據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,有商家用菜肴包代替現(xiàn)炒做外賣在近期引發(fā)關注,外賣食品安全問題再次進入大眾視線。有業(yè)內(nèi)聲音呼吁,“外賣小哥”作為能夠接觸到后廚現(xiàn)場的當事人,應該發(fā)揮監(jiān)督舉報的“吹哨”作用。事實上,多家外賣平臺已經(jīng)早在今年3月和地方政府聯(lián)手試點外賣員舉報制度,但收效甚微。
根據(jù)媒體報道,目前已有上海、吉林長春和陜西多地試行外賣員舉報制度,外賣員對在取餐過程中發(fā)現(xiàn)證照不齊全、加工條件差、食品安全隱患多的商家,可以向監(jiān)管部門和平臺反映,對反映情況屬實的,外賣員將獲得一定獎勵。
對此,中國農(nóng)業(yè)大學食品學院營養(yǎng)與食品安全系副教授范志紅認為,所有外賣平臺的日活躍外賣員數(shù)量已經(jīng)達到幾十萬,這個基數(shù)理論上將為外賣食品安全加上一把“鎖”,是一項“好制度”。她說:“快遞小哥看到不良商家的行為,他去舉報,就相當于幫消費者在商家旁邊安插了無數(shù)‘臥底’。這個措施比較有意義,會起到一定震懾力!
然而,該措施3月份從上海最早開始試點,卻沒有濺起后續(xù)“水花”。多家外賣平臺相關負責人昨晚先后回復央廣經(jīng)濟之聲,5個多月來,有平臺接到的舉報數(shù)才剛剛過百,有的舉報則只有個位數(shù)出頭。為什么預想的“好制度”遭遇落地難?
記者對一位平臺專職外賣員進行了采訪,他坦言,一是因為外賣按單計酬,時間本來就不夠所以根本顧不上舉報;二是因為事不關己,自己只是負責配送,“我們選擇沉默,因為還是那句話,事不關己高高掛起。只要和我不發(fā)生利益沖突,一概不管。”
一方面是外賣員將自己視為食品安全的局外人,另一方面是平臺方的配套措施未能跟上。有內(nèi)部人士透露,某些平臺目前并沒有專人和專門渠道處理外賣員的舉報線索,提出外賣員舉報制度只是“雨點大雷聲小”。另外,例如證照造假等線索還需要聯(lián)動監(jiān)管部門進行核實,而目前平臺方與監(jiān)管部門的數(shù)據(jù)沒有實現(xiàn)對接。
在中國政法大學政治與公共管理學院副教授張永理看來,所謂的外賣員舉報制度落地的關鍵不在平臺,而在監(jiān)管部門。他說:“真正定性還需要監(jiān)管部門出手,因為他們有處罰權。如果外賣員提供給平臺,平臺只能向上反映。倒不如由外賣員直接提供給食品安全相關的監(jiān)管部門,這才叫真正的‘舉報’。所以在這里,它多了一道程序,雖然是個好事,但是從制度設計來說,沒必要多此一舉!
業(yè)內(nèi)觀點指出,外賣員舉報制度的提出是一個“好點子”,但這不是監(jiān)督外賣食品安全的主要力量。外賣員舉報制度要真正有效落地,還需要多方力量再加把勁。
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