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花這多錢申遺 不該只期待變成一本旅游指南
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間:2017-07-17

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觀看本周視點(diǎn)《世界的“遺產(chǎn)”》

7月12日,第41屆遺產(chǎn)大會(huì)在波蘭閉幕。本次會(huì)議一共通過了21處新的世界遺產(chǎn)地,其中包括中國(guó)福建省鼓浪嶼和青海省可可西里,而之前就被列入世界文化和自然雙重遺產(chǎn)的中國(guó)武夷山,也在本次大會(huì)上重新擴(kuò)展了邊界。截至目前,中國(guó)擁有世界遺產(chǎn)地52處,僅次于意大利。

 

消息一傳回來,旅游市場(chǎng)上先有反應(yīng)。有旅游網(wǎng)站發(fā)布了一份2017中國(guó)世界遺產(chǎn)探索攻略,可可西里申遺成功當(dāng)天,旅游熱度暴漲了248%,成為業(yè)內(nèi)與旅游愛好者的熱議話題。

當(dāng)可可西里和鼓浪嶼申遺成功的消息發(fā)布后,攜程網(wǎng)專門給自己的網(wǎng)點(diǎn)發(fā)送過一份資料,上面顯示,申遺成功后,攜程APP上鼓浪嶼線路的預(yù)訂量增長(zhǎng)了百分之六十,而可可西里的搜索量也增長(zhǎng)了50%。

不過可可西里與鼓浪嶼一西一東,可又是一冷一熱,這冷熱既是氣溫上的,更是旅游市場(chǎng)上的角色,可可西里重在保護(hù)而不是開發(fā),交通不便海拔也高,不適合大規(guī)模去旅游。而鼓浪嶼是一直是極熱的旅游目的地,甚至熱過勁兒了,不得不限制輪渡,那么這世界遺產(chǎn)的帽子一戴,又將為這冷與熱添加怎樣的溫度?今天,周刊小編為您厘清這幾個(gè)問題。

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問題一:世界遺產(chǎn)是什么?    

世界遺產(chǎn)的分類

郭旃

   中國(guó)文物學(xué)會(huì)

世界遺產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)

世界遺產(chǎn)首先概括起來就是物質(zhì)的不可移動(dòng)的遺產(chǎn),包括文化和自然,還有的遺產(chǎn)地文化和自然同時(shí)都符合標(biāo)準(zhǔn),它可能就文化自然的,我們現(xiàn)在翻譯成叫雙遺產(chǎn),或者混合遺產(chǎn),在英文里叫做混合類,一共就是這三大類。

申請(qǐng)成為世界遺產(chǎn),不僅僅要首先符合這三大類其中一項(xiàng),申請(qǐng)的過程也十分耗費(fèi)精力。一個(gè)項(xiàng)目要成為世界遺產(chǎn),首先要進(jìn)入本國(guó)的預(yù)備名單,接著才是向世界遺產(chǎn)委員會(huì)提出申請(qǐng),一個(gè)國(guó)家每次只能申請(qǐng)兩項(xiàng),其中有一項(xiàng)必須屬于自然遺產(chǎn)類。而一旦涉及申請(qǐng)世界遺產(chǎn),就要面對(duì)一系列更為嚴(yán)苛的評(píng)定,往往一次申請(qǐng)要耗費(fèi)兩年。從項(xiàng)目歸屬地的技術(shù)要求,群眾支持度,到能否提供一個(gè)較為可行的保護(hù)方案,只要一項(xiàng)不合乎委員會(huì)的嚴(yán)格要求,兩年的努力就可能化為泡影。這次鼓浪嶼申遺成功,花了近十年時(shí)間。

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問題二:成為世界遺產(chǎn)后有何種變化?

雖然申遺的過程艱辛,但成功之后的效果在某些領(lǐng)域十分明顯,旅游產(chǎn)業(yè)最先感受到了變化。

鼓浪嶼被列入世界文化遺產(chǎn)名錄的第一周,一些細(xì)微變化正在這座不足兩平方千米的小島上發(fā)生,無論室內(nèi)室外,導(dǎo)游和講解員手中的擴(kuò)音器都已經(jīng)變成了小巧的耳麥,講解的內(nèi)容也變得有些不同,以前僅僅介紹鼓浪嶼的基本情況和島上的風(fēng)光點(diǎn),現(xiàn)在本土歷史和文化也漸漸成為言說的重點(diǎn)。 

對(duì)于這些改變,游客的反應(yīng)最為直接,尤其是曾經(jīng)來過這里的人, 無論是環(huán)境還是導(dǎo)游的講解,都給了他們不一樣的感受。

不過,在島上做了多年的導(dǎo)游們覺得,這里有這么大的變化,并非一日之功。作為一個(gè)熱門景點(diǎn),鼓浪嶼一直以來是游客到廈門必去的地方,知名度很高,絡(luò)繹不絕的游人確實(shí)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,帶來了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

但伴隨而來的垃圾,擁擠和島上原住民生活受影響等一系列問題,也飽受輿論詬病。

那時(shí)候誰也沒有想到,一個(gè)得益于商業(yè)化卻也差點(diǎn)被商業(yè)化破壞的小島,會(huì)以“歷史國(guó)際社區(qū)”的名義,被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。

 

鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理中心副主任蔡松榮表示,目前鼓浪嶼游客沒有因?yàn)樯赀z成功突然暴漲:“從目前監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來看,跟去年同期是持平的,甚至略有下降,這跟我們6月30日后最高限客不超過5萬人,比原來的6.5萬下降了1.5萬是有一定的關(guān)系的。”

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問題三:申遺為了經(jīng)濟(jì)利益還是更好保護(hù)?

根據(jù)以往案例來看,申遺成功后游客和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是一個(gè)必然趨勢(shì),但現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)也擺在眼前,不少重發(fā)展輕保護(hù)最后引來過黃牌警告的情況也不少。這一次,鼓浪嶼在游客數(shù)量上做了限制手段,但對(duì)于世界遺產(chǎn)來說,控制人流只是第一步,如何做好保護(hù)和向更多人傳遞遺產(chǎn)背后的文化,才是更大的意義所在。顯然,和其它世界遺產(chǎn)一樣,如何協(xié)調(diào)發(fā)展、保護(hù)和文化推廣之間的關(guān)系,也是鼓浪嶼接下來不得不面對(duì)的問題。

 

隨著可可西里和鼓浪嶼列入世界遺產(chǎn)名錄,有關(guān)于申遺是為了更大經(jīng)濟(jì)利益還是更好保護(hù)的討論,也隨之熱絡(luò)起來,而曾經(jīng)兩次被世界教科文組織限令整改的張家界,在這樣的討論中,自然就成了可以用作剖析的前車之鑒。

 

如同人們的生活水平不會(huì)停留一樣,張家界的兩次被警告,也是在不同發(fā)展時(shí)期出現(xiàn)了不同的問題。1998年因?yàn)榫皡^(qū)人工建筑超容,張家界花費(fèi)10億元進(jìn)行拆除恢復(fù)原貌,2013年因?yàn)橄蚬娍破盏厍蚩茖W(xué)知識(shí)等方面存在欠缺,張家界又投入2億元進(jìn)行整改和完善。

申遺要花錢

呂舟

清華大學(xué)建筑學(xué)院

副院長(zhǎng)

這些錢是不是我們以前欠的賬?就是你過去發(fā)展過(頭)了,對(duì)它的環(huán)境改變得很厲害,然后對(duì)它的建筑或者對(duì)它的遺存沒有進(jìn)行保護(hù),那你現(xiàn)在可能要做保護(hù),要在你申遺的過程當(dāng)中要做保護(hù),要做環(huán)境整治,你當(dāng)然要花錢。

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問題四:地方政府為什么熱衷申遺?

張家界兩次被警告后所花費(fèi)的十幾億,其實(shí)也是我們整個(gè)社會(huì)繳納學(xué)費(fèi)的一個(gè)代表性符號(hào)。據(jù)媒體報(bào)道,在各地申遺過程中,五臺(tái)山景區(qū)整治搬遷花費(fèi)8億元,大運(yùn)河各地花費(fèi)加起來達(dá)到上百億元,這動(dòng)輒幾億十幾億的資金,是地方政府在甘愿為申遺買單,但其中含義是否也在不斷變化?

我國(guó)的申遺工作起伏不定

   郭旃

  中國(guó)文物學(xué)會(huì)

世界遺產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)

應(yīng)該說我們國(guó)家的遺產(chǎn)工作起碼從加入世界遺產(chǎn)公約來說,確確實(shí)實(shí)是起伏不定的。文化遺產(chǎn)的一次高潮是在1994年,我們當(dāng)時(shí)一下子申報(bào)了四個(gè),那個(gè)時(shí)候報(bào)的數(shù)目很多,但是實(shí)際上我們工作并不成熟,但是國(guó)際上,當(dāng)時(shí)在這方面一些規(guī)則也不是很嚴(yán)格,以后逐年就不斷有世界遺產(chǎn)來加入。那么到2000年應(yīng)該說又是一次高潮。

 

1999年,黃金周的概念第一次出現(xiàn),最直接的表現(xiàn),就是假日旅游熱席卷全國(guó),當(dāng)年國(guó)慶長(zhǎng)假,全國(guó)出游人數(shù)2800萬人次,旅游綜合收入141億元。有媒體就此分析,這或許也是2000年眾多地方政府申遺熱情高漲的一大誘因。

 

1997年申遺成功的平遙古城和麗江古城,旅游收入十年間增長(zhǎng)了十到二十倍,成功的先例讓地方政府有理由期待申遺成功之后的巨大回報(bào)。申遺成功,名聲響亮,游客增多,收入飛漲,這看上去也是一個(gè)不錯(cuò)的模式。但2014年,運(yùn)行35年的敦煌莫高窟售票處正式關(guān)閉,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂并日限流6000人的做法,卻在傳遞給地方政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的一種理念,不管是珍貴的文化遺產(chǎn)還是秀美的自然遺產(chǎn),從中獲利時(shí),都應(yīng)該有一個(gè)底線。張家界的被動(dòng)整改,敦煌莫高窟的主動(dòng)限流,最終都要按照國(guó)際規(guī)則去保護(hù)我們的世界遺產(chǎn)。

而1996年就被列入我國(guó)申報(bào)世界遺產(chǎn)預(yù)備名單的鄱陽湖,等待20多年還在排隊(duì),根源或許就在于此。經(jīng)歷了上世紀(jì)80年代之前的圍墾造田,又遭遇1998年長(zhǎng)江特大洪水,直到今天還在被經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的填湖造地所困擾,保住鄱陽湖這一汪清水去申遺,和鄱陽湖申遺后的保護(hù),似乎成了一個(gè)先有雞還是先有蛋的難題。

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問題五:什么才是真正的“遺產(chǎn)”?

2008年,英國(guó)停止過申遺,因?yàn)槿思乙凰阗~,申遺最少花40萬英鎊,每年還要用15萬鎊去維護(hù),財(cái)政壓力太大,不值。目前,在中國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這樣,還大有商業(yè)利用價(jià)值,但如果我們的觀念慢慢改變了,還會(huì)這樣想,這樣利用嗎?

 

在剛剛結(jié)束的世界遺產(chǎn)大會(huì)上,除了中國(guó)的可可西里和鼓浪嶼之外,還有其他19處遺產(chǎn)榜上有名,大部分都是我們從未聽說過的。既有柬埔寨的古代遺跡,也有毛櫸林自然保護(hù)區(qū),甚至還有非洲國(guó)家厄立特里亞的首都——阿斯馬拉。

柬埔寨的古代遺跡。

阿斯馬拉:一座城市,也可以成為全世界的遺產(chǎn),這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“風(fēng)景名勝”的概念。

阿斯馬拉表現(xiàn)了文化沖突

呂舟

   清華大學(xué)

國(guó)家遺產(chǎn)中心主任 

名勝的概念可能在遺產(chǎn)的初期是一個(gè)很核心的內(nèi)容,比如說像長(zhǎng)城、故宮、金字塔等等這些東西。但是隨著世界遺產(chǎn)的發(fā)展,大家就想到底世界遺產(chǎn)我們要保護(hù)哪些能夠見證人類文明的東西呢?阿斯馬拉實(shí)際上是一個(gè)西方文化進(jìn)到非洲里頭去,它表現(xiàn)了那種文化沖突,包括這次巴西申遺成功的碼頭遺址,那就是大量過去的黑奴是從這個(gè)地方上岸的,這些其實(shí)都是人類史上很重要的(遺產(chǎn))。

工業(yè)時(shí)代的礦區(qū)遺址、黑奴碼頭、古代農(nóng)耕村落……世界文化遺產(chǎn)的范疇涵蓋了人類文明進(jìn)程,也展示了文化的多樣和復(fù)雜。相比風(fēng)景勝地,這些地方的歷史價(jià)值很高,卻很難成為熱門景點(diǎn),也就無法為當(dāng)?shù)貛硖嗍杖搿1热鐕?guó)內(nèi)第一批加入世界文化遺產(chǎn)的周口店北京人遺址,直到今天都是冷門旅游地;而2004年申遺成功的高句麗王朝遺址,也鮮有人前往。

 

聯(lián)合國(guó)設(shè)置世界遺產(chǎn)的目的,主要在于保護(hù)那些無可替代的人類瑰寶,喚醒民眾的敬畏之心,至于由此引發(fā)的旅游潮和經(jīng)濟(jì)收入,反倒是附加物。實(shí)際上,如果按照規(guī)定嚴(yán)格保護(hù),并限制商業(yè)開發(fā),申遺很可能是一項(xiàng)“虧本”的買賣。

世界遺產(chǎn)背后,不僅是保護(hù)與開發(fā)的博弈,更重要的是形成一種普遍的文化自覺。涵蓋如此多種類的世界文化遺產(chǎn)名錄,對(duì)地方政府而言,不該只是一棵搖錢樹;對(duì)公眾來說,更不該僅僅是一本導(dǎo)游指南。世界遺產(chǎn)所承載的文化內(nèi)涵,那些不可替代的人類文明之光,才是我們真正的財(cái)富。

巖松點(diǎn)評(píng)

幾年前曾聽人講過,我們熱衷于申遺的段子說,如果哪個(gè)動(dòng)物被定為珍稀動(dòng)物,馬上就有人會(huì)問好吃嗎?怎么做?多少錢?申遺也有點(diǎn)這意思,因?yàn)橐簧赀z成功馬上吃遺產(chǎn),門票先漲了再說,但是這幾年情況不太一樣了。吃保護(hù)動(dòng)物人人喊打,申遺成功萬眾歡呼的時(shí)代也過去了,今年就是如此。面對(duì)可可西里、鼓浪嶼申遺闖關(guān)成功,媒體、網(wǎng)上更多的是冷靜面對(duì),這是好事也是進(jìn)步,冷靜就是提醒也是改變。申遺成功,接下來不是為了掙錢而是為子孫、為未來,我們也該多想想世界遺產(chǎn)這四個(gè)字的含義了。

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