生活垃圾、建筑垃圾遍布，惡臭濃烈難忍；林子里的樹(shù)木被“垃圾山”埋了半截；抄起鋤頭輕輕鋤幾下，更多的垃圾紛紛從土里冒出來(lái)……這樣觸目驚心的的場(chǎng)景，就出現(xiàn)在順義區(qū)大孫各莊鎮(zhèn)四福莊村。近日，該村村民向本端反映，村子周邊的垃圾亂堆亂埋問(wèn)題多年難治，非常嚴(yán)峻。

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農(nóng)田邊上惡臭難聞，壕溝里遍布垃圾。

5月26日，記者來(lái)到四福莊村，家家戶戶小院里干凈整潔，門(mén)內(nèi)門(mén)外都規(guī)范地?cái)[放著分類垃圾桶，村里垃圾分類驛站、相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)亦不少見(jiàn)。但一提到村里的垃圾問(wèn)題，有村民立刻站出來(lái)，說(shuō)要拉著記者去看一看。

來(lái)到四福莊村東南角，一大片農(nóng)田正冒著新綠，地壟田間，幾位農(nóng)民正在勞作，呵護(hù)著田里的嫩苗，這本是挺有詩(shī)意的一幅畫(huà)面，卻被一股濃烈的惡臭敗了興致。

原來(lái)，緊挨著農(nóng)田的是一條綿延近百米的壕溝，寬度大約五六米，溝里遍布垃圾，生活垃圾和建筑垃圾混在一起，滿滿目皆是，難以細(xì)分。因?yàn)檫@條溝挖得又深又寬，兩側(cè)的樹(shù)木遭到損毀，很多樹(shù)木的根系已經(jīng)暴露在土壤外，整棵樹(shù)就像懸在溝邊一樣。

綿延近百米的壕溝旁就是正在耕種的農(nóng)田。

垃圾堆散發(fā)出的惡臭，熏得人一陣陣干嘔�？捎浾甙l(fā)現(xiàn)，眼前這些垃圾的量雖然龐大，卻仍不足以產(chǎn)生如此濃烈的氣味。村民說(shuō)：“臭味還來(lái)自于我們腳踩的這片土地，下面有更多的垃圾，他們挖溝、倒垃圾、填埋、再倒，這樣的情況在四福莊村已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了�！�

為了證實(shí)這種說(shuō)法，一位村民特意找來(lái)一把鋤頭，只貼著地皮輕鋤了幾下，果然，更多的垃圾從土壤內(nèi)被翻了出來(lái)。據(jù)村民說(shuō)，這條溝過(guò)去只是一條很小的水槽，主要作用是汛期時(shí)幫著農(nóng)田排水的。隨著傾倒的垃圾越來(lái)越多，水槽漸漸被挖成了大溝。“這么多垃圾埋在這兒，旁邊就是農(nóng)田，能沒(méi)污染嗎？”

“垃圾溝”附近住著幾戶村民。他們說(shuō)，來(lái)這里倒垃圾的大多是周邊的村民，他們?cè)��?jiàn)過(guò)一輛挖掘機(jī)，但具體是誰(shuí)讓挖的不好說(shuō)，也根本攔不住對(duì)方。

村民還提到，近幾年，村里的田地大多被承包出去了，在田里忙碌的多數(shù)都是外來(lái)人員，對(duì)村子里的事不方便更不敢插手，“時(shí)間一長(zhǎng)，舉報(bào)的事情就和這一堆堆垃圾似的，被埋了起來(lái)。”

四福莊村東南側(cè)這條填滿垃圾的壕溝，一直向北延伸近百米。在村民的帶領(lǐng)下，記者順著壕溝繼續(xù)向北前進(jìn)，埋垃圾的地方遠(yuǎn)不止農(nóng)田旁邊。

向北數(shù)十米，一座“大山”幾乎攔住了去路。這是一座經(jīng)過(guò)苫蓋的“垃圾山”，由土和碎磚亂瓦堆砌而成，最高的地方超過(guò)了4米。爬上這座垃圾山，同樣可以聞到臭味。土層下面布滿了生活垃圾。不少裝有廚余垃圾的黑色塑料袋已經(jīng)破損，雞蛋殼、爛菜葉等垃圾暴露在外。到了“山頂”看得更清晰，沿途的樹(shù)木不少已經(jīng)被“垃圾山”埋了半截。

正當(dāng)記者在“垃圾山”上觀察時(shí)，一陣轟隆隆的聲響由遠(yuǎn)及近，低頭一看，原來(lái)是一臺(tái)挖掘機(jī)正在作業(yè)�，F(xiàn)場(chǎng)只見(jiàn)挖掘機(jī)卻不見(jiàn)渣土車，似乎并不打算把垃圾清理到別處，只是繼續(xù)堆高。

記者詢問(wèn)挖掘機(jī)駕駛員這是哪里派來(lái)的車，為何要堆起這么一座“垃圾山”，駕駛員比劃了幾個(gè)簡(jiǎn)單的手勢(shì)，表示他是一名聾啞人，無(wú)法聽(tīng)到和回答記者的問(wèn)題。

如“小山”一般的建筑垃圾已將樹(shù)木埋在其中。

繞過(guò)了“垃圾山”繼續(xù)順著壕溝向北，終于到了壕溝的盡頭，呈現(xiàn)在眼前的是一大片茂盛的樹(shù)林。從林邊樹(shù)立的一塊藍(lán)牌上可以看到，這片林地是村子平原造林工程所在的地塊。據(jù)村民說(shuō)，過(guò)去這里都是農(nóng)田，幾年前退耕還林后，才有了現(xiàn)在的林地。

采訪持續(xù)進(jìn)行，惡臭的氣味又如影隨形，眼前所見(jiàn)的垃圾并不多，這氣味是從哪兒的呢？

緊挨著平原造林紅線外，有一片荒草地，雖然稀疏種著幾棵小樹(shù)，長(zhǎng)勢(shì)卻不怎么好，有的已經(jīng)枯死�！霸谶@樣的土地上種樹(shù)，能長(zhǎng)好？”村民一邊說(shuō)一邊抄起鋤頭在地上鋤了幾下，可沒(méi)法再深挖下去。隨著鋤頭不斷碰地發(fā)出咔咔的響聲，碎磚瓦塊一一顯現(xiàn)。

村民說(shuō)，這片地上傾倒、填埋垃圾的時(shí)間也很長(zhǎng)了。細(xì)看這片地上的垃圾，有的因?yàn)槟昃靡迅癄�不堪，可有的食品包裝袋上的生產(chǎn)日期還赫然印著2021年。

從村東南到村東北，本以為已看了全貌，可村民卻說(shuō)村西北還有這樣的現(xiàn)象。在四福莊村的西北側(cè)，又一片林地出現(xiàn)在眼前，據(jù)了解，這是一片區(qū)屬三級(jí)林地，高大的樹(shù)木遮天蔽日。越往林子深處走，地面上、土層下的垃圾便越來(lái)越多。林地深處還有一塊地不見(jiàn)樹(shù)木，取而代之的是一座土山。有村民指認(rèn)說(shuō)，土山所在的位置原本也是林地，因?yàn)榈叵绿盥窳死�圾，才把土給“拱出來(lái)”了。

看罷滿眼的狼藉，記者回到四福莊村內(nèi)繼續(xù)調(diào)查。本市生活垃圾分類已實(shí)施了一年，村里的家家戶戶也有分類垃圾桶，這些配套設(shè)施總不能是擺設(shè)吧？村民們說(shuō)，從去年開(kāi)始，村里就給每家每戶都發(fā)了分類垃圾桶，最開(kāi)始是一組大的，后來(lái)還發(fā)過(guò)一組小的，方便放在廚房使用。

“每天收一次，不用我們?nèi)サ梗�但是要求得分好類�！币晃淮迕裾f(shuō)，四福莊村的生活垃圾都是由順義區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)派車每天來(lái)收，建筑垃圾則由村民自己雇車?yán)�到指定的位置�！耙患易疃嗨奈蹇谌�，垃圾桶肯定是夠用的，但還有不少人不習(xí)慣，還是和過(guò)去一樣，等垃圾攢多了，拉一車找地方一倒�！�

在區(qū)屬林地及平原造林地塊旁，同樣存在不少垃圾。

回應(yīng)：制定時(shí)間表徹底清理垃圾

村子周邊如此大體量的垃圾是怎么來(lái)的？誰(shuí)挖的坑？誰(shuí)填埋的？地上的垃圾肉眼可見(jiàn)，地底下的垃圾又有多少？5月26日探訪當(dāng)天下午4點(diǎn)，記者將現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)情況反映給了屬地大孫各莊鎮(zhèn)辦公室。不久，大孫各莊鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員也驅(qū)車來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。在查看農(nóng)田旁的垃圾堆放和填埋情況后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)立即協(xié)調(diào)相關(guān)各方核實(shí)詳細(xì)情況。

在當(dāng)?shù)�，這條堆滿垃圾的壕溝被稱為四福莊村東南坑塘。四福莊村東南坑塘地處兩村交界，土地權(quán)屬、管轄有爭(zhēng)議，是成為“三不管”地帶的原因之一。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，堆積在南段坑塘內(nèi)及周邊的主要是建筑垃圾、枯枝樹(shù)葉、菜田垃圾等組成的混合垃圾，初步判斷，主要來(lái)源為鎮(zhèn)外人員及本鎮(zhèn)村民傾倒。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)部署，該處的暴露垃圾將由保潔公司分類后進(jìn)行無(wú)害化處理，并在一周之內(nèi)完成徹底整治。

隨后，一行人向北來(lái)到了“垃圾山”下。村里的工作人員告訴記者，這片遍布磚瓦石塊的“垃圾山”旁正在進(jìn)行四福莊村污水改造工程，這些苫蓋下的建筑垃圾也都是施工挖掘期間產(chǎn)生的，這里是全鎮(zhèn)污水改造工程的建筑垃圾暫存點(diǎn)。

建筑垃圾暫存點(diǎn)為何還存在大量生活垃圾？現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人解釋，建筑垃圾暫存點(diǎn)選址所在地曾是四福莊村的垃圾坑，在工程之初進(jìn)行土方開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，便把地里陳年的垃圾又翻了出來(lái)。“待垃圾消納手續(xù)辦下來(lái)后，我們就可以開(kāi)始清運(yùn)建筑垃圾，現(xiàn)在施工期間老有村民來(lái)此傾倒生活垃圾和建筑垃圾，我們特意在外頭加了鐵欄桿。”對(duì)此，鎮(zhèn)政府現(xiàn)場(chǎng)要求施工單位立即進(jìn)行整治，并在后續(xù)施工中加強(qiáng)監(jiān)管。

最后，在平原造林地塊東側(cè)及區(qū)屬三級(jí)林地內(nèi)，大孫各莊鎮(zhèn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)問(wèn)題后定下了整改計(jì)劃。他們表示，將由生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心協(xié)調(diào)，對(duì)地下是否存在垃圾進(jìn)行核實(shí)、處理，未來(lái)村委會(huì)將做好林地監(jiān)管、補(bǔ)栽補(bǔ)種工作，并根據(jù)地下垃圾存量劃定整改完成時(shí)限。

大孫各莊鎮(zhèn)政府還表示，各相關(guān)部門(mén)、相關(guān)村委會(huì)將提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，立行立改，舉一反三，由主管環(huán)境副鎮(zhèn)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)整改工作，生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心每日匯報(bào)整改情況，直至問(wèn)題徹底解決。

為杜絕類似情況再次發(fā)生，相關(guān)各村村委會(huì)還將安排專人負(fù)責(zé)每日巡查村周邊重點(diǎn)點(diǎn)位；綜合行政執(zhí)法隊(duì)、生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心、派出所等相關(guān)部門(mén)在日常巡查檢查的基礎(chǔ)上，增加聯(lián)合檢查頻次；向社會(huì)公布舉報(bào)電話，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，嚴(yán)查、嚴(yán)打非法傾倒垃圾行為。

采訪手記

堅(jiān)持源頭治理 杜絕違法填埋

直至采訪結(jié)束，記者發(fā)現(xiàn)還有一個(gè)問(wèn)題沒(méi)有找到明確答案：填埋和偷倒垃圾的人究竟是誰(shuí)？大孫各莊鎮(zhèn)政府表示將協(xié)調(diào)公安部門(mén)與城管部門(mén)合力追查。通過(guò)對(duì)類似案例的長(zhǎng)期觀察記者發(fā)現(xiàn)，多個(gè)案例中都存在垃圾違法填埋的痕跡，但究竟是什么人在大規(guī)模填埋或偷倒，仍不明了。

《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》提出，要全面提升農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、公共服務(wù)水平、社會(huì)治理水平等，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活環(huán)境。拒絕垃圾“圍村”，保護(hù)人居環(huán)境，就必須堅(jiān)決從源頭追查打擊，堅(jiān)持全鏈條治理，從根本上杜絕偷倒填埋垃圾的違法行為。