8月13日凌晨5點(diǎn)，南部山區(qū)開始對(duì)緊鄰錦繡川水庫的“九久紅”職工培訓(xùn)基地違章建筑進(jìn)行拆除。記者采訪了解到，此處違建位于錦繡川辦事處石門村，占地面積36.3畝，建筑面積22000平方米，共有3棟樓房、216套公寓，是南部山區(qū)管委會(huì)成立以來單次拆除違建體量最大、難度最大的一次。此次拆除行動(dòng)，也再一次表明了南部山區(qū)管委會(huì)面對(duì)水源地污染絕不手軟、重拳出擊的態(tài)度，以及捍衛(wèi)水源地生態(tài)環(huán)境的決心。

打著“拓荒”的幌子 

實(shí)則建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目牟利

記者采訪了解到，此次南部山區(qū)在拆除行動(dòng)前經(jīng)過深入調(diào)查摸底，證實(shí)九久紅娛樂有限公司是打著“拓荒”的幌子，建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行牟利。

2002年，經(jīng)歷城區(qū)政府有關(guān)部門招商引資，九久紅娛樂有限公司購買了仲宮鎮(zhèn)錦繡川石門村西北荒山坡，與石門村簽訂征用土地協(xié)議書，并辦理了四荒證，簽訂《濟(jì)南市農(nóng)村四荒資源開發(fā)合同》，面積36.3畝，使用范圍以種植兼旅游開發(fā)為主，使用期限50年；

2002年8月13日，該公司申請(qǐng)新建職工培訓(xùn)基地項(xiàng)目，后經(jīng)歷城區(qū)發(fā)展計(jì)劃局批復(fù)同意，建筑面積7000平方米；

2002年9月2日，該公司公司又申請(qǐng)職工培訓(xùn)基地二期基建計(jì)劃報(bào)告，后經(jīng)城區(qū)發(fā)展計(jì)劃局下達(dá)批復(fù)同意，占地15.83畝，建筑面積1000平方米；

2007年4月25日，該公司辦理了中華人民共和國《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，《山東省工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建證》，建設(shè)規(guī)模21126.75平方米；

2007年6月，該公司未取得規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，擅自在石門村開工建設(shè)無土栽培研發(fā)中心1號(hào)至3號(hào)樓工程，違反了城市規(guī)劃管理之規(guī)定，不僅如此，在實(shí)際開發(fā)、建設(shè)過程中，該公司把研發(fā)中心工程建成了216套住宅樓，并已出售62套進(jìn)行牟利，成為實(shí)質(zhì)上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

兩次催繳罰款無果依法依規(guī)拆除違建

記者采訪了解到，因違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，歷城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局曾兩次對(duì)九久紅有限公司下達(dá)行政處罰通知，但該公司均未履行義務(wù)繳納罰款。最終，基于深入調(diào)查取證，南部山區(qū)管委會(huì)依法依規(guī)采取行動(dòng)對(duì)該公司違建進(jìn)行拆除。

2007年6月，因違反城市規(guī)劃管理規(guī)定，歷城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)“九久紅”處以861000元的行政處罰。根據(jù)規(guī)定，濟(jì)南九久紅有限公司必須于2007年12月28日前繳納罰款861000元、處罰款4287780元、執(zhí)行費(fèi)53143元，共計(jì)5201923元，但該公司至今未繳納罰款；

2007年12月10日，歷城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依據(jù)《濟(jì)南市關(guān)于公布城市管理相對(duì)集中行政處罰規(guī)定的通告》第五十三條規(guī)定，向濟(jì)南市歷城區(qū)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行九久紅城建規(guī)劃行政處罰一案，但該公司作為被執(zhí)行人在法律規(guī)定的期限內(nèi)既不起訴也不履行義務(wù)，一直未繳納罰款；

2018年5月2日，南部山區(qū)管委會(huì)依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合管理執(zhí)法局、規(guī)劃發(fā)展局、生態(tài)保護(hù)局、山東金州律師事務(wù)所等部門對(duì)九久紅職工培訓(xùn)基地依法認(rèn)定為違法建設(shè)；

2018年6月11日，南山管委會(huì)執(zhí)法局于對(duì)九久紅送達(dá)《責(zé)令限期拆除違法建筑事先告知書》，6月16日下達(dá)《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》，6月22日下達(dá)了《限期拆除違法建筑催告書》，2018年6月23日下達(dá)《限期拆除違法建筑公告》，責(zé)令其限期拆除，逾期不拆除的，將依法強(qiáng)制拆除。

2018年7月23日，南部山區(qū)管委會(huì)綜合執(zhí)法局對(duì)九久紅下達(dá)了《強(qiáng)制拆除違法建筑決定書》，并下達(dá)《強(qiáng)制拆除違法建筑通告》，現(xiàn)已進(jìn)入強(qiáng)制拆除程序。

自南山管委會(huì)對(duì)九久紅下達(dá)強(qiáng)制拆除通知書后，錦繡川辦事處按照南山管委會(huì)的工作要求，成立了工作小組，制定了詳細(xì)的拆除工作方案，對(duì)該項(xiàng)目駐地24小時(shí)全天候進(jìn)行盯防。同時(shí)，工作組積極和購房戶做工作，教育引導(dǎo)他們認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，遵法守法。絕大部分購房戶能夠理解管委會(huì)的做法，深明大義，明辨是非，截至目前，62戶購房戶已經(jīng)全部搬離“職工培訓(xùn)基地”。

敢于動(dòng)真碰硬“鐵腕“捍衛(wèi)水生態(tài)環(huán)境

自南部山區(qū)管委會(huì)成立以來，始終以保護(hù)青山綠水為宗旨，只要是破壞生態(tài)環(huán)境的違章建筑，尤其是涉及水源地安全的，始終以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、一把尺子量到底的標(biāo)準(zhǔn)、不留情面的態(tài)度面對(duì)。針對(duì)此次情況復(fù)雜、單體面積大、拆除難度大的“硬骨頭”，管委會(huì)依舊堅(jiān)持迎難而上，以“鐵腕”捍衛(wèi)南山水生態(tài)環(huán)境。

據(jù)悉，隨著南部山區(qū)拆違拆臨工作的穩(wěn)步推進(jìn)，九久紅職工培訓(xùn)基地因?yàn)闃菍痈撸�建筑體量大，格外引人注意，加上臨近錦繡川水庫水源地，引起了社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注。自實(shí)施拆違拆臨以來，群眾對(duì)該建筑的舉報(bào)從未間斷，很多被拆除的違建戶也質(zhì)疑為什么不拆除九久紅。

由于該建筑處于錦繡川水庫北岸，處于飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，按照《水污染防治法》第六十六條規(guī)定：“禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或關(guān)閉”。2017年中央環(huán)保督查期間，督察組對(duì)水庫周邊的違法建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，要求加快解決飲用水水源地的突出環(huán)境問題，嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)區(qū)劃定、環(huán)境違法問題清理整治等工作。