▲視頻丨暗訪河北唐山車檢黃牛：尾氣不達標，給錢就過關(guān)

新京報動新聞(ID：xjbdxw)

根據(jù)《2016年中國機動車環(huán)境管理年報》，2015年，僅占機動車總量12.6%的柴油車，其氮氧化物（372萬噸）和顆粒物（53.6萬噸）排放量分別占全國機動車排放總量的69%和99%以上。重型柴油車成大氣污染一個重要而常被忽視的源頭。另一個被媒體經(jīng)常引用的數(shù)據(jù)是：一輛國三柴油車的污染物排放量，相當于200多輛國四小轎車的排放總量。然而在有些地區(qū)，這些重型柴油車在檢測過程中通過中介疏通關(guān)系，即便尾氣排放不達標也能輕松通關(guān)。新京報記者近日在河北唐山多個機動車檢測站探訪發(fā)現(xiàn)，“黃牛”盤踞檢測站的現(xiàn)象較為嚴重。一些重型柴油車司機稱，年檢都找“黃�！贝�辦，只要花點手續(xù)費，“冒著黑煙都能通過檢測”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些尾氣檢測的地下交易中，尾氣排放不合格的車輛，無需維修就能拿到年檢合格的標。無論是二手車買賣中的上牌檢測還是日常年檢，“黃牛”自稱只要交錢就能“打通”一切環(huán)節(jié)，他們?yōu)檐囍鞔鷻z車輛，一般重型柴油車千元可“包過”。

▲河北唐山吉祥二手車市場門口，一名販子手持驗車牌子招攬顧客。    新京報記者 游天燚 攝

▲唐山市吉祥二手車交易市場內(nèi)，一輛檢測不達標的重型柴油車被銷售，車上被標注”危險品“字樣，據(jù)車行負責人描述，他們能使檢測不達標的車輛通過檢測，拿到年檢合格證。新京報記者 游天燚 攝

作為北方工業(yè)重鎮(zhèn)，河北唐山的鋼鐵、煤炭、陶瓷產(chǎn)能在京津冀乃至全國都占有重要一席，這里自然成為重型柴油車集中之地。1月中旬，新京報記者來到唐山探訪。1月10日上午，位于唐山市路南區(qū)的吉祥二手車交易市場內(nèi)，一名人稱“王哥”的賣車人向記者介紹，他們承接二手車買賣和各類汽車檢測服務(wù)，“只要錢到位，保準檢測合格。”吉祥二手車交易市場是唐山市為數(shù)不多的大型二手汽車交易市場之一，在市場內(nèi)還有一個機動車檢測站——唐山市吉祥機動車檢測服務(wù)站。在吉祥二手車交易市場內(nèi)，打著收購、掛靠、代檢等機動車業(yè)務(wù)口號的二手車交易機構(gòu)多達近百家。市場入口處，每天都能見到多名中年女子手持寫有“驗車”二字的塑料牌。據(jù)當?shù)爻鲎廛囁緳C介紹，這些人就是專門做車輛代檢的“黃�！保�也就是“車蟲”。從吉祥二手車交易市場大門處到市場內(nèi)的機動車檢測站距離近500米，一路上的“黃牛”多達數(shù)十人。

▲唐山市吉祥機動車檢測站位于吉祥二手車交易市場內(nèi)，圖為一名代檢“車蟲”在大門處招攬生意。新京報記者 游天燚 攝

一名中年女子見到新京報記者，主動上來搭訕，問是否需要車輛檢測�！靶≤�200元，大車1000多�！边@名“黃牛”自稱小劉，長期從事機動車代辦業(yè)務(wù)，不管是什么樣的車，都可以通過他們拿到一個滿意的檢測結(jié)果，“大車（重型柴油車）要貴一點，根據(jù)車況最低1000元代檢費，保你尾氣通過。”這名女子說。對于尾氣排放明顯不達標的重型柴油車，小劉也打起包票，稱他們可以通過關(guān)系，請檢測站內(nèi)部人士幫忙，如果問題不是特別嚴重，一般都能花錢拿到檢測合格標識�！澳昧隋X就一定給你辦成。”小劉迫切地接各種代檢生意，她說，整個市場內(nèi)的代檢中介都是一伙兒，每個人都有自己的人脈關(guān)系，幫助不達標的重型柴油車通過尾氣檢測是他們的業(yè)務(wù)之一。小劉一再強調(diào)她在吉祥二手車市場代辦檢測業(yè)務(wù)多年，據(jù)她介紹，2015年之前，這里的代檢中介就已經(jīng)形成上百人規(guī)模，很多車隊和二手車買賣機構(gòu)都駐扎在市場內(nèi)。從里到外，代檢中介前后打通關(guān)系，保證代辦業(yè)務(wù)順暢。

▲唐山市吉祥機動車檢測服務(wù)站。新京報記者 游天燚 攝

吉祥機動車檢測服務(wù)站門口就是吉祥二手車交易市場的重型柴油車交易區(qū)，新京報記者最早接觸的車販王哥，就是在這里專門從事重型柴油車交易，他經(jīng)手的二手車銷售范圍以華北地區(qū)為主，車型包括掛車、半掛車等重型柴油車，汽車年限從2006年到2015年不等，售賣的重型柴油車有好有壞。在他們這里購買重型柴油車，可提供檢測服務(wù)�！斑@里過去就是檢測站，很方便，買完車后，我?guī)湍氵B檢測一起全部搞定�！睋�(jù)王哥介紹，市場內(nèi)銷售二手重型柴油車的商家超過50家，近幾年來，商家數(shù)量還在上升，行業(yè)競爭一年比一年激烈�！霸谖覀冞@里做檢測要方便得多，和他們里面的（檢測站）都是熟人。”王哥自稱在吉祥二手車交易市場工作已有3年多，對市場內(nèi)的情況非常熟悉，包括檢測站的工作人員。新京報記者以開設(shè)物流公司需要購買多輛半掛車作為運輸車輛為名，向王哥打聽市場內(nèi)重型柴油車銷售信息和檢測情況。據(jù)王哥介紹，他們這里多數(shù)商家都有自己的車隊，這些車隊從收購到出售二手車的程序大體相同，他們往往從全國各地收購二手重型柴油車，通過返修或補辦手續(xù)以達到重新售賣要求�！皣�三國四都有，有好的，也有差一點的�！蓖醺缯f，他們以往收購的二手重型柴油車，大多屬于排放不達國家標準的車輛，近年來，國家對重型柴油車尾氣排放管得越來越嚴，這導致他們檢測環(huán)節(jié)和后期維修成本都在增加。據(jù)他講，自己的車隊里有一些標注為國三國四標準的重型柴油車，這些車收回來時排放標準根本達不到國三國四標準，“這種車在我這里一般都是低價銷往華北地區(qū)。”在吉祥二手車交易市場，多個車隊都稱，他們在把車賣給買車人后，會為對方提供驗車服務(wù)。對于排放不達標的重型柴油車，通常都是在檢測時花錢買通檢測站內(nèi)工作人員造假過關(guān)。很多車隊還會承接外地車輛年檢業(yè)務(wù)，包括排放不達標的車輛。這時，需要車主提供當?shù)剀嚬芩�出具的異地檢測委托書。王哥說，通常情況下他們收取的費用在1200元左右，根據(jù)車況議價。對于那種冒黑煙的重型柴油車，王哥稱需要先看車況，再看能不能通過檢測，“那種車的費用會超過1200元，先驗車后交錢�！�

▲在檢測站內(nèi)，一名代檢“車蟲”為車主代辦年檢業(yè)務(wù)。    新京報記者 游天燚 攝

從吉祥二手車交易市場大門口前往檢測站的路上，一位人稱“周姐”的中年女子在路邊擺有一處小吃攤，與一般小吃攤主不一樣的是，她除了賣一些小吃、飲料，還做起了代檢業(yè)務(wù)�！�1200元包你過，你等我弟弟出來，他在里面（檢測站）干過。”周姐對新京報記者說，她雖然在這里擺攤賣小吃飲料，但是代檢生意卻做得紅火，因為他弟弟小周與檢測站工作人員關(guān)系不一般。根據(jù)周姐的描述，她長期在吉祥二手車交易市場內(nèi)做代檢工作，時長達三年之久。在她這里，只要錢到位，沒有什么車是檢測不過的。下午5點半，檢測站已經(jīng)下班，十多分鐘后，一輛黑色轎車從檢測站方向行駛至周姐擺攤的地方，車上下來一名30多歲的男子。根據(jù)周姐的介紹，這名男子便是弟弟小周。見過記者后，小周帶著記者來到旁邊一個辦公室。小周坐了下來，說：“大車（重型柴油車）一輛1200元，包過�！痹谂c記者的談話中，小周顯得很直接，對于記者擔心車輛尾氣排放不達標檢測過不了的問題，小周連稱“沒問題”。隨后，記者留下了小周的聯(lián)系方式和名片，在名片上寫著他的業(yè)務(wù)范圍，并稱“無論您是什么私家車，最高強險+年檢=1300”；微信朋友圈資料顯示，其代辦年檢業(yè)務(wù)已經(jīng)超過一年�！耙�想做好中介的活，不外乎和檢測站內(nèi)部的人搞好關(guān)系。”在唐山市北外環(huán)機動車檢測站做“黃�！钡闹炷匙苑Q從事代辦機動車年檢業(yè)務(wù)已經(jīng)7年。好的時候代檢一輛貨車可以賺幾百塊，一個月能掙兩三萬�！拔颐吭陆o檢測站里面的人送禮就得花2萬多。”正如朱某所說，他可隨意進出檢測站員工的休息室。2月22日，他帶記者進入北外環(huán)機動車檢測站員工休息室后，與身穿工作服的檢測站員工聊天，當著檢測站員工的面也毫不避諱代辦年檢的話題。吃過午飯，朱某打開員工休息室的儲物柜，取,出兩副撲克，和兩名身穿工作服的檢測站員工打起牌來。期間不時有身穿制服、佩戴工作牌的工作人員進入休息室，朱某均熟絡(luò)地同他們打招呼。記者從當?shù)匾幻�貨車司機口中得知，除了像朱某這樣的“黃�！保�北外環(huán)機動車檢測站內(nèi)部還有現(xiàn)職員工可以代辦年檢，“他是在里面上班，掛著工作證呢。”記者隨后電話聯(lián)系了其中一名自稱姓趙的檢測站工作人員，他直言尾氣不合格的車經(jīng)他之手可以通過年檢。趙某在其微信朋友圈內(nèi)展示了工作證，清楚地寫明了他的部門、職務(wù)和工號。

▲一名代檢車蟲利用微信發(fā)布代檢廣告信息。        新京報記者 游天燚 攝

那么，對于尾氣排放不達標的重型柴油車，“黃�！眰兪侨绾翁峁┮粭l龍服務(wù)幫助通關(guān)的呢？“他們的電腦可以控制�！碧粕杰囍魍鯉r（化名）說，根據(jù)他掌握的信息，“黃�！蓖ǔＪ呛蜋z測站工作人員串通，通過調(diào)低檢測標準的方式幫助尾氣超標的車輛通關(guān)，“比如說你自己去檢，需要達到某個標準才能過，假如你花錢找了‘黃牛’，他會幫你找人，降低標準就能讓你過�！睋�(jù)此前央視報道，雖然現(xiàn)在的檢測站都已經(jīng)配備了高科技設(shè)備，基本上可以實現(xiàn)無人化操作，但事實上，人工介入檢測過程、關(guān)閉檢測系統(tǒng)或者通過其他手段，讓車輛年檢流于形式的事情比比皆是。與此同時，一些檢測設(shè)備的生產(chǎn)廠家也參與進這個黑色的產(chǎn)業(yè)鏈條之中，央視在報道中指出：“通過在檢測軟件里設(shè)置不同的指令，檢測人員就可以按照這些指令來控制車輛的檢測數(shù)據(jù)，這樣擺放在外面的檢測設(shè)備，看起來是在正常運作，其實也只是擺個樣子而已�！�“有些檢測站軟件有貓膩，尾氣檢測讓你過你就過，不讓你過就過不了。有的工作人員連探頭都懶得往排氣管里插，測出來的尾氣當然能達標。”環(huán)保部機動車排污監(jiān)控中心原研究員韓應(yīng)健之前在接受媒體采訪時說。還有一種更大膽的造假方式，叫偷梁換柱。業(yè)內(nèi)人士稱，尾氣檢測站的個別工作人員拿到“需要關(guān)照”的車輛資料后，就會行動起來，具體手法是：用尾氣檢測合格的車輛多次代替其他車輛檢測，并出具報告。工作人員作弊的手法比較隱蔽，在“需要關(guān)照”車輛的檢測報告上顯示的時間段內(nèi)，一定會有車輛在檢測線上，只是這輛車不是那輛“需要關(guān)照”的車，而是已經(jīng)檢測合格的車輛。在實際操作過程中，代替了別人檢測的車主一般也不會發(fā)現(xiàn)，因為工作人員在知道這輛車已經(jīng)檢測合格后，會找出種種借口，要求該車重新測試，在檢測線上再跑一遍。因為整個過程時間很短，車主往往不會在意，更不會發(fā)覺自己在替別人的車做檢測。

▲唐山市吉祥二手車交易市場內(nèi)，飲料攤主兼職代辦各類車輛檢測業(yè)務(wù)。     新京報記者 游天燚 攝

“由黃牛、中介代辦汽車年檢，蒙混過關(guān)，這是一個存在時間長、范圍廣的社會現(xiàn)象。”東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行副主任顧大松表示，“放到大氣污染的話題下，汽車年檢中的弄虛作假，肯定對空氣環(huán)境是有害的�！�2014年4月29日，公安部、質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》，機動車檢驗機構(gòu)“社會化”被確定為改革的重要內(nèi)容之一�！兑庖姟访鞔_規(guī)定公安機關(guān)與檢測站脫鉤，自2015年1月1日起，公安機關(guān)交通管理部門全部撤回駐檢驗機構(gòu)負責查驗機動車、核發(fā)檢驗合格標志的民警，機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)主管部門為質(zhì)監(jiān)部門。其實在《意見》出臺之前，包括四川、黑龍江、江蘇、山東、上海在內(nèi)的不少地區(qū)已經(jīng)先行試水檢測機構(gòu)社會化經(jīng)營。業(yè)內(nèi)專家稱，在車輛年檢社會化改革之后，一些地方的機動車檢測站各有“后臺”，其實際經(jīng)營者都是個人。改革之前即已存在的黃牛泛濫、弄虛作假等問題，在改革過程中并未得到解決。新京報記者檢索近年媒體報道，發(fā)現(xiàn)多地車檢機構(gòu)曾被查出存在虛假檢測。在佛山車檢“窩案”中，佛山市公安局原副局長王宏強落馬前，就為車檢站等經(jīng)營者提供照顧，受賄約124萬元；鄭州市公安局機動車檢測中心原民警高斌多次收受代理審車中介人員錢財共9萬多元，甚至要求“車蟲”為其購買2700元的血壓治療儀，才幫助檢測順利過關(guān)。北京一名“車蟲”透露，很多檢測站實為站長私人或企業(yè)承包，“檢測場造假才能賺錢，檢得太嚴就沒人去�！鳖櫞笏烧J為，在車輛年檢社會化改革之后，政府相關(guān)部門不能忽視對社會檢測機構(gòu)的監(jiān)管，“車輛年檢社會化是符合大方向的，問題就是后續(xù)的監(jiān)管能否做得更細，相應(yīng)的配套機制是否完善。”

▲唐山市吉祥機動車檢測站內(nèi)貼出的’‘遠離非法中介，整頓車檢環(huán)境“的宣傳標語。