三塔寺水庫位于孝感市大悟縣三里鎮(zhèn)境內(nèi)，是一座總庫容為2185萬立方米的中型水庫。三塔寺水庫的移民安置工作是2014年3月啟動的。其中，因失去耕地需要進(jìn)行生產(chǎn)安置的有273人，因失去住房需要搬遷安置的共183人。如今，3年多的時間過去了，移民們卻向欄目反映，他們依然是沒房住，沒地種！因?yàn)楫?dāng)?shù)卣�府對他們采取的全部是貨幣化安置，不補(bǔ)還耕地，不建移民安置點(diǎn)；而且土地和房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)又壓得很低！

張師傅說，他家136平米的房子，按每平米268元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一共才只領(lǐng)到36448元！

根據(jù)我省相關(guān)政策，對于搬遷安置，可以依照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣化補(bǔ)償。但國務(wù)院471號令規(guī)定，大中型水庫移民安置要“堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置為主“的原則。按照省移民局批復(fù)的三塔寺水庫移民《規(guī)劃報(bào)告》，生產(chǎn)安置要以農(nóng)業(yè)安置為主，以二三產(chǎn)業(yè)安置為輔，并沒有提出進(jìn)行貨幣化安置的方式。因?yàn)檫@樣會造成大量移民失地，沒有生活保障。可為什么大悟縣移民生產(chǎn)安置要統(tǒng)一搞“貨幣化”安置呢？記者來到移民所屬的悟峰山管委會，工作人員答復(fù)說，“這個事要問水利局”。

記者隨即來到大悟縣水利局。工作人員說，分管三塔寺水庫移民的劉副局長出去辦事了。記者電話聯(lián)系上了這位劉副局長。

記者隨后見到劉副局長所說的錢會計(jì)。他提供了一份當(dāng)年的《三塔寺水庫工程建設(shè)征地移民搬遷補(bǔ)償實(shí)施方案》。這份方案中規(guī)定，三塔寺水庫移民生產(chǎn)安置全部采取貨幣化方式。

錢會計(jì)說，他們對水庫移民的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是24200元/畝，參照的是省里對鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目制定的標(biāo)準(zhǔn)。而記者查詢2005年發(fā)布的《湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》，按標(biāo)準(zhǔn)換算，大悟?qū)﹁F路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)永久征地，水田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為36180元/畝，旱地為27578元/畝！對于移民反映的村里從每畝耕地補(bǔ)償款中扣走30%的問題，錢會計(jì)認(rèn)為這并不違規(guī)。

另外，對于移民的生活安置，大悟?qū)σ泼穹课菅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：磚混結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)分別是434元/㎡、268元/㎡、80元/㎡。而省移民局批復(fù)的三塔寺水庫移民項(xiàng)目《規(guī)劃報(bào)告》的規(guī)定是：磚混結(jié)構(gòu)為860元/㎡，磚木結(jié)構(gòu)為722元/㎡，土木結(jié)構(gòu)為516元/㎡。兩相對照，大悟縣的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省移民局批復(fù)的《規(guī)劃報(bào)告》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院令471號文第九條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或者修改。那大悟縣隨意修改規(guī)劃，對于生產(chǎn)安置，別出心裁地仿照鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安置辦法，搞貨幣化安置。這又是怎么回事呢？錢會計(jì)說，這事他們不是責(zé)任主體。

于是，記者來到大悟縣政府。

大悟縣政府農(nóng)業(yè)科的工作人員說，三塔寺水庫工程建設(shè)指揮部就設(shè)在水利局，由分管的副縣長牽頭。記者之前電話采訪的那位水利局劉副局長，就是三塔寺水庫工程建設(shè)的項(xiàng)目法人。移民安置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由水利局上報(bào)到大悟縣，經(jīng)過審核后，再報(bào)給孝感市審批。

記者了解到，省移民局曾多次到大悟調(diào)查這個縣的移民安置方式不當(dāng)，補(bǔ)償補(bǔ)助不到位的問題，要求其作出整改；2016年5月還下發(fā)督辦函，要求盡快調(diào)整貨幣化的移民安置方式，提高移民生活安置的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但大悟縣的整改工作一直不到位。

記者發(fā)稿時，移民張師傅打來電話，稱當(dāng)?shù)匾汛饝?yīng)提高移民的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，但對于土地生產(chǎn)安置，對移民補(bǔ)還土地還是提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依然沒有任何進(jìn)展。

國家規(guī)定，應(yīng)該按照“前期補(bǔ)償補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合”的原則安置庫區(qū)移民。以貨幣化補(bǔ)償代替生產(chǎn)安置，容易使遷出水庫淹沒區(qū)的大量移民失去土地，也就失去長遠(yuǎn)發(fā)展的根基。大悟縣對庫區(qū)移民的安置方式不合理，又把補(bǔ)償款打折扣。這樣的做法，傷了移民的心，損害了政府親民、惠民的形象，必須堅(jiān)決予以糾正！