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鄭州一小區(qū)的業(yè)主總打110 這樣的問題該怎么解?
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時(shí)間:2021-01-27

十幾年前入住鄭州這小區(qū)時(shí),車少位多,不少小區(qū)居民以40元每月的停車費(fèi)長期租下了車位;十多年后,車多位少,沒有車位的業(yè)主越來越多。


2020年底,小區(qū)物業(yè)對小區(qū)車位改革,準(zhǔn)備讓所有車位不再固定,業(yè)主車輛先進(jìn)先停。這導(dǎo)致了幾家歡喜幾家愁,原來租有車位的業(yè)主不愿意,原來沒有車位的業(yè)主很高興。


這樣的調(diào)整,打亂了小區(qū)原有的平靜。




1

一小區(qū)居民總打110


進(jìn)入2020年12月,永威鑫城的業(yè)主們開啟了一段與110的“不解之緣”。


好幾個(gè)夜晚,110的警車呼嘯而至,歪歪扭扭行駛在伏牛路上——小區(qū)門口堵了太多車,開不動(dòng)了。


這是永威鑫城業(yè)主們與物業(yè)方、鄭州市永威物業(yè)服務(wù)有限公司永威鑫城物業(yè)服務(wù)中心(下文簡稱“物業(yè)中心”)持續(xù)快兩個(gè)月的矛盾,原因涉及小區(qū)內(nèi)停車方式的變動(dòng)。


據(jù)了解,2007年交房后,第一批業(yè)主隨之入住。十幾年前,私家車并不算多,小區(qū)內(nèi)有309個(gè)地面車位。


不到1100戶業(yè)主,前期的車位供應(yīng)充裕,甚至還有些車位沒租出去。


“每戶業(yè)主都與物業(yè)中心簽訂了一份《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》(下文簡稱《協(xié)議》)!庇泄潭ㄜ囄坏臉I(yè)主章遠(yuǎn)(化名)向河南商報(bào)記者展示十幾年前的協(xié)議,“愿意租車位的業(yè)主,則在第五條中,有‘車位及道路維護(hù)費(fèi)40元/月’的體現(xiàn)!


但隨著私家車的不斷增多,哪怕物業(yè)中心又在小區(qū)新劃了100多個(gè)臨時(shí)停車位,可400多個(gè)停車位,依然不夠。


不少?zèng)]車位的業(yè)主,只能將車停到小區(qū)外,時(shí)不時(shí)就要面臨貼條罰款,一張罰單兩百元,與小區(qū)租有車位的業(yè)主一年480元的停車費(fèi)相比,他們覺得落差十分大。




2

停車方式改變

租有車位的業(yè)主“炸”了


矛盾最終爆發(fā)。


2020年12月1日,一份《致永威鑫城全體業(yè)主的告知書》張貼到小區(qū)▼


《告知書》中稱,物業(yè)中心在10月20日至11月30日在小區(qū)組織開展了車位改革方案走訪征詢,結(jié)果是:


從2021年1月1日起,所有車位不再固定,業(yè)主車輛先進(jìn)先停,所有業(yè)主憑房本辦理月租(80元/月),每戶業(yè)主只允許辦理一輛車月租;


如不辦月租,則按照臨時(shí)停車收費(fèi)(90分鐘內(nèi)免費(fèi),超過90分鐘4元,過夜10元。)


有車位的業(yè)主“炸”了。


新辦法一出臺(tái),每年480元的“固定車位”沒有了,他們需要與其他業(yè)主一樣,看運(yùn)氣尋找車位。也就是說,如果選擇月租方式,就要960元一年的停車費(fèi),除價(jià)格翻倍外,還要面臨大概率沒車位的風(fēng)險(xiǎn)。


“物業(yè)中心推翻了之前的《協(xié)議》,沒有法律依據(jù),我們不認(rèn)。”章遠(yuǎn)說,最開始,物業(yè)中心為了“綁定”有車位的業(yè)主,專門在《協(xié)議》第一頁中標(biāo)明,文本有效期為自房屋出售之日起至業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)公司簽訂《物業(yè)管理委托合同》生效時(shí)!爸钡浆F(xiàn)在,小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會(huì),這份早已送至物業(yè)管理行政主管部門備案的《協(xié)議》一直有效,不能由物業(yè)中心進(jìn)行書面或口頭形式地取消!


△《協(xié)議》首頁,第四條中對協(xié)議有效期進(jìn)行說明


△《協(xié)議》后,有對車位管理費(fèi)做補(bǔ)充說明


其他有車位的業(yè)主也提出質(zhì)疑,他們算了一筆賬:


  • 原來物業(yè)中心只收取300多戶業(yè)主每年480元的車位管理費(fèi),大概不到15萬元。


  • 現(xiàn)在,如果每戶有車的業(yè)主都交月租80元,按800輛車進(jìn)行計(jì)算,車位管理費(fèi)就近77萬元。


“物業(yè)中心收著比原來翻幾倍的錢,違反原來的協(xié)議,還破壞了鄰里之間的感情,怎么都有點(diǎn)‘鷸蚌相爭、漁翁得利’的意思。”




3

物業(yè):

小區(qū)地面停車位歸全體業(yè)主所有


1月18日上午,河南商報(bào)記者來到鄭州市中原區(qū)伏牛路永威鑫城小區(qū)。


周一工作日,本該是用車高峰的時(shí)段,但小區(qū)里地面停車位基本停滿了車,即使沒停車的車位也落了地鎖。


△周一工作日,小區(qū)內(nèi)還停有多輛車


△永威鑫城小區(qū)內(nèi),地面車位上新裝的地鎖


業(yè)主們說,新規(guī)定一出,之前有車位的業(yè)主不敢將車開出去,就怕回來后車位沒有了,“因?yàn)檐囄坏氖,本來和氣的業(yè)主之間爭吵過多次,幾次撥打110,也有因?yàn)闃I(yè)主出門拒不繳費(fèi)造成的堵門糾紛!


河南商報(bào)記者來到物業(yè)中心辦公室,一位自稱姓馬的經(jīng)理說,新規(guī)定出臺(tái)的理論依據(jù)就在于,中華人民共和國民法典第275條稱,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。


“小區(qū)地面停車位歸全體業(yè)主所有!瘪R經(jīng)理解釋說。對于之前與有車位業(yè)主簽訂的《協(xié)議》被取消是否合理的疑問,馬經(jīng)理直言,這份《協(xié)議》不是車位租賃協(xié)議。


據(jù)了解,自2020年12月1日后,物業(yè)方發(fā)布了多則通知,最新的為2021年1月9日發(fā)布的《永威鑫城車輛管理規(guī)約》▼


該規(guī)約將車位服務(wù)費(fèi)降低至60元/月,2021年1月31日之前交一年優(yōu)惠兩個(gè)月;


也可辦理儲(chǔ)值卡,充100元送50元,扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)下調(diào),90分鐘內(nèi)免費(fèi),超過90分鐘2元,過夜4元。




4

無車位業(yè)主:

愿意見到車位流通起來


對于持續(xù)近兩個(gè)月的車位“拉鋸戰(zhàn)”,此前沒有“固定”車位的業(yè)主也有很多話說。


業(yè)主毛林(化名)前幾年才在該小區(qū)買了二手房,那時(shí)已沒有可以出租的停車位,“并不是我不愿意掏錢出租,實(shí)在沒有,我也沒辦法。


他同時(shí)對有些租有車位業(yè)主的做法提出質(zhì)疑,“有些人在出售或者轉(zhuǎn)租房屋的時(shí)候,竟然還給賣家或租客說,房屋捆綁了車位,因此多賣或多租,我認(rèn)為很不合理!


而根據(jù)新辦法,車位能流通起來,是之前沒有租車位的業(yè)主樂意見到的,“小區(qū)內(nèi)車位能合理利用,肯定不會(huì)出現(xiàn)像之前,車主把車開走了,沒車位的業(yè)主不敢往上停的尷尬!


一些沒有車位的業(yè)主說,40元每月的租金,現(xiàn)在誰都交得起,先來后到的道理大家也都懂,但是租金金額和停車位的實(shí)際價(jià)值不匹配,這也成為爭論的焦點(diǎn)之一。


1月18日當(dāng)天,永威社區(qū)的工作人員也來到了現(xiàn)場,他說,小區(qū)的停車位問題,已經(jīng)聯(lián)系汝河路街道辦事處、當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶇f(xié)調(diào)多次,但問題牽扯多方,目前已經(jīng)上報(bào)上級有關(guān)部門,請求協(xié)助解決。



律師說法



物業(yè)方不能自行對車位管理費(fèi)定價(jià)



之前有車位業(yè)主與物業(yè)中心簽訂的《協(xié)議》是否具有法律效力?



上海市協(xié)力(鄭州)律師事務(wù)所劉棒律師說,根據(jù)民法典第275條規(guī)定,占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。


而本案中,小區(qū)內(nèi)占用共有道路或其他場地的車位,應(yīng)屬于全體業(yè)主共有,即全體業(yè)主都享有使用權(quán)。


但在上述法律的前提下,要判定永威鑫城有車位業(yè)主與物業(yè)簽訂的《協(xié)議》至今是否有效,就要看《協(xié)議》的性質(zhì)是否包含車位租賃的內(nèi)容。


“如果該《協(xié)議》條款僅是對小區(qū)內(nèi)車位收取管理服務(wù)費(fèi)的約定,那么該40元/月的條款只要雙方簽字認(rèn)可就有效!眲舴治,“如果該《協(xié)議》條款中包含車位租賃使用的意思,即明確表明物業(yè)公司將該車位租賃給業(yè)主使用并收取車位管理服務(wù)費(fèi),車位租賃費(fèi)及管理服務(wù)費(fèi)共計(jì)是40元/月,那么該《協(xié)議》的條款就是無效的!


因?yàn)樾^(qū)內(nèi)公共車位屬于小區(qū)業(yè)主共有,不屬于物業(yè)公司,物業(yè)根本無權(quán)處分車位,更無權(quán)將該車位租賃給他人使用。



那么物業(yè)究竟能否自行對小區(qū)車位管理服務(wù)費(fèi)進(jìn)行定價(jià)呢?



“小區(qū)車位管理費(fèi)的定價(jià),需要經(jīng)本小區(qū)業(yè)主委員會(huì)討論通過后才有效,本案中的小區(qū)雖然沒有業(yè)主委員會(huì),但可以通過業(yè)主大會(huì),以全體業(yè)主投票表決的方式確定小區(qū)車位管理費(fèi)定價(jià)!眲粽f。



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