新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),是三種不同的醫(yī)療保險(xiǎn)模式,其中新農(nóng)合服務(wù)對(duì)象是非城鎮(zhèn)戶口的群體。前不久,五常市山河鎮(zhèn)有村民發(fā)現(xiàn),新農(nóng)合醫(yī)?ㄔ谧约旱氖掷铮ㄉ系腻X卻不見了。 醫(yī)保卡在手 錢被人劃走 11月21日,五常市山河鎮(zhèn)共和村村民樸日玉拿著新農(nóng)合醫(yī)保卡去藥店買藥,可在結(jié)賬時(shí),被告知卡里余額不足。 樸日玉說,當(dāng)年村里小隊(duì)分地時(shí)剩下些機(jī)動(dòng)地,村里認(rèn)為這個(gè)地的收益應(yīng)該歸村民,于是村里開會(huì),經(jīng)過村民代表同意,決定把這筆錢用作交納村民每年的新農(nóng)合醫(yī)保。就這樣,這幾年,樸日玉的新農(nóng)合醫(yī)?ǘ加纱謇镓(fù)責(zé)交費(fèi)。如今卡里的錢沒了,樸日玉就想到村里問問是怎么回事。查詢之后樸日玉發(fā)現(xiàn),卡里的錢是在村衛(wèi)生所里被劃走的。 五常市山河鎮(zhèn)共和村村支書桂明山: 咱們原先是農(nóng)村合作醫(yī)療卡,從今年改成城鎮(zhèn)居民醫(yī)?,合作醫(yī)療現(xiàn)在取消了。所以鎮(zhèn)政府開會(huì)把原來的卡有錢的該買藥買藥,該花都花了,通過衛(wèi)生所將這筆錢支出來了。 樸日玉的新農(nóng)合醫(yī)?]有密碼,拿著卡去藥店或醫(yī)院刷一下就能買藥,雖然村里承認(rèn)錢是他們支走了,可樸日玉還是很奇怪,自己的卡從沒離過身,村里又是用什么方法把錢支走的呢? 村支書說,當(dāng)年辦理新農(nóng)合醫(yī)?ǎ纱謇锸占迕駛(gè)人信息,統(tǒng)一上交到鎮(zhèn)里,再由鎮(zhèn)里交到五常市,卡片制作好后逐級(jí)下發(fā),最終由村里把醫(yī)?òl(fā)到村民手中。發(fā)卡時(shí)一些村民外出打工不在家,一些村民聯(lián)系不上,所以村里就把這些人的卡留了下來。村支書說,因?yàn)闃闳沼耖L期不在家,所以發(fā)卡時(shí),村里也把她的卡留了下來。 村支書說,原來卡里的錢沒有辦法轉(zhuǎn)入新卡,他們有卡的就給支出來了,沒有卡的就通知持卡人自行處理。樸日玉手里的醫(yī)?ú皇窃ǎ撬约旱结t(yī)院補(bǔ)辦的,補(bǔ)辦后,原卡并沒有被注銷,所以當(dāng)村里將原卡中的錢支出后,樸日玉補(bǔ)辦的醫(yī)保卡里也就沒了錢。村支書說,之所以沒把這件事主動(dòng)告訴“被消費(fèi)”的村民,是因?yàn)槁?lián)系不上他們,但只要村民發(fā)現(xiàn)卡里錢少了或者沒了,主動(dòng)上村里來找,就會(huì)把錢返還給村民。 村支書說,村里每從村衛(wèi)生所支出一位村民新農(nóng)合醫(yī)保卡里的錢,村衛(wèi)生所都會(huì)開據(jù)一張這樣的“門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷單據(jù)”。樸日玉的單據(jù)顯示,她的卡消費(fèi)了3盒“頭孢呋辛”。 開會(huì)傳達(dá)?子虛烏有! 村里說,新政策的文件材料在五常市山河鎮(zhèn)政府,而且是鎮(zhèn)政府開會(huì),讓把村民新農(nóng)合醫(yī)?ɡ锏挠囝~支出來。這樣的說法屬實(shí)嗎? 五常市山河鎮(zhèn)的王鎮(zhèn)長出示了一份五常市政府今年7月12號(hào)印發(fā)的一份“《五常市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的通知”,整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合,確有其事。 五常市山河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 王國彬: 新農(nóng)合和居民醫(yī)保這兩家已經(jīng)合并了,原來新農(nóng)合歸衛(wèi)生局管,現(xiàn)在都合到人社局。 通知規(guī)定:今年7月底前出臺(tái)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法;2017年底前建立全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。但在這份文件中,并沒有提到村支書所說的,新農(nóng)合家庭賬戶里的錢不花掉就浪費(fèi)了。 王鎮(zhèn)長說,支出新農(nóng)合醫(yī)保卡里的錢,應(yīng)該由村民個(gè)人完成,之前從沒聽說過共和村村委會(huì)使用村民新農(nóng)合醫(yī)?ǖ那闆r。 五常市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局 副主任 于九潮: 我們從來沒有說要把群眾的家庭賬戶取消,或者說讓它作廢。我們歷年都沒有這問題,可能有一些小利之徒,他們可能就散布一些謠言說讓他們消費(fèi),造一些謠說是年底不花要作廢。這個(gè)是不存在的,上級(jí)沒有文件,我們也沒制定過這樣的政策。 五常市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局的工作人員說,山河鎮(zhèn)王鎮(zhèn)長口中的五常市人社局醫(yī)保辦就是他們單位,從2010年開始,五常市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局采取入戶提取信息的方式,到轄區(qū)村屯為百姓辦理新農(nóng)合醫(yī)?ǎㄆ谱骱煤,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐村逐屯發(fā)放到百姓手中。如果百姓手中的醫(yī)?▉G失或者沒有領(lǐng)到,是可以拿著個(gè)人信息再辦理一張的,所以一個(gè)人名下有若干張卡的情況是存在的。不過,每年五常市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局在收取醫(yī)保資金時(shí),需要刷信息,激活卡片,卡片一旦被激活,這張醫(yī)?彝ベ~戶里的錢就能被使用,只要新農(nóng)合醫(yī)?ǖ男畔(zhǔn)確,交費(fèi)后,個(gè)人名下的每張卡都可以在當(dāng)年被激活,激活后就都好使。 五常市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局副主任于九潮: 如果在群眾不知情的情況下,干部把這筆錢花了。他就屬于違規(guī)甚至于違法。我們會(huì)和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)部門及時(shí)溝通,妥善處理。 五常市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)局的工作人員表示,農(nóng)民新農(nóng)合家庭賬戶歷年積累下來的錢,會(huì)通過原來的渠道或者是新的渠道讓百姓有序消費(fèi)掉,不會(huì)讓百姓的錢在政策調(diào)整過程中受到損失。
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