發(fā)展海洋強(qiáng)國，海洋經(jīng)濟(jì)，這目前可謂是人們議論的熱點(diǎn)話題，萬寧作為海南水產(chǎn)養(yǎng)殖的先驅(qū)城市，如何發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，如何完善和壯大海洋強(qiáng)國的路，顯得尤為重要。

海南省萬寧市擁有外海109公里，兩個(gè)內(nèi)海75.9公里的海岸線，海域面積達(dá)2770平方公里，濱海擁有內(nèi)海、半島、河口和各種獨(dú)特地質(zhì)景觀。豐富的海洋資源帶動(dòng)著海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。

萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)后城村養(yǎng)殖戶 王梅香

養(yǎng)育養(yǎng)蝦我是1992年就開始了，這幾年人家養(yǎng)好的就有點(diǎn)錢賺， 但是我們?cè)谶@里就是靠這些過日子的，你賺多一點(diǎn)就有錢存，你賺少了就過生了。

萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)后城村養(yǎng)殖戶王梅香告訴我們，自己已經(jīng)有二十多年的水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，雖然自家的養(yǎng)殖池塘建于上世紀(jì)九十年代，但仍然可供養(yǎng)殖所需，而相比早期價(jià)格，如今的海鮮市場利潤更加可觀。而在記者走訪中發(fā)現(xiàn)，在該后城村有不少水產(chǎn)養(yǎng)殖戶，很多都住上了獨(dú)棟的小洋樓，收入均在持續(xù)增加。

萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)后城村養(yǎng)殖戶 楊俊浩

運(yùn)氣好的話有些也能致富，也不算致富就是能有車有房這種。

記者

就還是不錯(cuò)吧？

萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)后城村養(yǎng)殖戶 楊俊浩

嗯，不錯(cuò)。

記者

好的話，一年收入利潤能有多少？

萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)后城村養(yǎng)殖戶 楊俊浩

四個(gè)魚塘好的話，一年收入三四十萬吧。

盡管收入不錯(cuò)，但很多養(yǎng)殖戶卻表示，與之成正比的是水產(chǎn)養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)也在隨之增加，養(yǎng)殖難度大于以往，因?yàn)檫@里的養(yǎng)殖池塘大都建于上世紀(jì)九十年代，由于早期建設(shè)沒有科學(xué)規(guī)劃，布局不合理，單戶養(yǎng)殖面積小，養(yǎng)殖容量過大、排灌系統(tǒng)不科學(xué)，進(jìn)排水不分開，加上漁排密集等原因，同時(shí)，水產(chǎn)養(yǎng)殖在養(yǎng)殖技術(shù)方面存在嚴(yán)重問題，如水域環(huán)境惡化、養(yǎng)殖設(shè)施老化、養(yǎng)殖病害頻發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用滯后等問題。都是造成其養(yǎng)殖難度增加的主要原因。

萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)后城村養(yǎng)殖戶 王梅香

但是這幾年水污染了，不是很好，我們以前是養(yǎng)蝦的， 那是很剛開始養(yǎng)蝦還可以，但是最近這十年都養(yǎng)不了蝦。 

記者

為什么？ 

萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)后城村養(yǎng)殖戶 王梅香

污染了，養(yǎng)不好，病死掉了，就是你一整塘的蝦就全部壞掉了，死了。

由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展，高位池和工廠化養(yǎng)殖大量興起，加上基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，養(yǎng)殖廢水不經(jīng)處理排放，尤其是高位池養(yǎng)殖排放大量污泥和懸浮物，造成周邊海水水域微生物含量嚴(yán)重超標(biāo)。但這樣的海水還被養(yǎng)殖戶們反復(fù)的使用著。極度依賴潔凈海水產(chǎn)卵孵化的對(duì)蝦遇上了生命繁衍難題，對(duì)此很多養(yǎng)殖戶開始轉(zhuǎn)型，開始轉(zhuǎn)養(yǎng)石斑魚。如何解決該問題成為很多養(yǎng)殖戶關(guān)心的話題。

“多規(guī)合一”完善建設(shè)

制定計(jì)劃正在實(shí)施

對(duì)于存在的問題，咱們海洋漁業(yè)局是如何計(jì)劃，如何解決的呢。

萬寧市海洋漁業(yè)局副局長 王光明

目前我市海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，我市水產(chǎn)養(yǎng)殖缺乏科學(xué)的規(guī)劃，布局還不合理，捕撈水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，主要存在著港口設(shè)施、污水處理設(shè)施、村莊基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。

萬寧市海洋漁業(yè)局副局長王光明表示，對(duì)于養(yǎng)殖戶放映問題確實(shí)存在，針對(duì)此問題，他們也早已制定了并編制了萬寧市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，同時(shí)，不止該問題，目前還有其它不足存在，如海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。主要以海洋漁業(yè)及海洋旅游業(yè)為主，海洋開發(fā)形勢粗放。其次捕撈水平不高，捕撈方式單一。因?yàn)槿f寧市捕撈漁船雖然多，但幾乎以小型玻璃鋼漁船為主，漁船變動(dòng)隨意、抗風(fēng)能力低，在管理上存在極大的安全隱患；而且港口基礎(chǔ)設(shè)施差，污水處理設(shè)施不完善。但針對(duì)諸多不足，他們也在積極整改，制定了相應(yīng)計(jì)劃，力求根治。目前最新的萬寧市海洋功能區(qū)劃成果已納入萬寧市“多規(guī)合一”總體規(guī)劃，其次，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范>和<養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱>的通知》，編制了養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，逐步引導(dǎo)我市養(yǎng)殖管理規(guī)范化。同時(shí)，加大漁船買賣、漁船改造、近海捕撈等管控力度，鼓勵(lì)漁船進(jìn)行更新改造，逐步淘汰老舊漁船，鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)海捕撈。而對(duì)于未來的方向，他們也已制定計(jì)劃。

萬寧市海洋漁業(yè)局副局長 王光明

一個(gè)是完善規(guī)劃與布局，不斷發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的重要作用，二是加快實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，扶持遠(yuǎn)海捕撈，第三個(gè)是加大投入，建設(shè)有檔次的漁港，另外加大漁村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)排放管控，還要加強(qiáng)海洋綜合執(zhí)法能力建設(shè)，加大海洋生態(tài)文明宣傳力度。

海洋保護(hù)正進(jìn)行

“大洲島”迎來新生機(jī)

在海洋環(huán)境整治方面，萬寧市海洋局副局長王光明表示，大洲島可謂是效果明顯，他表示，大洲島坐落在古海上絲綢之路的必經(jīng)航線上。坐落在萬寧東澳鎮(zhèn)東南部，總面積70平方公里。1990年，國務(wù)院首次批準(zhǔn)建立了5個(gè)國家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)，大洲島就位列其中，在2015年11月1日至12月31日開展大洲島綜合整治行動(dòng)期間，通過兩個(gè)月連續(xù)深入細(xì)致的工作，取得了漁民的理解和支持，克服最初漁民抵制、村民阻攔拆除工作、海上風(fēng)大浪大機(jī)械設(shè)備無法上島等主客觀難題，共拆除島上違建物149戶375間7630平方米，并現(xiàn)場清理生活垃圾、海飄垃圾、陳年雜物以及破爛的漁網(wǎng)漁具等約8900立方。并在2017年8月，再次對(duì)島上違建物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除�，F(xiàn)在，他們和海南萬寧大洲島保護(hù)區(qū)管理處的工作人員共同維護(hù)著這座海島的生態(tài)平衡。

海南萬寧大洲島保護(hù)區(qū)管理處工作人員 林道明

目前大洲島管理處主要是對(duì)島上的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，對(duì)島上的上山采藥、盜獵這些人勸阻，不讓上山，還有周圍的違規(guī)作業(yè)漁船進(jìn)行清理，不讓他們?cè)谶@個(gè)島上周圍違規(guī)作業(yè)。

林道明表示，大洲島及周圍海域奇特的環(huán)境構(gòu)成了一個(gè)完整的、平衡的海島海洋生態(tài)系統(tǒng)，是生物多樣性顯著地區(qū)，這種基本保持著原始狀態(tài)的熱帶海島海洋生態(tài)系統(tǒng)在中國非常稀少，具有很高的保護(hù)價(jià)值。其中金絲燕更是具有代表性，據(jù)統(tǒng)計(jì)，大洲島金絲燕最大群體曾達(dá)200多個(gè)巢。在20世紀(jì)80年代，采摘到60至70個(gè)巢。直到90年代保護(hù)區(qū)成立，這里的金絲燕已岌岌可危。

海南萬寧大洲島保護(hù)區(qū)管理處工作人員 林道明

像島上稀有的物種是金絲燕，當(dāng)時(shí)基本看不到金絲燕了，在保護(hù)區(qū)成立之前只有看到一只一窩，保護(hù)到現(xiàn)在，用這鳥語引誘機(jī)隨便都可以引到金絲燕飛過來，這物種是壯大了，我們?cè)诙蠢锇惭b監(jiān)控器，可以清楚的看到金絲燕在洞內(nèi)筑窩的情況。

人類活動(dòng)逐漸“退場”后，大洲島潔白細(xì)膩的沙灘露出了“真容”，藍(lán)綠色的海水中珊瑚和魚類隱約可見，這里是海島生物的“主場”。通過遷出島上人口，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)引進(jìn)科研人員，通過技術(shù)手段提升金絲燕數(shù)量，目前取得了成效，島上及周邊植物、動(dòng)物、珊瑚、魚類資源得到保護(hù)。在疏導(dǎo)結(jié)合的前提下，萬寧市海洋與漁業(yè)局、東澳鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府啟動(dòng)新潭灣休閑漁業(yè)碼頭建設(shè)，解決當(dāng)?shù)貪O民漁船停泊和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)“指日可待”。對(duì)于萬寧的海洋環(huán)境整治工作，大洲島可謂是一個(gè)成功的典范，但對(duì)于海洋未來的整治和發(fā)展萬寧市還有很長的路需要走。

海南萬寧大洲島保護(hù)區(qū)管理處工作人員 林道明

現(xiàn)在光保護(hù)也出現(xiàn)一個(gè)問題，就是你保護(hù)了，當(dāng)?shù)氐臐O民他們又要生活，這里就有一個(gè)矛盾，可能最終目的還是要適度的開發(fā)， 但是這要看國家的政策，我們目前就是說準(zhǔn)備上一個(gè)全監(jiān)控的監(jiān)控設(shè)施，就是以后我們?cè)谵k公室就可以打開視頻，就可以監(jiān)控到整個(gè)島的動(dòng)態(tài)。