué)院、江蘇航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇省南京工程高等職業(yè)學(xué)校等高職院校。他們大多曾和金某一起，去年暑期前往南京江北新區(qū)行政審批局辦理工商登記注冊(cè)公司。

（江北新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）

學(xué)生小剛此次沒有接到警方傳喚，留在南京。他告訴記者，有社會(huì)勢(shì)力滲透進(jìn)校園，在學(xué)校發(fā)展“下線”，而金某就是校園內(nèi)的“領(lǐng)頭人”之一。

“金某是介紹人，介紹我們這群人去的。每人要開6個(gè)公司，然后有的人給1000元，有的人給1500元，通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬。然后金某又介紹他身邊的人辦公司，然后他身邊認(rèn)識(shí)的人又介紹其他人�！�

（交通技師學(xué)院學(xué)生小剛）

記者查詢工商登記手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，短短3個(gè)月內(nèi)，同一批學(xué)生注冊(cè)公司數(shù)量近300家，登記時(shí)間集中在2019年6到8月，部分學(xué)生之間互為股東、法人，企業(yè)注冊(cè)地址也高度一致，公司類型集中在網(wǎng)絡(luò)科技、物流、人力資源等領(lǐng)域。

（“領(lǐng)頭人”金某和學(xué)生開設(shè)公司關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié) 高度復(fù)雜）

有學(xué)生家長(zhǎng)聽說(shuō)，這些注冊(cè)的公司可能存在洗錢或詐騙等違法行為。

登記機(jī)關(guān)：察覺異常但對(duì)方手續(xù)齊全

強(qiáng)行注銷公司行政風(fēng)險(xiǎn)較大

南京江北新區(qū)行政審批局相關(guān)人員告訴記者，去年9月，他們已對(duì)情況有所察覺，初步排查出疑似虛假注冊(cè)企業(yè)近300家。其中一名學(xué)生就注冊(cè)了32家企業(yè)。但依照相關(guān)行政法規(guī)，在手續(xù)齊全的前提下，他們又必須給這些學(xué)生辦理企業(yè)注冊(cè)登記。為此，審批局向新區(qū)部分單位發(fā)函警示。

（警示函部分內(nèi)容）

“實(shí)際上我看幾個(gè)小孩子我都面熟，都到我們大廳跟我吵過(guò)架的。辦的時(shí)候我就問(wèn)他們，究竟是不是本人的意愿？你們知不知道你們辦公司是需要承擔(dān)責(zé)任的？” 

行政審批局經(jīng)濟(jì)事務(wù)審批辦工作人員祁愛民表示�！拔覀冇X得應(yīng)該警惕這個(gè)問(wèn)題，所以寫了情況匯報(bào)。這個(gè)前提是辦了這么多虛假登記啊，這是不正常的行為�！�

（除自己開辦公司外 學(xué)生們還互為股東、高管）

在金某被警方帶走后，今年5月14號(hào)，江北新區(qū)行政審批局召集包括小強(qiáng)在內(nèi)的部分學(xué)生及家長(zhǎng)、轄區(qū)街道、稅務(wù)、人民銀行等部門共同開會(huì)協(xié)調(diào)，試圖通過(guò)強(qiáng)行注銷企業(yè)注冊(cè)登記來(lái)解決這一問(wèn)題。

但在股東無(wú)法全部到場(chǎng)、缺少公章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照且涉及公司債權(quán)債務(wù)不明晰的前提下，強(qiáng)行注銷對(duì)于多部門都有較大行政風(fēng)險(xiǎn)。直到6月18日小強(qiáng)等學(xué)生被刑拘，這些公司企業(yè)登記仍未注銷。

“如果涉及公司有債務(wù)，注銷的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大�！苯�北新區(qū)中國(guó)人民銀行工作人員表示，一旦這些公司存在抵押、借貸等行為，而對(duì)公賬戶又被強(qiáng)行注銷，金融管理行政部門將被追責(zé)。

律師觀點(diǎn)：出借身份注冊(cè)公司風(fēng)險(xiǎn)極大

涉事學(xué)生應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)查明事實(shí)

對(duì)此，江蘇三法律師事務(wù)所倪杰律師表示，目前涉事學(xué)生和家長(zhǎng)能夠努力的首先是注銷相關(guān)企業(yè)的登記，避免企業(yè)存續(xù)期間繼續(xù)從事違法犯罪行為，然后積極配合辦案警方查清事實(shí)，找出真正實(shí)施犯罪的責(zé)任人。

“讓公安機(jī)關(guān)把事實(shí)查清楚，雖然公司實(shí)施犯罪了，但是實(shí)際上來(lái)說(shuō)，他們這些所謂的法定代表人只是代持股的股東，或者只是名義上的股東，這樣將背后操控公司的實(shí)際控制人找出來(lái)�！�

（家長(zhǎng)告訴記者 部分學(xué)生羈押在新鄉(xiāng)市看守所）

倪杰表示，身份信息至關(guān)重要，必須妥善保管，尤其是出借身份注冊(cè)公司更需謹(jǐn)慎。此次事件涉及的在校學(xué)生，對(duì)自己的法人身份需要承擔(dān)的責(zé)任沒有清醒的認(rèn)識(shí)，用極小的利益換來(lái)了巨大的代價(jià)。

“一旦身份信息借用出去，那么必然你將承擔(dān)借用身份信息的不利后果，因?yàn)檫@是你自己處分的。作為企業(yè)股東也好，法定代表人也好，要清醒的認(rèn)識(shí)到:公司的違法犯罪涉及到刑事處罰,尤其是涉及到人的刑事處罰時(shí)，必然會(huì)落到法定代表人身上。”