十幾年前入住鄭州這小區(qū)時,車少位多,不少小區(qū)居民以40元每月的停車費長期租下了車位;十多年后,車多位少,沒有車位的業(yè)主越來越多。
2020年底,小區(qū)物業(yè)對小區(qū)車位改革,準(zhǔn)備讓所有車位不再固定,業(yè)主車輛先進先停。這導(dǎo)致了幾家歡喜幾家愁,原來租有車位的業(yè)主不愿意,原來沒有車位的業(yè)主很高興。
這樣的調(diào)整,打亂了小區(qū)原有的平靜。
一小區(qū)居民總打110
進入2020年12月,永威鑫城的業(yè)主們開啟了一段與110的“不解之緣”。
好幾個夜晚,110的警車呼嘯而至,歪歪扭扭行駛在伏牛路上——小區(qū)門口堵了太多車,開不動了。
這是永威鑫城業(yè)主們與物業(yè)方、鄭州市永威物業(yè)服務(wù)有限公司永威鑫城物業(yè)服務(wù)中心(下文簡稱“物業(yè)中心”)持續(xù)快兩個月的矛盾,原因涉及小區(qū)內(nèi)停車方式的變動。
據(jù)了解,2007年交房后,第一批業(yè)主隨之入住。十幾年前,私家車并不算多,小區(qū)內(nèi)有309個地面車位。
不到1100戶業(yè)主,前期的車位供應(yīng)充裕,甚至還有些車位沒租出去。
“每戶業(yè)主都與物業(yè)中心簽訂了一份《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》(下文簡稱《協(xié)議》)!庇泄潭ㄜ囄坏臉I(yè)主章遠(化名)向河南商報記者展示十幾年前的協(xié)議,“愿意租車位的業(yè)主,則在第五條中,有‘車位及道路維護費40元/月’的體現(xiàn)!
但隨著私家車的不斷增多,哪怕物業(yè)中心又在小區(qū)新劃了100多個臨時停車位,可400多個停車位,依然不夠。
不少沒車位的業(yè)主,只能將車停到小區(qū)外,時不時就要面臨貼條罰款,一張罰單兩百元,與小區(qū)租有車位的業(yè)主一年480元的停車費相比,他們覺得落差十分大。
停車方式改變
租有車位的業(yè)主“炸”了
矛盾最終爆發(fā)。
2020年12月1日,一份《致永威鑫城全體業(yè)主的告知書》張貼到小區(qū)▼
有車位的業(yè)主“炸”了。
新辦法一出臺,每年480元的“固定車位”沒有了,他們需要與其他業(yè)主一樣,看運氣尋找車位。也就是說,如果選擇月租方式,就要960元一年的停車費,除價格翻倍外,還要面臨大概率沒車位的風(fēng)險。
“物業(yè)中心推翻了之前的《協(xié)議》,沒有法律依據(jù),我們不認!闭逻h說,最開始,物業(yè)中心為了“綁定”有車位的業(yè)主,專門在《協(xié)議》第一頁中標(biāo)明,文本有效期為自房屋出售之日起至業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂《物業(yè)管理委托合同》生效時!爸钡浆F(xiàn)在,小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會,這份早已送至物業(yè)管理行政主管部門備案的《協(xié)議》一直有效,不能由物業(yè)中心進行書面或口頭形式地取消!
△《協(xié)議》首頁,第四條中對協(xié)議有效期進行說明
△《協(xié)議》后,有對車位管理費做補充說明
其他有車位的業(yè)主也提出質(zhì)疑,他們算了一筆賬:
原來物業(yè)中心只收取300多戶業(yè)主每年480元的車位管理費,大概不到15萬元。
現(xiàn)在,如果每戶有車的業(yè)主都交月租80元,按800輛車進行計算,車位管理費就近77萬元。
“物業(yè)中心收著比原來翻幾倍的錢,違反原來的協(xié)議,還破壞了鄰里之間的感情,怎么都有點‘鷸蚌相爭、漁翁得利’的意思。”
物業(yè):
小區(qū)地面停車位歸全體業(yè)主所有
1月18日上午,河南商報記者來到鄭州市中原區(qū)伏牛路永威鑫城小區(qū)。
周一工作日,本該是用車高峰的時段,但小區(qū)里地面停車位基本停滿了車,即使沒停車的車位也落了地鎖。
△周一工作日,小區(qū)內(nèi)還停有多輛車
△永威鑫城小區(qū)內(nèi),地面車位上新裝的地鎖
業(yè)主們說,新規(guī)定一出,之前有車位的業(yè)主不敢將車開出去,就怕回來后車位沒有了,“因為車位的事,本來和氣的業(yè)主之間爭吵過多次,幾次撥打110,也有因為業(yè)主出門拒不繳費造成的堵門糾紛!
河南商報記者來到物業(yè)中心辦公室,一位自稱姓馬的經(jīng)理說,新規(guī)定出臺的理論依據(jù)就在于,《中華人民共和國民法典》第275條稱,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
“小區(qū)地面停車位歸全體業(yè)主所有!瘪R經(jīng)理解釋說。對于之前與有車位業(yè)主簽訂的《協(xié)議》被取消是否合理的疑問,馬經(jīng)理直言,這份《協(xié)議》不是車位租賃協(xié)議。
據(jù)了解,自2020年12月1日后,物業(yè)方發(fā)布了多則通知,最新的為2021年1月9日發(fā)布的《永威鑫城車輛管理規(guī)約》▼
無車位業(yè)主:
愿意見到車位流通起來
對于持續(xù)近兩個月的車位“拉鋸戰(zhàn)”,此前沒有“固定”車位的業(yè)主也有很多話說。
業(yè)主毛林(化名)前幾年才在該小區(qū)買了二手房,那時已沒有可以出租的停車位,“并不是我不愿意掏錢出租,實在沒有,我也沒辦法。”
他同時對有些租有車位業(yè)主的做法提出質(zhì)疑,“有些人在出售或者轉(zhuǎn)租房屋的時候,竟然還給賣家或租客說,房屋捆綁了車位,因此多賣或多租,我認為很不合理。”
而根據(jù)新辦法,車位能流通起來,是之前沒有租車位的業(yè)主樂意見到的,“小區(qū)內(nèi)車位能合理利用,肯定不會出現(xiàn)像之前,車主把車開走了,沒車位的業(yè)主不敢往上停的尷尬!
一些沒有車位的業(yè)主說,40元每月的租金,現(xiàn)在誰都交得起,先來后到的道理大家也都懂,但是租金金額和停車位的實際價值不匹配,這也成為爭論的焦點之一。
1月18日當(dāng)天,永威社區(qū)的工作人員也來到了現(xiàn)場,他說,小區(qū)的停車位問題,已經(jīng)聯(lián)系汝河路街道辦事處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)調(diào)多次,但問題牽扯多方,目前已經(jīng)上報上級有關(guān)部門,請求協(xié)助解決。
律師說法
物業(yè)方不能自行對車位管理費定價
之前有車位業(yè)主與物業(yè)中心簽訂的《協(xié)議》是否具有法律效力?
上海市協(xié)力(鄭州)律師事務(wù)所劉棒律師說,根據(jù)民法典第275條規(guī)定,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
而本案中,小區(qū)內(nèi)占用共有道路或其他場地的車位,應(yīng)屬于全體業(yè)主共有,即全體業(yè)主都享有使用權(quán)。
但在上述法律的前提下,要判定永威鑫城有車位業(yè)主與物業(yè)簽訂的《協(xié)議》至今是否有效,就要看《協(xié)議》的性質(zhì)是否包含車位租賃的內(nèi)容。
“如果該《協(xié)議》條款僅是對小區(qū)內(nèi)車位收取管理服務(wù)費的約定,那么該40元/月的條款只要雙方簽字認可就有效。”劉棒分析,“如果該《協(xié)議》條款中包含車位租賃使用的意思,即明確表明物業(yè)公司將該車位租賃給業(yè)主使用并收取車位管理服務(wù)費,車位租賃費及管理服務(wù)費共計是40元/月,那么該《協(xié)議》的條款就是無效的!
因為小區(qū)內(nèi)公共車位屬于小區(qū)業(yè)主共有,不屬于物業(yè)公司,物業(yè)根本無權(quán)處分車位,更無權(quán)將該車位租賃給他人使用。
那么物業(yè)究竟能否自行對小區(qū)車位管理服務(wù)費進行定價呢?
“小區(qū)車位管理費的定價,需要經(jīng)本小區(qū)業(yè)主委員會討論通過后才有效,本案中的小區(qū)雖然沒有業(yè)主委員會,但可以通過業(yè)主大會,以全體業(yè)主投票表決的方式確定小區(qū)車位管理費定價!眲粽f。
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