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南昌免費加裝電梯企業(yè)是送“餡餅”還是挖“陷阱”?
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2021-04-24

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南昌既有住宅加裝電梯相關(guān)政策出臺前,東湖區(qū)省社科院宿舍居民吳先生為加裝電梯“從81歲跑到84歲”;政策出臺后,紅谷灘區(qū)紅谷世紀花園68歲姜阿姨從年前到年后,四處比對電梯貨源……作為民生福祉“大事”,緊貼群眾生活的“小事”,故土難移情結(jié)下,加裝電梯無疑是一大利好。


但新生事物推進之初總會遇到阻力,資金往往是“攔路虎”。此時,如果有企業(yè)高擎“公益”旗幟宣稱免費加裝,難免讓人心動。這些聲稱免費加裝電梯的企業(yè),究竟是送“餡餅”還是挖“陷阱”?連日來,記者對此展開調(diào)查。


一份來自省住建廳的“風險提示函”

2021年1月4日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室下發(fā)《關(guān)于免費加裝電梯風險提示函》(下稱“《風險函》”)。


《風險函》提及:我廳收到部分群眾反映個別企業(yè)以助老名義,在全省范圍內(nèi)以高額代理費廣招區(qū)域業(yè)務(wù)代理,由業(yè)務(wù)代理方、電梯廠家和相關(guān)施工企業(yè)墊資,要求居民定向存款,后期通過轎廂廣告、光伏發(fā)電受益回收成本,推廣免費加裝電梯的運營模式。經(jīng)初步調(diào)查,其宣傳的轎廂廣告收入等投資回報不符合市場實際情況,運營模式的可持續(xù)性存疑,一旦出現(xiàn)問題,可能造成業(yè)務(wù)代理方、施工墊資方及設(shè)計企業(yè)、電梯企業(yè)、居民等各方主體利益受損。


今年以來,長沙、德州、益陽、郴州、四川等地住建部門均印發(fā)相關(guān)風險提示函。

一張貼在居民樓前的宣傳單

  《風險函》中提及的“免費加裝電梯”運營模式,來自一份由中升乙源建設(shè)工程有限公司江西分公司(下稱中升乙源)發(fā)布的《居家養(yǎng)老既有住宅增設(shè)電梯項目協(xié)議書》(下稱協(xié)議)。這份協(xié)議書中提到:業(yè)主無須承擔任何建設(shè)費用,由中升乙源全額投資,負責工程建設(shè)。

  一部電梯動輒幾十萬元,面對“免費安裝”這一誘惑,很多居民動心了。新建區(qū)財政局宿舍三個單元樓居民簽字同意,等待電梯建成?墒虑闆]有想象得那般美好。

  2020年11月,中升乙源在新建區(qū)財政局宿舍樓前挖了三個基坑,原計劃去年年底為居民免費加裝電梯迎接牛年,但時至今日,單元樓前的基坑還躺在那里,并無動工跡象。4月9日,記者在新建區(qū)財政局宿舍門口看到仍然貼著宣傳單:新建老舊小區(qū)免費加裝電梯,“免費加裝電梯,有條件免費乘坐”。居民向記者反映:“當時風風火火,要搞民生工程,結(jié)果施工隊換了幾波人,年前到現(xiàn)在就只挖了幾個坑,人跑了,環(huán)境亂七八糟。”記者在現(xiàn)場看到,小區(qū)一共4棟,有3棟住宅樓門前挖了電梯基坑,一片狼藉。

  工程為何做不下去?中升乙源相關(guān)負責人稱,“公司內(nèi)部矛盾,現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)解了,會馬上施工,4月底完工!苯(jīng)過這么一折騰,業(yè)主不由心生疑慮。

疑問1


光伏發(fā)電有補貼?
  《協(xié)議》中提到,業(yè)主需要無償提供樓頂面由中升乙源安裝分布式光伏(或新能源)發(fā)電設(shè)備。光伏(或新能源)發(fā)電的設(shè)計、安裝、維護管理、并網(wǎng)運營均由中升乙源投資并實施,其售電收益歸中升乙源所有,作為中升乙源投資成本的回收及電梯運維持續(xù)投入的資金補充。

  對此,記者從南昌市發(fā)改委能源科獲悉,工商業(yè)分布式光伏,中央財政不再補貼。記者從相關(guān)媒體報道中了解到,國家發(fā)改委就2021年新能源上網(wǎng)電價政策征求相關(guān)部門意見,根據(jù)征求意見稿,2021年起新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準陸上風電項目,中央財政不再補貼。

疑問2


免費乘坐有門檻?

  《協(xié)議》中還提到,居民如需免費乘坐電梯,必須在中升乙源指定合作銀行以本人名義自愿存入人民幣5000元及以上(每戶封頂15000元、本息歸業(yè)主所有),所存款項業(yè)主方可在中升乙源電商平臺購買商品。


  但新建區(qū)財政局宿舍樓居民及陽光楓情、理想家園等多個小區(qū)業(yè)主稱,中升乙源并未告知有哪些銀行。


  據(jù)該公司員工稱,中升乙源江西分公司2019年5月成立,在江西設(shè)了100多個項目部,承包方墊資建設(shè)前期基建工程,中升乙源提供電梯及安裝,每30臺結(jié)算一次。記者查詢“企查查”顯示,中升乙源建設(shè)工程有限公司于2016年1月成立,涉及司法案件25個,自身風險58條,該企業(yè)有被執(zhí)行人記錄3條,作為被告占比82.35%,涉案案由為合同糾紛案件最多。


一出“自導自演”的新聞發(fā)布會

  中升乙源風波尚未平息,最近,一則名為《南昌老小區(qū)加裝電梯新模式:免費安裝、有償使用》的文章傳播開來,文中提及“江西省現(xiàn)有住宅加裝電梯項目簽約揭牌暨新聞發(fā)布會舉行,中鐵信達建設(shè)(天津)有限公司、上海婷偉投資管理有限公司、江西龍?zhí)ь^建設(shè)工程集團有限公司三方共同簽約合作,推出‘免費安裝、有償使用’的加裝電梯新模式……”,記者與南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員核實,對方表示,活動方邀請了省住建廳、市城建局的工作人員,但兩個單位均未派人參加。


  這出由企業(yè)“自導自演”的“新聞”發(fā)布會,并非官方部門主持召開,但不少居民跑去“龍?zhí)ь^”公司登記申請免費安裝電梯。


  4月14日,記者來到青云譜區(qū)國貿(mào)廣場。2020年7月6日成立的江西龍?zhí)ь^建設(shè)工程集團有限公司,注冊場所位于國貿(mào)廣場A區(qū)巨豪峰辦公樓19樓。


  在辦公室坐定,該公司項目負責人湯某便開始介紹,建議安裝有償?shù)模用裰恍铚慅R35萬元,政府后期補貼10萬元也入到公司賬上。即,45萬元安裝一部二線品牌電梯。湯某坦言,45萬元安裝的肯定不是日立、三菱、奧的斯等一線品牌。


  當問及“能否申請免費安裝”時,湯某表示,會非常慢,目前已登記申請一千多臺,符合條件的還要篩選。公司前期需通過有償加裝賺錢,之后再來回饋社會,否則上千臺免費加裝的資金從哪里來。交談過程中,湯某一再推薦“有償加裝”,且表示如果業(yè)主資金存在缺口,還能分期付款。記者看到一張表格,35萬元總額,分12期付款,一年利息高達7萬元。居民能不能申請到“免費加裝”尚不知道,但哪些小區(qū)哪些人群有加裝需求,“龍?zhí)ь^”公司卻了解得一清二楚。


職能部門:謹慎甄別 免費加裝電梯別輕信


  電梯屬于特種設(shè)備,是系統(tǒng)性工程,從前期地勘、設(shè)計、安裝到后期維保,非常復(fù)雜。如果后期維保跟不上,電梯只會淪為一塊鐵板,甚至成為一種累贅。


  據(jù)了解,上海早在10年前就推行既有住宅加裝電梯這項工程,但前期推行也非常難,10年也只裝了幾百臺。南昌尚處于起步階段,一些工程公司張嘴就是幾百上千臺的業(yè)務(wù)量,與實際不符。


  對于既有住宅加裝電梯的任務(wù),南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員告訴記者,2021年完工任務(wù)是139臺,截至4月21日,已完工29臺。


  南昌市城市建設(shè)局、紅谷灘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及新建區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局也多次呼吁市民,不要輕信免費加裝電梯企業(yè),一定要謹慎甄別。


  “任重道遠,心里很急!蹦喜谐青l(xiāng)建設(shè)局工作人員表示,該局相關(guān)人員正在鄭州和長沙取經(jīng)學習,爭取找到適合本土的可行性方法。



來源:信息日報

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