日前，淘寶發(fā)布一項(xiàng)新規(guī)定：暫停準(zhǔn)入“手機(jī)號(hào)碼/套餐/增值業(yè)務(wù)”類目商品，以前準(zhǔn)入的淘寶網(wǎng)賣家全面禁售此類商品。據(jù)悉，該規(guī)定9月7日正式生效。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，淘寶規(guī)則調(diào)整是基于強(qiáng)化實(shí)名制有著越來越高的政策要求。

淘寶網(wǎng)全面禁售國(guó)內(nèi)電話卡 天貓仍可賣

比對(duì)更改前后的《淘寶禁售商品管理規(guī)范》可以發(fā)現(xiàn)，之前禁售的產(chǎn)品包括不限時(shí)間與流量的、時(shí)間不可查詢的以及被稱為漏洞卡、集團(tuán)卡、內(nèi)部卡、測(cè)試卡的上網(wǎng)資費(fèi)卡或自費(fèi)套餐及SIM卡。而變更后，禁售范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，包括境內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的上網(wǎng)資費(fèi)卡或資費(fèi)套餐及SIM卡等商品均將不能繼續(xù)在淘寶網(wǎng)出售(包含三大運(yùn)營(yíng)商和虛擬運(yùn)營(yíng)商)。但境外運(yùn)營(yíng)商的國(guó)際卡和國(guó)際上網(wǎng)資費(fèi)卡仍可銷售。

禁售商品具體包括：境內(nèi)運(yùn)營(yíng)商(含境內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商)的IP電話卡/長(zhǎng)途卡、網(wǎng)絡(luò)電話卡、3G/4G上網(wǎng)資費(fèi)卡/流量卡、中國(guó)移動(dòng)/中國(guó)聯(lián)通/中國(guó)電信等三大運(yùn)營(yíng)商新號(hào)碼套餐，以及境內(nèi)運(yùn)營(yíng)商(含境內(nèi)虛擬運(yùn)營(yíng)商)的國(guó)際卡/國(guó)際上網(wǎng)資費(fèi)卡等。

對(duì)于此次措施，阿里巴巴相關(guān)人員表示，此次淘寶網(wǎng)對(duì)手機(jī)號(hào)卡類商品的暫停準(zhǔn)入及禁售新規(guī)，是對(duì)監(jiān)管部門相關(guān)要求的響應(yīng)。對(duì)于符合國(guó)家工信部售賣資質(zhì)要求的店鋪，淘寶鼓勵(lì)商家進(jìn)入天貓店鋪進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并配備完善的規(guī)則及消費(fèi)保障舉措。

“一刀切”是對(duì)“史上最嚴(yán)實(shí)名制”的回應(yīng)

早在3年前，工信部就下發(fā)了《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，要求用戶在辦理手機(jī)卡入網(wǎng)手續(xù)時(shí)，必須提供真實(shí)的身份信息。今年5月，工信部更祭出大招，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在2016年12月31日之前，全部電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記，并要求進(jìn)一步建立健全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道委托管理制度。此舉也被市場(chǎng)稱為“史上最嚴(yán)實(shí)名制”。

業(yè)內(nèi)人士指出，由于存在商家魚龍混雜、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道隱蔽等問題，電話卡實(shí)名制監(jiān)管存在較大阻礙，盡管政策上打擊力度較大，仍有“漏網(wǎng)之魚”�；�于平臺(tái)模式的復(fù)雜程度和高監(jiān)管難度，淘寶“一刀切”，也是不得已而為之。

禁售能杜絕非實(shí)名制、遏制電信詐騙嗎？

作為國(guó)內(nèi)最大的網(wǎng)售平臺(tái)，全面禁售或許也很難從網(wǎng)售渠道上全面清理非實(shí)名制電話卡。而對(duì)于杜絕電信詐騙或騷擾能有多大助力，也尚不得而知。

有網(wǎng)友就指出，在香港市場(chǎng)上購(gòu)買一張手機(jī)卡也并非難事，且不需要實(shí)名認(rèn)證。未來，消費(fèi)者被迫接受電話騷擾的可能性還是存在。

同時(shí)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上還存在大量的虛擬運(yùn)營(yíng)商，手機(jī)卡銷售渠道多種多樣，遍布線上線下，身份識(shí)別設(shè)備配置對(duì)他們的技術(shù)儲(chǔ)備來說也十分有限。在力促實(shí)名制落實(shí)的政策高壓下，對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管成為巨大的挑戰(zhàn)。

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，推銷詐騙電話泛濫的根本原因在于，我國(guó)公民的個(gè)人隱私信息沒有得到有效保護(hù)，而淘寶網(wǎng)和論壇等網(wǎng)絡(luò)渠道的購(gòu)買便利，也使得詐騙團(tuán)伙和推銷人員的成本更低。淘寶網(wǎng)禁售此類產(chǎn)品一定程度上能遏制這種現(xiàn)象，但還需要從源頭杜絕。