出門停車，難！

停車收費，亂！

這是咱河南老司機(jī)們的共同煩惱……

網(wǎng)絡(luò)配圖

按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，鄭州市內(nèi)五區(qū)各區(qū)域由政府定價的公共停車場，本應(yīng)按繁華、擁堵程度劃分出的一、二、三類區(qū)域進(jìn)行有差別的計費方式進(jìn)行收費，其中，三類區(qū)域的路內(nèi)劃線停車位應(yīng)按照每車每次兩元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取，且21時至次日7時應(yīng)免費停車，但在實際中，低于5元的實際收費情況在記者暗訪的過程中幾乎沒有碰到。

一分鐘暗訪視頻↓↓

本月3日，大河報獨家披露了河南省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局（下簡稱省價檢局）統(tǒng)計的一組數(shù)據(jù)：無論是我省，還是全國價檢系統(tǒng)最新統(tǒng)計結(jié)果均顯示，在各類價格投訴中關(guān)于停車收費的投訴數(shù)量均排名第一。此后，大河報通過新媒體平臺進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在近千名參與調(diào)查的讀者中，有83.5%的參與者結(jié)合自身經(jīng)歷表示，在鄭州公共停車場停車的收費標(biāo)準(zhǔn)為“5元起步”。

像這種篡改停車價格公示牌的行為比比皆是

歷數(shù)關(guān)于鄭州停車場收費亂象，包括本報在內(nèi)的多個媒體此前已進(jìn)行過多次報道，但提起鄭州停車場收費的問題，不少讀者仍舊吐槽不斷。一兩塊錢數(shù)量雖少但卻與很多人緊密相關(guān)，為民生發(fā)問，大河報人不嫌事兒小且不遺余力。在“3·15”國際消費者權(quán)益保護(hù)日來臨之際，為您較真兒鄭州停車場的收費亂象。

3月10日上午，在鄭東新區(qū)行政服務(wù)大廳附近，大河報記者隨機(jī)對30位在附近停車辦事的司機(jī)進(jìn)行了走訪。當(dāng)問到鄭州路邊劃線停車位應(yīng)該按多少錢進(jìn)行收費時，有26位受訪司機(jī)結(jié)合自身經(jīng)歷表示“5塊”。其他四人中，有兩位女性司機(jī)表示：不清楚，要多少給多少。還有兩位司機(jī)表示自己知道鄭州有按照不同區(qū)域進(jìn)行差異化的收費標(biāo)準(zhǔn)，但自己從未碰到過低于5元的情況。

與此同時，大河報官方微博和大河客戶端同時發(fā)起“你知道鄭州有2元的停車位嗎?”的調(diào)查，共吸引了977名網(wǎng)友參與。統(tǒng)計結(jié)果顯示，在近千名網(wǎng)友中，明確表示知道鄭州有三類停車收費標(biāo)準(zhǔn)，最低停車費為2元的網(wǎng)友只占了7.3%，也就是說有92.7%的網(wǎng)友根本不知道具體收費標(biāo)準(zhǔn)的存在。此外，在問卷另一個設(shè)問中，有83.5%的參與者表示，在鄭州停車收費“5元起”。

這一調(diào)查中“兩元停車標(biāo)準(zhǔn)”的設(shè)問在不少網(wǎng)友看來似乎“不可理解”，甚至有網(wǎng)友還對此開起了玩笑：

通過對網(wǎng)友留言的梳理記者發(fā)現(xiàn)，這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的過程還成為了一場司機(jī)對鄭州停車場收費問題的“吐槽大會”：

大河報記者從省、市兩級價檢部門了解得知，鄭州現(xiàn)行的停車收費標(biāo)準(zhǔn)對于政府定價的停車區(qū)域（路邊及人行道劃線停車位在此范圍之內(nèi)）按所在路段的繁華、擁堵程度劃分為了一、二、三類也有著不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，在三類區(qū)域，對于機(jī)動車，確實是執(zhí)行2元一次收費標(biāo)準(zhǔn)。

但在現(xiàn)實中，這一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況又如何呢？大河報記者在為期近半個月的時間里，對鄭州各個區(qū)域的路邊、人行道劃線停車場進(jìn)行了暗訪。

在鄭州市淮河路與文化宮路交叉口向東路北（二類區(qū)域）、工人路與航海路、長江路交叉口之間路段路西（三類區(qū)域）、西三環(huán)與丹青路交叉口向東路北（三類區(qū)域）、緯五路與政七街向西路北（二類區(qū)域）、花園路與緯五路交叉口向東路北（二類區(qū)域）、陳寨花卉市場周邊（三類區(qū)域）、鄭州交警五大隊附近（三類區(qū)域）等路內(nèi)及人行道劃線停車場，暗訪人員均遭遇到了停車“5元起步”的情況。

丹青路與西三環(huán)交叉口向東300米路北側(cè)的一個停車收費價格公示牌價格被人涂抹

“標(biāo)準(zhǔn)少收費多”的情況在鄭東新區(qū)區(qū)域內(nèi)有著集中的體現(xiàn)。在暗訪中，大河報記者在鄭東新區(qū)熊兒河路、正光北街、眾旺路、祥盛街、客文一街一帶的多個停車場，均被告知收費標(biāo)準(zhǔn)為5元一次。而經(jīng)記者比對標(biāo)準(zhǔn)獲知，上述區(qū)域為“三類區(qū)域”。

通過近半個月的暗訪記者發(fā)現(xiàn)，目前在鄭州路內(nèi)、人行道的劃線停車位的收費標(biāo)準(zhǔn)中，雖按不同類別進(jìn)行了劃分，但在實際執(zhí)行中，收費員基本按“5元起步”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取，尤其是在定價標(biāo)準(zhǔn)較低的二、三類區(qū)域更是如此。

結(jié)合半月來讀者反饋記者獲知，這些違規(guī)多收的1、2元停車費雖然數(shù)值很小，但很容易引起糾紛甚至爭吵，一些停車管理員往往明知自己收費違規(guī)卻仍“底氣十足”。

工人路上的一個停車收費價格公示牌被篡改

在一次暗訪中，記者于上午將車輛停在緯五路與政七街向西路北（省供銷社大門西側(cè)）的停車場，當(dāng)日中午離開時，被索要停車費10元。當(dāng)記者質(zhì)疑這一價格并指出此處收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為4元一次時，在此值守的停車員告知記者，多出的6元錢是“服務(wù)費”，并進(jìn)一步解釋稱“你倒車，我給你指揮‘倒、倒、倒’不該收點錢嗎？”后記者當(dāng)場撥打鄭州市停管中心監(jiān)督電話，這一要多收6元“服務(wù)費”的鬧劇才最終收場。

在上述停車場向東100米路北側(cè)（省供銷社大門東側(cè)）的停車場，記者兩次在21時后到此停車，均被一名女性停車管理員索要停車費，按照規(guī)定該區(qū)域?qū)佟岸�類區(qū)域”，在夜間21時至次日7時應(yīng)為免費停車時段。當(dāng)記者提出質(zhì)疑時，該停車員態(tài)度蠻橫并表示不交錢就把記者的車開走。

而在文化宮路與淮河路交叉口向東路北側(cè)（格林豪泰賓館門前）停車場，停車亂收費有著更為集中的體現(xiàn)：車剛停好，停車員便要收取5元停車費，而就在該停車位不足5米遠(yuǎn)的地方，停車收費明細(xì)牌上寫明“二類區(qū)域，一次4元”。暗訪時，收取記者費用的是一名年邁的女性，但其所佩戴的工作證上卻印著男性的照片。當(dāng)記者在這里停車不足10分鐘離開時，停車員也并未退還停車費用。記者注意到，該停車場的收費明細(xì)牌被人為篡改，本應(yīng)免費停車的夜間時段被人為改為“夜間10元一次”。

淮河路與文化宮路交叉口東側(cè)的停車價格公示牌上的備注一欄被人私自添加上了夜晚10元一次的注解

對鄭州停車場收費問題進(jìn)行關(guān)注后，在大河報記者近半個月來所收到的投訴中，河南省人民醫(yī)院（下簡稱省醫(yī)）、鄭大一附院周邊成為了投訴熱點區(qū)域。

“快管管吧，省醫(yī)周邊停車完全是‘看車下菜’，正規(guī)劃線停車場碰見我們外地的車張嘴就是20起步啊！那幾個女的（停車管理員）的厲害得很。”一位來自南陽的讀者這樣說。而讀者軒先生投訴稱，在經(jīng)二路緯五路附近的三個停車場“抱團(tuán)收取高價”：凡是停車，20元起步，視停車時間收40元50元的情況也有。更令他氣憤的是，收費員還對車輛“挑肥揀瘦”：大車直接不讓停。交完錢收費員不提供發(fā)票，態(tài)度惡劣。

有價格公示牌，停車位也有編碼，這樣的正規(guī)停車場也存在漫天要價的問題？為核實上述信息，大河報記者先后兩次來到附近進(jìn)行暗訪。

3月13日下午，大河報記者在經(jīng)二路緯五路交叉口向南路段三次停車，均被告知20元一次，其中一次記者以要價太高為由駕車駛離，另兩次均繳費20元并取得發(fā)票，且收費人員身著便衣未佩戴工作證件。

而在3月2日，在距離省醫(yī)稍遠(yuǎn)的經(jīng)二路與紅旗路、黃河路交叉口之間路段南、北兩側(cè)，記者在路邊劃線停車位停車，被索要10元停車費。當(dāng)記者對此價格進(jìn)行質(zhì)疑時，停車管理員“寬慰”記者說：這夠便宜了，你要是上午來就是20。隨后，記者又在該路段詢問了兩位停車收費員，兩人均表示收費標(biāo)準(zhǔn)為10元一次。而就在記者與上述停車員對話所在地不遠(yuǎn)的地方，就有一塊標(biāo)有收費標(biāo)準(zhǔn)的收費牌，雖然價格一欄已被篡改得“面目全非”，但“區(qū)域”一欄所示內(nèi)容仍清晰可見：二類區(qū)域，記者查詢標(biāo)準(zhǔn)得知，該區(qū)域計費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為“4元一次”。

此后，記者沿經(jīng)二路向北行駛，過了紅旗路后停車費用變?yōu)?5元一次，且記者觀察到，該路段的“車位”一無停車收費明細(xì)公示，二無劃線停車位，全憑停車管理員“招呼停車”。

有不少讀者反饋，作為一名普通市民，哪些停車場是正規(guī)的，哪些又是“黑停車場”，自己平日無法分辨。對此，大河報記者通過電話咨詢了鄭州市停管中心。

工作人員表示，一般作為正規(guī)停車場，要具有幾個要素：1.“P”牌。 2.“P”牌下的價格收費標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)牌。3.劃線停車位應(yīng)帶有編號。4.持證上崗的收費人員。

對此，大河報記者在暗訪時發(fā)現(xiàn)，在鄭州目前的公共停車場中，以上4點完全具備的情況似乎不太好找，這些問題也是近來讀者反饋中，反應(yīng)較為集中的幾個方面。

3月12日中午，正帶孩子在鄭州圖書館廣場游玩的方先生對記者吐槽說，自己就曾和這里的附近停車員發(fā)生過爭吵，原因是他感覺在這里停車收費不合理�！澳憧纯催@些停車位，雖然劃線了，但路邊連個‘P牌’和收費標(biāo)準(zhǔn)的牌子都沒有，我哪知道我交的停車費到底便宜了誰？”

如方先生所述，記者發(fā)現(xiàn)，以祥盛街與民生路交叉口為原點，向東西南北四個方向延伸約400米以內(nèi)的區(qū)域均分布有路邊劃線停車位，但只有在上述路口西北角的地方安裝有寫有收費標(biāo)準(zhǔn)的一塊牌子孤零零地矗立在路旁�！耙粔K‘P牌’到底管多遠(yuǎn)呢？如果按他們的解釋，我在二七廣場豎上一塊大‘P’牌，是不是鄭州所有地方都可以收費了？”方先生質(zhì)疑說。

工裝、工作證，是一個人從事職業(yè)及供職單位的最直觀體現(xiàn)，但有不少讀者反應(yīng)，在鄭州，停車場收費人員的著裝并不統(tǒng)一，也經(jīng)常出現(xiàn)著便裝就來收錢的情況。

在暗訪中記者發(fā)現(xiàn)，鄭州公共停車場管理人員的工裝似乎主要集中為兩種，一種為深藍(lán)色的秋、冬裝，更為常見的則是便裝外的那個“反光背心馬甲”，但在省醫(yī)等熱點停車區(qū)域，身著便裝就直接收費的人員卻比比皆是。而對于持證上崗的問題，記者在暗訪時發(fā)現(xiàn)，幾乎所有穿有馬甲，佩戴有工作證的停車管理人員似乎都不愿將工作證明示。馬甲胸前本應(yīng)放置工作證的透明口袋中往往塞滿了發(fā)票等物品，即便佩戴了工作證，大多數(shù)也將工作證反面對外。

因在近期對停車場進(jìn)行了密集暗訪，記者所駕駛的機(jī)動車輪胎、玻璃上被很多停車人員做上了“專屬標(biāo)記”。在3月2日記者第一次來到省醫(yī)旁的停車場進(jìn)行暗訪時，一位收費人員仔細(xì)端詳了記者所駕駛車輛的前輪后一口咬定：你這個車前兩天肯定在這“逃費”了！她解釋說，記者左前輪上有一個符號是她自己給未繳費車輛做的“專屬記號”。但對于反問“你能保證鄭州停車員都跟你做的記號不同嗎？”這名停車員雖未置可否，還是篤信記者曾經(jīng)“逃費”。

無論從記者暗訪情況還是讀者反饋，“手工計費”的方式已成為鄭州停車問題產(chǎn)生糾紛的一大誘因，是否進(jìn)行過繳費、夠不夠20分鐘等與收費直接相關(guān)爭議都會由此產(chǎn)生。

為了弄明白鄭州市內(nèi)公共停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)，大河報記者就相關(guān)問題采訪了河南省、鄭州市兩級價格主管部門。

相關(guān)工作人員給記者解釋說，鄭州目前公共停車場的停車費收取標(biāo)準(zhǔn)是按照《鄭州市人民政府關(guān)于市內(nèi)城區(qū)公共停車場機(jī)動車存放服務(wù)實行差別化收費的通知》（鄭政文[2011]225號）文件來執(zhí)行的。

對于差別化收費，該文件強調(diào)說按照以人為本、合理布局、價格調(diào)控、疏導(dǎo)交通為原則，并按照“中心區(qū)域高于邊遠(yuǎn)地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、高峰時段高于非高峰時段”的原則對停車服務(wù)進(jìn)行差別化收費。

文件明確規(guī)定，鄭州差別化停車收費的具體區(qū)域劃分及收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為：

范圍：花園路、紫荊山路以西，隴海路以北，大學(xué)路、南陽路以東，金水路段(醫(yī)學(xué)院立交橋至大石橋立交橋)東南、黃河路以南(以上均含道路兩側(cè)停車場)。

標(biāo)準(zhǔn)：路內(nèi)停車位白天為第一小時4元，以后每小時收取1元，其中高峰期內(nèi)每小時收取2元(高峰時段為7時～9時，17時～19時)；夜間（21:00-次日7:00，下同）免費停放。地上公共停車場第一小時3元，以后每小時收取1元。夜間5元/次。地下公共停車場第一小時2元，以后每小時收取1元；夜間5元/次。

范圍：一類區(qū)域以外，未來大道以西、航海路以北、桐柏路以東、農(nóng)業(yè)路以南(以上均含道路兩側(cè)停車場)。

標(biāo)準(zhǔn)：地上公共停車場，白天道路兩側(cè)停車位4元/次、夜間5元/次(路內(nèi)停車位夜間免費停放)；其他公共停車場3元/次、夜間5元/次；地下公共停車場，白天、夜間停車位均為3元/次。

范圍：二類區(qū)域以外的市內(nèi)城區(qū)為該區(qū)域。

標(biāo)準(zhǔn)：地上公共停車場，白天道路兩側(cè)停車位為2元/次，夜間公共停車場收費為4元/次，路內(nèi)停車位夜間免費；地下公共停車場收費：白天為2元/次，夜間為3元/次。

此外，該文件還明確要求機(jī)動車在停車場停車20分鐘（含20分鐘）以內(nèi)，免收一切費用；公辦醫(yī)院院內(nèi)公共停車場，患者可憑就診票據(jù)，免繳停車費用；為政府機(jī)關(guān)辦事大廳服務(wù)的停車場收費，執(zhí)行市政府有關(guān)工作時間免費的規(guī)定。文件同時要求，對于計時收費停車場，需經(jīng)市物價、公安部門聯(lián)合驗收核準(zhǔn)，更換收費公示牌，停車須出具相關(guān)計時憑證。

需要說明的是，在鄭州有“火車站廣場機(jī)動車停車場”及“鄭東新區(qū)CBD”兩個特殊區(qū)域，不遵循一、二、三類停車區(qū)域的收費標(biāo)準(zhǔn)，其中，“火車站廣場機(jī)動車停車場”的地上停車場執(zhí)行1小時以內(nèi)6元，后每半小時加收2元（不足半小時按半小時計）的標(biāo)準(zhǔn)。對于該區(qū)域地下停車場，執(zhí)行1小時以內(nèi)4元，后每半小時加收2元（不足半小時按半小時計）的標(biāo)準(zhǔn)。

而鄭東新區(qū)CBD地區(qū)，執(zhí)行地上停車場白天4元一次，夜間5元一次的標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域地下停車場，執(zhí)行1小時以內(nèi)收費4元，后每半小時加收1元的標(biāo)準(zhǔn)（不足1小時按1小時計）。并且，針對該區(qū)域地下停車場，設(shè)定了全天（24小時）停車收費不超過15元的封頂標(biāo)準(zhǔn)。

鄭州市停管中心監(jiān)督電話：0371-66951578

價格投訴電話：12358