最近幾天
《中國消費者報》刊發(fā)了
“指定管轄格式條款”系列報道
那么
“指定管轄”格式條款帶來的維權(quán)困難
消費者應(yīng)該如何應(yīng)對?
《中國消費者報》記者
采訪的多位專家提出了建議
消費者起訴維權(quán)
“指定仲裁”格式條款成阻礙
此前《中國消費者報》報道中,世紀(jì)佳緣、嗶哩嗶哩等企業(yè)的網(wǎng)站、APP“用戶協(xié)議”中都有“指定仲裁”的格式條款。
那么消費者不按照協(xié)議提起仲裁
直接向法院起訴會怎么樣呢
《中國消費者報》記者在“中國裁判文書網(wǎng)”上找到多份與之相關(guān)的民事裁定書發(fā)現(xiàn),被訴企業(yè)往往會利用格式條款向法院提出“管轄異議”,而消費者勝訴的概率并不高。
2020年5月由上海市楊浦區(qū)人民法院作出的一份民事裁定書載明:
原告楊某娥起訴“世紀(jì)佳緣”母公司上;ㄇ湫畔⒖萍加邢薰,楊某娥是“世紀(jì)佳緣”平臺注冊會員,訴稱因“世紀(jì)佳緣”未注意網(wǎng)站安全,控制風(fēng)險,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙分子利用平臺獲取其資料信息進(jìn)行詐騙,故提起訴訟。上海花千樹信息科技有限公司提出管轄權(quán)異議,認(rèn)為依據(jù)《世紀(jì)佳緣會員服務(wù)條款》約定,雙方爭議應(yīng)提交至北京仲裁委員會仲裁,故上海市楊浦區(qū)人民法院對該案沒有管轄權(quán),應(yīng)依法裁定駁回。
上海市楊浦區(qū)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為,原告注冊使用被告運營的服務(wù)平臺,同意并接受了《世紀(jì)佳緣會員服務(wù)條款》協(xié)議全部條款,約定雙方爭議應(yīng)提交至北京仲裁委員會仲裁,故本院對該案無管轄權(quán)。原告應(yīng)向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。依據(jù)《民事訴訟法》駁回原告楊某娥起訴。
另一份由江蘇省淮安市中級人民法院2021年作出的民事裁定書載明,原告朱某起訴杭州網(wǎng)易嚴(yán)選貿(mào)易有限公司買賣合同糾紛案,網(wǎng)易嚴(yán)選在一審時即根據(jù)“指定仲裁條款”提出管轄異議,負(fù)責(zé)一審的漣水縣人民法院審理認(rèn)定,雖然該協(xié)議系格式協(xié)議,但被告是以醒目加粗字體顯示該仲裁條款,可以視為被告已盡提示說明義務(wù)。原、被告之間的仲裁條款合法有效,該案應(yīng)由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會先行仲裁,被告提出的異議理由成立,原告的起訴應(yīng)予以駁回。朱某上訴,淮安市中級人民法院二審維持原判。
“2016年牛某訴青島成利達(dá)汽車銷售服務(wù)有限公司案”
“2019年龔某威訴江蘇太平洋汽車集團(tuán)啟東有限公司案”
“2021年張某宇訴武漢江城威漢汽車服務(wù)有限責(zé)任公司和長安福特有限公司案”
“2020年李某東訴小鵬汽車銷售有限公司案”
“2014年黨某紅訴‘世紀(jì)佳緣’案”......
等民事裁決書顯示,相關(guān)當(dāng)事企業(yè)都用合同、協(xié)議中的“指定仲裁”格式條款提出管轄異議,請求法院駁回消費者起訴并成功。
格式條款“指定法院管轄”
多家企業(yè)申請“管轄異議”獲支持
還有一些企業(yè)的“用戶協(xié)議”或“購買合同”,雖然沒有規(guī)定“指定仲裁”格式條款,但規(guī)定了具有管轄權(quán)的法院,且這些具有管轄權(quán)的法院和企業(yè)所在地多在同一地方。
《中國消費者報》記者梳理數(shù)十份“中國裁判文書網(wǎng)”上的民事裁定書,發(fā)現(xiàn)在很多消費糾紛訴訟中,企業(yè)也會依據(jù)“指定法院管轄”格式條款提出“管轄異議”,要求駁回起訴或?qū)⒃V訟移送到合同約定的管轄法院處理,消費者可能因此承擔(dān)更高的維權(quán)成本。
四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院2019年作出的一份民事裁定書顯示:
住在重慶市的原告李某成起訴拓速樂汽車銷售服務(wù)(成都)有限公司、特斯拉汽車銷售服務(wù)(上海)有限公司、特斯拉汽車(北京)有限公司三家企業(yè)。拓速樂汽車銷售服務(wù)(成都)公司和特斯拉汽車銷售服務(wù)(上海)公司提出管轄異議,認(rèn)為《汽車訂購協(xié)議》明確約定了管轄法院為北京市大興區(qū)人民法院,四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院對該案無管轄權(quán)。
四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院裁決將該案移送至北京市大興區(qū)人民法院處理。
上海市閔行區(qū)人民法院2022年作出的一份民事裁決書載明:
因10歲兒童誤充值2萬元,當(dāng)事人李某和其母親馬某青起訴上海喜馬拉雅科技有限公司,喜馬拉雅公司也提出管轄異議,認(rèn)為其平臺《喜馬拉雅用戶服務(wù)協(xié)議》明確載明,爭議應(yīng)提交協(xié)議簽訂地人民法院(即上海市浦東新區(qū)人民法院)管轄。
閔行區(qū)人民法院審理后認(rèn)為,被告喜馬拉雅公司提出的管轄權(quán)異議成立,將該案移送至上海市浦東新區(qū)人民法院處理。
“江西省吉安市吉州區(qū)人民法院裁決劉某勇訴湖南域鑒文化創(chuàng)意有限公司、北京君一明十國際拍賣有限公司案”
“深圳市龍崗區(qū)人民法院裁決劉某訴網(wǎng)易(杭州)網(wǎng)絡(luò)有限公司和蘋果電腦貿(mào)易(上海)有限公司案”
“深圳市寶安區(qū)人民法院裁決郭某龍訴順豐速運有限公司案”
“甘肅省秦安縣人民法院裁定盧某訴小米科技有限責(zé)任公司案”......
等民事裁決書顯示,相關(guān)企業(yè)都依據(jù)“用戶協(xié)議”或合同中關(guān)于“指定管轄”的條款,提出管轄異議,并獲得法院支持,將訴訟移送到相應(yīng)法院,或駁回消費者起訴。
專家觀點
消費者可針對格式條款本身起訴
法院在判斷作為格式條款的仲裁條款的效力時往往采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,選擇仲裁作為爭議解決方式本身,不能認(rèn)為是對當(dāng)事人主要權(quán)利的排除。但若消費者能夠舉證證明具體的仲裁條款排除了其主要權(quán)利,法院則應(yīng)當(dāng)判定該仲裁條款無效,消費者進(jìn)而可采取訴訟的方式解決糾紛。
比如,企業(yè)在向消費者展示有關(guān)格式條款時,應(yīng)當(dāng)特別提示消費者注意其中的管轄條款(例如加大字號,加粗顯示,下劃線等等),如果企業(yè)沒能做到這一點,那么消費者就有權(quán)主張相應(yīng)條款無效。
還有如果仲裁協(xié)議中雙方當(dāng)事人沒有明確約定仲裁事項、沒有約定或是約定兩個以上的仲裁委員會的,雙方當(dāng)事人需就仲裁什么事項、由哪個仲裁委員會仲裁達(dá)成一致,若無法達(dá)成一致的,仲裁協(xié)議也無效。
首先,若該格式條款排除了消費者權(quán)利,或增加消費者責(zé)任,減輕企業(yè)義務(wù),則消費者應(yīng)積極向市場監(jiān)管部門、消費者組織舉報,由市場監(jiān)管部門對涉事企業(yè)進(jìn)行處罰、責(zé)令整改,或消費者組織督促企業(yè)修改格式條款。近期北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局對小鵬汽車、百合網(wǎng)的處罰、責(zé)令整改;江蘇省消保委督促新能源汽車企業(yè)修改合同格式條款,都是很好的示范。
另一種方式則是在訴訟中注意技巧。消費者要先仔細(xì)研究和經(jīng)營者簽訂的合同(用戶協(xié)議),若發(fā)現(xiàn)“指定管轄”格式條款排除了自身權(quán)利,則起訴時應(yīng)首先要求法院確認(rèn)該格式條款無效,如能獲得法院支持,則先限制了經(jīng)營者提“管轄異議”,在訴訟中可能處于更有利的地位。
合同或用戶協(xié)議中的“指定管轄”格式條款只適用于“合同違約之訴”,即合同中的某一方違約引發(fā)的訴訟;如果經(jīng)營者侵犯了消費者合法權(quán)利,例如泄露消費者隱私,或其產(chǎn)品、服務(wù)造成消費者人身、財產(chǎn)損失,則消費者可提起“侵權(quán)之訴”。
《民事訴訟法》對“侵權(quán)”和“違約”的規(guī)定是不同的,“違約之訴”適用《民事訴訟法》第二十四條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄!“侵權(quán)之訴”則適用《民事訴訟法》第二十九條的規(guī)定:“因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。”企業(yè)如果在所謂的“隱私政策”“隱私條款”中對隱私侵權(quán)爭議指定法院管轄,無疑屬于違法行為,不應(yīng)具有法律效力。
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