2017年,PM2.5濃度力爭比2016年下降20%左右,城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤,11月1日起禁止國一國二標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)入主城區(qū),全部取締外來煤洗選…… 為加快推進(jìn)全市大氣環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn),日前,石家莊市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的實(shí)施意見》(簡稱《意見》),對(duì)主要目標(biāo)、重點(diǎn)舉措等進(jìn)行了明確規(guī)定。 《意見》規(guī)定,2017年,全市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度力爭比2016年下降20%左右;冬季取暖期細(xì)顆粒物濃度力爭比2016年同期下降25%以上。全市主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減1.1萬噸、1.1萬噸;全市村鎮(zhèn)氣代煤、電代煤完成39萬戶以上,縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱率達(dá)到75%以上;全市完成造林綠化任務(wù)70萬畝,森林覆蓋率達(dá)39.9%以上。 到2020年,全市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降低到68微克/立方米左右。全市主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減3.4萬噸、4.7萬噸;全市村鎮(zhèn)氣代煤、電代煤完成80萬戶以上,縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱率達(dá)到95%以上;全市森林覆蓋率每年增加0.7個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)濕地保護(hù)和修復(fù),至2020年全市森林覆蓋率達(dá)42%以上。 為達(dá)到上述目標(biāo), 守護(hù)碧水藍(lán)天, 石家莊要采取這些強(qiáng)力舉措 ▼▼▼ 燃煤治理:力爭建成清潔取暖體系 【散煤治理時(shí)間表確定】 2017年10月底前,“1+4”組團(tuán)城市實(shí)現(xiàn)散煤“清零”,其他縣(市)區(qū)加快推進(jìn),全市農(nóng)村散煤治理取得明顯進(jìn)展。 2018年,確保3至5個(gè)縣(市)區(qū)全域完成氣代煤、電代煤等清潔取暖改造,平原農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到35%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理完成80%。 2019年,全市全域?qū)崿F(xiàn)清潔取暖的縣(市)區(qū)達(dá)到60%左右,平原農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到60%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤治理全面完成。 2020年,全市平原農(nóng)村地區(qū)分散燃煤基本“清零”,山區(qū)農(nóng)村分散燃煤實(shí)現(xiàn)清潔燃料覆蓋。 【清潔能源供熱率達(dá)到95%以上】 推進(jìn)西柏坡電廠廢熱入市,為市區(qū)提供3000萬平方米供熱;對(duì)新華熱電和鋼廠燃煤熱源進(jìn)行置換替代;對(duì)華電調(diào)峰熱源進(jìn)行“煤改氣”改造;對(duì)35蒸噸以下燃煤供熱鍋爐進(jìn)行置換替代;完成石熱和新華熱電區(qū)域1000萬平方米“汽改水”改造。 到2020年,在市區(qū)基本形成以電廠廢熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱為主要熱源,以天然氣、電能等為補(bǔ)充的供熱能源結(jié)構(gòu)。全市縣城及以上城市集中供熱和清潔能源供熱率達(dá)到95%以上。 【這樣的燃煤鍋爐要淘汰】 2017年10月底,全市行政區(qū)域內(nèi)淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及茶爐大灶、經(jīng)營性小煤爐,市區(qū)建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。 2018年10月底,實(shí)現(xiàn)全市范圍35蒸噸/小時(shí)及以下鍋爐“無煤化”。保留的35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成節(jié)能環(huán)保提升改造,達(dá)到國家和省污染物排放和能效標(biāo)準(zhǔn)。 【電廠全部完成天然氣替代或退城搬遷】 城市建成區(qū)燃煤自備電廠強(qiáng)制實(shí)施天然氣替代,其他電廠全部完成天然氣替代或退城搬遷。 2017年,完成3臺(tái)機(jī)組、153萬千瓦綜合節(jié)能改造,完成石家莊裕華熱電機(jī)組靈活性改造試點(diǎn);新增燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)80萬千瓦,開工建設(shè)國家電投北郊2×40萬千瓦燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目。 【依法查處散煤無照經(jīng)營行為】 依法查處散煤無照經(jīng)營行為,“禁煤區(qū)”“禁燃區(qū)”一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。 2017年全部取締外來煤洗選。 工業(yè)污染治理:全市完成退城搬遷企業(yè)33家 2017年,壓減煉鐵產(chǎn)能52萬噸,壓減焦炭產(chǎn)能65萬噸,壓減水泥產(chǎn)能350萬噸,完成省下達(dá)關(guān)停小火電燃煤機(jī)組任務(wù)。 2017-2020年,全市完成退城搬遷企業(yè)33家,2017年實(shí)施9家,2018—2020年實(shí)施24家。主城區(qū)和縣城建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)基本完成搬遷改造或?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,沒有搬遷價(jià)值且環(huán)境影響明顯的企業(yè)全部關(guān)停。 2017年底前,重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率要達(dá)到90%以上。2017年,全市重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到2020年實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)污染源持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量下降15%以上。 對(duì)污染防治設(shè)施不完備、但有升級(jí)改造價(jià)值的“散亂污”工業(yè)企業(yè)及集群,一律停產(chǎn)整頓、限期治理,逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的堅(jiān)決關(guān)停;對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,但涉及民生,不能停產(chǎn)的企業(yè),依法依規(guī)啟動(dòng)按日計(jì)罰程序;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)布局或未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的,一律責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷或關(guān)停;對(duì)治理達(dá)標(biāo)無望、偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊、散落在農(nóng)村地區(qū)的“工業(yè)大院”,一律關(guān)停取締、依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 2017年9月底前,全面完成集中整治任務(wù),基本消除“散亂污”企業(yè)污染。 2017年底前,全面完成重點(diǎn)行業(yè)的對(duì)標(biāo)管理和深度治理,對(duì)未完成VOCs治理、排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),一律依法關(guān)停整治。 城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤。 尾氣治理:1日起重型柴油車實(shí)施國五標(biāo)準(zhǔn) 除節(jié)假日外,2017年11月1日起,禁止國一、國二標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)入主城區(qū)。 自2017年7月1日起,重型柴油車全面實(shí)施國五標(biāo)準(zhǔn); 2018年1月1日起,輕型柴油車實(shí)施國五標(biāo)準(zhǔn);2019年1月1日起,輕型汽油車實(shí)施國六標(biāo)準(zhǔn)。 2017年12月底前,安裝10臺(tái)(套)以上固定垂直式遙感監(jiān)測設(shè)備、2臺(tái)(套)移動(dòng)式遙感監(jiān)測設(shè)備,覆蓋高排放車輛通行的主要道口。 2017年到2019年,新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到60%、70%、80%。 2017年9月底前,全部供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,禁止銷售普通柴油。年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站必須安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。 揚(yáng)塵整治:2017年工地?fù)P塵整治率達(dá)95% 縣城以上城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。2017年全市施工工地?fù)P塵整治率達(dá)到95%;2018年達(dá)到100%。 2017年底前,全市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%、縣城城區(qū)道路達(dá)到70%;2018年底前,全市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到90%,縣城城區(qū)道路達(dá)到80%;2020年底前能進(jìn)行機(jī)械化清掃的道路,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋。 2017年底前,鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業(yè)企業(yè)料堆全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理;2018年揚(yáng)塵整治95%;2020年底前,工業(yè)企業(yè)料堆場全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的煤場、料場、渣場實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋。 2017年底前全市各地90%以上的村莊、2018年底前全市各地95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理,完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的排查,并分類采取整治措施,取得明顯進(jìn)展;2020年底前完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。 礦山整治:10月底前17個(gè)礦山完成修復(fù)綠化 暫停露天礦山新上建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批,暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批。 對(duì)全市99個(gè)有證露天礦山,繼續(xù)按照環(huán)評(píng)要求、排污許可及國家和地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施停產(chǎn)整治,主動(dòng)申請(qǐng)關(guān)閉的,2017年10月底前完成。對(duì)既不主動(dòng)申請(qǐng)退出,又拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉。到2018年底,經(jīng)整治仍不達(dá)標(biāo)的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。 2017年10月底前完成17個(gè)礦山修復(fù)綠化任務(wù),2018年10月底前完成12個(gè)礦山修復(fù)綠化任務(wù)。 城鄉(xiāng)增綠:三條河流兩側(cè)各植500米防護(hù)林 重點(diǎn)實(shí)施西部太行山生態(tài)綠化工程,2017年規(guī)劃完成造林65萬畝;實(shí)施北部“三河綠化”工程,在北部的滹沱河、大沙河、磁河(木刀溝)三條河流兩側(cè)沙灘地各栽植500米寬的生態(tài)防護(hù)林帶。 2017年,完成三北防護(hù)林五期工程造林任務(wù)0.4萬畝、完成防沙治沙工程任務(wù)0.26萬畝、完成造林綠化任務(wù)70萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)39.9%以上。2018-2020年,每年完成人工造林面積不低于14萬畝,全市森林覆蓋率每年增加0.7個(gè)百分點(diǎn),至2020年全市森林覆蓋率達(dá)42%以上。 健全機(jī)制:建立大氣污染防治股權(quán)投資基金 按照全省統(tǒng)一安排,水泥、鑄造(不含電爐)、鋼鐵、焦化、玻璃、建陶、鈣鎂、炭素等大氣污染排放重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)和醫(yī)藥、化工、家具、包裝印刷等行業(yè)工業(yè)企業(yè)具有揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,確定錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單,報(bào)市政府備案。 多方籌措整合大氣治理相關(guān)資金,積極爭取中央和省級(jí)大氣污染防治專項(xiàng)資金,建立石家莊市大氣污染防治股權(quán)投資基金,充分發(fā)揮石家莊市已建立的節(jié)能環(huán);鸬纫龑(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與大氣污染治理。 發(fā)揮股權(quán)投資基金的拉動(dòng)作用,大力推廣PPP、環(huán)境污染第三方治理等模式,推行綠色信貸、綠色債券、綠色證券、綠色保險(xiǎn),通過市場化運(yùn)作撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資本參與大氣治理項(xiàng)目。
(來源:燕趙都市報(bào))
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