9月1日起,《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行。無障礙法相關(guān)規(guī)定要求,新建、改建、擴(kuò)建的公共場所、城鄉(xiāng)道路等應(yīng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),無障礙設(shè)施應(yīng)與主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計、施工并驗收、交付使用;對既有的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的公共場所、城鄉(xiāng)道路等,應(yīng)制定有針對性的無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施。 近年來,北京市一直在積極改善無障礙環(huán)境。然而,不少市民反映,一些無障礙設(shè)施仍存在“不敢用”“不能用”“不好用”等問題,不僅無法為殘障人士出行提供方便,甚至存在安全隱患。記者赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查1 不敢用
南大街
繁華商業(yè)街上坡道太少又太陡
“10年前我脊椎損傷下肢沒了知覺。平時也不敢出門,一怕找不到無障礙洗手間,二怕摔倒了自己爬不起來!奔易》可侥洗蠼指浇耐跖肯蛴浾咧v述了她在生活中遇到的各種不便。她家距離地鐵站較遠(yuǎn),公交擠不上去,打車也不好打。盡管她就住在南大街旁邊卻很少逛街,“房山南大街目前正在改造,我很高興看到這里新增了無障礙坡道,但去看了幾個地方,發(fā)現(xiàn)坡道太陡,不中看也不中用。”
9月4日下午,記者自東向西穿過房山商業(yè)街來到房山南大街,只見路兩側(cè)密密麻麻都是店鋪,店鋪前豎起了藍(lán)色圍擋,圍擋內(nèi)正在施工,有的路段在挖溝,有的路段正在砌矮墻。
沿南大街西側(cè)北行,記者來到一家店鋪面前。只見該家門前的4級臺階已抹平并鋪成了一面斜坡,記者走上走下了幾次,只覺上行較為吃力,下行又感覺是在俯沖;仡^一看,兩位居民下坡時也都緊緊抓著坡道旁的不銹鋼護(hù)欄!斑@個坡道太陡了,輪椅根本爬不上去,硬爬可能會翻車,摔倒了自己根本起不來!蓖跖糠从常洗蠼謨蓚(cè)還有幾條這樣的坡道,“都很陡,這些無障礙設(shè)施令人不敢用。”
據(jù)王女士指引,記者先后來到一家黃金珠寶城、一家面包店門前的坡道處進(jìn)行查看,發(fā)現(xiàn)這兩處無障礙坡道的確很陡。王女士稱,看到南大街正在進(jìn)行改造,她滿懷期待,“希望能不斷完善無障礙設(shè)施!
回應(yīng)
城關(guān)街道辦事處
環(huán)境整治設(shè)計方案已有考慮
就王女士等居民反映的無障礙坡道太陡等問題,記者先后聯(lián)系了房山區(qū)城關(guān)街道辦等多家部門。該街道一位負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,會將無障礙坡道較陡等問題同殘聯(lián)及施工單位進(jìn)行溝通并解決,“房山南大街正在進(jìn)行改造,今年5月,我們已對地下管線項目進(jìn)行了梳理,8月又開始進(jìn)行地面施工!
該負(fù)責(zé)人表示,在南大街環(huán)境整治項目中,相關(guān)設(shè)計方案對一些無障礙設(shè)施的新建已有所考慮。至于現(xiàn)有無障礙坡道能否納入環(huán)境整治項目中一并改造,“我們將對接施工單位現(xiàn)場核實,也會結(jié)合實際問題進(jìn)行整改。”該負(fù)責(zé)人說。
調(diào)查2 不能用
孫家村路
破損嚴(yán)重的盲道上快遞車穿梭
“門前這條200余米的盲道,幾乎找不到一塊完好的地磚。”最近,家住麗都壹號小區(qū)的孫女士致電12345市民服務(wù)熱線,反映小區(qū)東門外孫家村路盲道嚴(yán)重?fù)p壞等問題,“這些盲道被碾軋得坑坑洼洼,一不小心就會崴腳,特別是影響到老人、孩子和殘疾人的通行安全。”
9月3日,記者前來現(xiàn)場查看。在孫家村路,記者觀察發(fā)現(xiàn)南北雙向盲道磚損壞嚴(yán)重。這些盲道磚表面多有破損,輕者已褪色,重者坑洼凹陷,盲道磚上凸起的條形引導(dǎo)花紋已完全磨平,絲毫看不出盲道磚應(yīng)有的樣子。另外,部分樹木旁、轉(zhuǎn)彎處的盲道磚還存在松動、翹起、開裂等情況,走上去深一腳淺一腳,非但無法幫助視力殘障人士識別、通行,反而極易引發(fā)安全問題。“孩子前幾天才在這兒摔了一跤。”居民楊女士說,“普通人走路都提心吊膽,更別提那些行動不便的人了!
為何該條道路上的盲道損壞這么嚴(yán)重?記者觀察發(fā)現(xiàn),這條道路周邊小區(qū)較為集中,大量外賣送餐的摩托車及送快遞的小貨車頻繁在人行道上穿行,導(dǎo)致盲道磚被過度碾軋而出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、松動!爸形、晚上飯點時,一分鐘能有七八輛摩托車經(jīng)過,把人行道都給軋壞了!痹邴惗家继栃^(qū)東門值守的保安稱,“之前盲道曾修過一次,但也只是將損壞的磚給換了,未能全面整修!
孫家村路正對著麗都壹號小區(qū)東門,周圍還有將府家園等3個小區(qū),地鐵酒仙橋站也在不遠(yuǎn)處,每天有大量居民通勤經(jīng)過。今年底將要開通的地鐵12號線也將經(jīng)過這里,屆時該段盲道帶來的安全隱患可能更加凸顯。
回應(yīng)
將臺地區(qū)辦事處
施工結(jié)束后將協(xié)調(diào)整修路面
針對孫家村路盲道破損問題,屬地將臺地區(qū)辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),盲道破損除車輛碾軋外,也和相關(guān)單位施工有關(guān),“這段時間我們也接到了居民反映,并特地到現(xiàn)場進(jìn)行了查看和核實。因該處地下管線老化,相關(guān)部門正在進(jìn)行管線換新的施工。”該負(fù)責(zé)人稱,工期約兩個月,一旦施工結(jié)束,辦事處將協(xié)調(diào)相關(guān)單位修復(fù)破損盲道。
調(diào)查3 不好用
燃燈塔周邊
設(shè)施缺指引 游客搞不定
有著千年歷史的燃燈塔矗立在大運(yùn)河河畔,燃燈塔及其周邊古建筑群新近開放試運(yùn)營。市民吳女士告訴記者,小時候生活在通州的父親聽說該消息后,一直念叨著想去看看燃燈塔,“他身體不好,出門已離不開輪椅。前幾天我特地請假推著他去了趟燃燈塔,見殿前都鋪設(shè)了坡道,可是殿內(nèi)沒鋪,導(dǎo)致輪椅只能到殿門口。另外,燃燈塔大院外的升降機(jī)我們也搞不定,沒好意思聯(lián)系工作人員,所以沒進(jìn)成燃燈塔所在的大院,我們從海淀到燃燈塔,這一趟白跑了50多公里,愣是沒看成!
9月4日上午,記者自西海子公園南門進(jìn)入北行,經(jīng)三廟一塔南廣場來到燃燈塔南側(cè)古建筑群。該處設(shè)有一個入口和一個出口,門前均為高高的臺階,輪椅無法駛?cè)。在出入口之間,記者發(fā)現(xiàn)一處大鐵門,兩扇朱色鐵門上著鎖,西側(cè)灰墻上釘著兩塊不銹鋼銘牌,上面一塊寫著“消防通道”,下面一塊寫著“無障礙通道”。旁邊一位保安告訴記者,游客必須自入口進(jìn)入,“若輪椅通過需找工作人員開鎖!
兩扇鐵門鎖上了無障礙通道,乘坐輪椅的游客游覽結(jié)束后又該如何離開?記者進(jìn)入景區(qū)后特地繞至該鐵門內(nèi)查看,現(xiàn)場兩名工作人員告訴記者,“游客得先到景區(qū)入口處找工作人員,工作人員得從鐵門外開鎖,打開門后,輪椅才能出去!
“游客坐著輪椅還得先到景區(qū)入口處找人開鎖,再坐著輪椅回到這里出門離開,繞來繞去得轉(zhuǎn)一大圈?”記者問。
“也只能這樣。”兩名工作人員回應(yīng)。
根據(jù)導(dǎo)覽介紹,記者了解到這片古建筑群的核心為大成殿,大成殿前左右兩側(cè)各建有配殿,分別為東廡、西廡。根據(jù)吳女士指引,記者依次查看了東廡、西廡共5間配殿,發(fā)現(xiàn)殿前臺階均鋪有一種由橡膠板拼插而成的坡道,因門檻較高,輪椅自坡道上至門檻后,門內(nèi)卻無坡道供輪椅進(jìn)入殿內(nèi),“輪椅只能停在門外,然后再倒著退回去。”吳女士看著其他自由步入大殿參觀的游客,不無遺憾地說。
此外,大成殿前建有高臺,需登6級臺階才能到。繞著大成殿找了兩圈,記者也未能發(fā)現(xiàn)無障礙通道。經(jīng)詳細(xì)指點,記者才在高臺西側(cè)找到一處升降機(jī)!斑@個升降機(jī)雖然能將輪椅抬升至高臺,但也進(jìn)不了門。”吳女士說。而后記者進(jìn)入大成殿內(nèi)查看,發(fā)現(xiàn)同其他配殿門檻一樣,輪椅要想進(jìn)入殿內(nèi),均面臨無坡可走。
燃燈塔南門外同樣拼插有7層橡膠板臺階,其西側(cè)也建有升降機(jī),但吳女士研究了半天也沒弄明白怎么用。“我看升降機(jī)旁留有一個手機(jī)號,你們?yōu)楹尾宦?lián)系工作人員?”記者問。“你看他們寫的是‘緊急聯(lián)系人’,一般認(rèn)為機(jī)器故障或出了什么緊急的事兒才能聯(lián)系,所以我們沒好意思打電話!眳桥糠Q,盡管相關(guān)部門已為每間殿前都設(shè)置了無障礙坡道、升降機(jī),但對坐輪椅的殘疾人而言,“卻被卡在了最后一步上!
回應(yīng)
通州區(qū)園林綠化局
古建筑無障礙建設(shè)試點有待完善
針對吳女士遇到的問題,9月5日下午,通州區(qū)園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),燃燈塔及周邊古建群是全國古建無障礙設(shè)施先行建設(shè)試點,“我們于2022年9月接到無障礙設(shè)施改造任務(wù)后,利用橡膠板在殿前鋪設(shè)了坡道,”該負(fù)責(zé)人介紹,乘坐輪椅的游客若想進(jìn)入殿內(nèi)游覽,可聯(lián)系工作人員鋪設(shè)木板,“木板能為輪椅提供緩坡,不過得現(xiàn)鋪!
至于在燃燈塔前游客使用升降機(jī)較難等問題,該負(fù)責(zé)人回應(yīng),游客可直接撥打升降機(jī)上所留的緊急聯(lián)系人電話,“我們會聯(lián)系相關(guān)部門,詳細(xì)標(biāo)識升降機(jī)使用方法,并制作溫馨提示語,方便游客求助。”
該負(fù)責(zé)人還告訴記者,殘障人士乘坐輪椅進(jìn)入燃燈塔大院,可經(jīng)北門坡道離開景區(qū),“您這些問題提得特別好,我們將進(jìn)一步完善提示指引,引導(dǎo)并服務(wù)游客使用無障礙設(shè)施!
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