習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中明確提出：“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居�！边@為住房制度改革指明了方向、路徑和目標(biāo)。住房問(wèn)題自古以來(lái)都是民生的重大問(wèn)題，關(guān)系千家萬(wàn)戶的基本生活保障。

從今天的節(jié)目開(kāi)始，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目多路記者，奔赴全國(guó)多地，聚焦城市低收入群體的住房難題。

△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目視頻

河南省駐馬店市一些老街坊們正忙著跟老屋最后一次合影。半個(gè)月后，他們所在的朝陽(yáng)社區(qū)將完成整體搬遷工作。即將和住了幾十年的老房子、處了幾十年的老鄰居告別，大家都想留下一些溫暖的影像記憶。

位于河南駐馬店市中心的朝陽(yáng)社區(qū)，是從民國(guó)時(shí)代一直保留至今的一條老街，也叫“共和街”。曾經(jīng)是當(dāng)?shù)厣虡I(yè)最繁華的街市。如今，歷經(jīng)幾十年的滄桑，共和街早已褪去了昔日的繁華。與周邊林立的高樓相比，這里早已顯得破舊不堪，2018年被納入了駐馬店市中心城區(qū)改造計(jì)劃。因此，對(duì)于這些老街坊們來(lái)說(shuō)，除了對(duì)舊時(shí)光的不舍，更多的還是興奮和期待。

和大家一樣，韓學(xué)文眼下也忙著找房子搬家。

駐馬店市東風(fēng)辦事處朝陽(yáng)社區(qū)書(shū)記主任 龍樹(shù)清對(duì)韓學(xué)文解釋說(shuō)，4月1日到10日必須搬走，經(jīng)濟(jì)條件不好的，政府給一戶700塊錢一個(gè)月的安置費(fèi)，給半年。但韓學(xué)文擔(dān)心自己拿不到，因?yàn)樗�是租的房子�?/span>

在這片老舊社區(qū)里，韓學(xué)文一家五口租下了最便宜的一間，并且一住就是18年。央視財(cái)經(jīng)記者跟隨韓學(xué)文到家里去，小兒子韓依正在寫(xiě)作業(yè)。雖然正值白天，但屋里即便開(kāi)著燈，也仍然昏暗無(wú)比，韓學(xué)文只好將這張外面撿來(lái)的床頭柜搬到了屋外當(dāng)書(shū)桌。

在一篇名為《家》的作文里，9歲的韓依曾描寫(xiě)了他對(duì)家的印象，出現(xiàn)最多的兩個(gè)詞就是“老鼠”和“漏水”。

韓依：我家的床下面有老鼠，我家的房子里還有老鼠，我家房頂上還是有老鼠。

這間磚瓦結(jié)構(gòu)的房子，只有50多平米，已經(jīng)有幾十年的歷史了，如今用手輕輕一碰，就四處掉渣。

中午，妻子鄒可偉在廚房準(zhǔn)備午飯。這里是漏雨最嚴(yán)重的地方，墻面、屋頂都是常年滲水留下的霉?jié)n。

家里的衛(wèi)生間是夫妻倆自己搭建的，又黑又窄，只能小便，大便都得上公共廁所去，洗澡也只能去公共浴室。

房間內(nèi)陰暗潮濕，雖然還沒(méi)有到梅雨季節(jié)，但整個(gè)屋子散發(fā)著濃濃的霉味。屋子里除了衣柜和冰柜是以前房東留下來(lái)的，其他家具都是韓學(xué)文這幾年從外面撿回來(lái)的。

撿來(lái)的柜子平放下來(lái)當(dāng)床架，上面放上床墊，就是夫妻倆和小兒子睡覺(jué)的地方。里屋是家里光線最好的房間，韓學(xué)文80歲的老母親住在這里。

鄒可偉：以前是我大兒子在這住，奶奶來(lái)，他心疼他奶，他說(shuō)奶奶你睡這大床，我睡小床。

16歲的大兒子韓輝現(xiàn)在住在這間曾經(jīng)堆貨的小房間里。韓輝告訴我們，這間屋子冬天冷夏天悶，晚上睡覺(jué)都不敢脫衣服。一下雨，枕頭旁邊要放一個(gè)大盆接水，否則枕頭就全濕了。

韓學(xué)文大兒子 韓輝：騰個(gè)屋給我奶睡，那屋好點(diǎn)，漏水輕，這屋基本上沒(méi)法住了，我年輕我睡這屋了。

窮人家的孩子早當(dāng)家，韓輝從小好學(xué)又懂事。墻上還貼著他上學(xué)時(shí)的獎(jiǎng)狀，原本可以進(jìn)入高中學(xué)習(xí)的他，為了給家里減輕負(fù)擔(dān)，選擇去了技校學(xué)汽修。

韓輝：主要是技校學(xué)好了，掙點(diǎn)錢，減輕家里的負(fù)擔(dān)。

聽(tīng)到兒子的話，一直笑呵呵的鄒可偉不禁紅了眼睛。

鄒可偉：很心酸，有時(shí)候他爹掙點(diǎn)錢，到學(xué)校交那個(gè)錢交不起，感覺(jué)可對(duì)不起孩子了，想到自己為人之父，連弄個(gè)本子的錢都買不起，感覺(jué)可難受心理上。

由于身高只有1米48，鄒可偉出去找工作處處碰壁。找不到像樣的工作，鄒可偉就用這雙勤勞的手，繡起十字繡補(bǔ)貼家用。

鄒可偉：好的情況下能賺十來(lái)多塊錢。

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出“永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”，“讓全體人民住有所居”。生活美好，離不了“住有所居”，百姓的煩惱，也是政府的心頭事。就在2014年韓學(xué)文一家申請(qǐng)駐馬店市公共租賃住房，今年終于等到了好消息。可眼下離拿到房子還有大半年的時(shí)間，房子又要拆遷，一家老小暫住在哪兒，成了眼下最讓韓學(xué)文頭疼的事兒。午飯后，韓學(xué)文就忙著出門(mén)了。

今年44歲的韓學(xué)文，五年前一場(chǎng)車禍，導(dǎo)致左腳殘疾，腳內(nèi)靠鋼板支撐，雖然不妨礙走路，但站的時(shí)間長(zhǎng)點(diǎn)都受不了，因此工地都不錄用他。三年前，他跟親戚借了八千元錢，買了這臺(tái)二手三輪車，韓學(xué)文格外珍惜，把車子收拾得干干凈凈，就希望能多拉兩個(gè)客人，多賺點(diǎn)錢。但這兩年，城市公共交通發(fā)展起來(lái)了，他的生意越來(lái)越不好做。轉(zhuǎn)悠一下午，好不容易拉上一個(gè)活兒，可是收益卻不太理想。

韓學(xué)文一邊拉生意，一邊找房子，但沒(méi)有碰到合適的房源，動(dòng)輒一年六七千元的房租他覺(jué)得承擔(dān)不起。

就這樣走走停停，韓學(xué)文來(lái)到了駐馬店市驛城區(qū)公共租賃房項(xiàng)目這里，韓學(xué)文未來(lái)的新家就在這里。根據(jù)《駐馬店市公共租賃住房管理辦法規(guī)定》，低收入住房困難家庭人均17平方保障內(nèi)每平方米按0.9元收取，超出面積部分每平方米按2元收取。也就是說(shuō)，就在2018年年底，韓學(xué)文一家就將以每年458元的租金，住進(jìn)屬于他們的新家。

韓學(xué)文：我來(lái)過(guò)好多次了，老來(lái)看看心理得勁，這個(gè)房子我盼了一輩子了，終于差不多快進(jìn)來(lái)了，快有自己的房子了。

位于駐馬店市中心，紗廠社區(qū)的筒子樓，是這個(gè)城市最早的樓房。張占成今年70歲，從當(dāng)年的小兩口到現(xiàn)在的四世同堂，他們一家6口人已經(jīng)在這間61.2平米的老房子里度過(guò)了近五十年的時(shí)光。

河南省駐馬店市市民 張占成：這墻你看，都給泡完了，水都泡了，泡透了，天天都得掃，這墻都變質(zhì)了，不中了。

隨著張占成和老伴兒的年齡越來(lái)越大，住在這個(gè)老房子里的麻煩也越來(lái)越多。老人用寬塑料膠將墻面貼住，床尾放了幾層厚厚的塑料布，這樣水可以順著塑料布流下去，否則床都沒(méi)法睡。由于常年漏雨滲水，整個(gè)屋子陰冷潮濕，床墊、被褥摸上去全都是濕的。

張占成：床潮，這床都潮，濕的，你看看，晾你擱哪兒晾呢，沒(méi)地兒晾，現(xiàn)在這個(gè)房子，按它的壽命期已經(jīng)超了。

客廳的天花板上，一條大大的縫隙，清晰可見(jiàn)。兩位老人最怕樓上鄰居拖地，因?yàn)闃巧弦煌系�，他們就�?huì)“挨雨淋”。

由于房子太小，張?jiān)箩樧鲲埖倪@個(gè)廚房，是租的社區(qū)公房。但墻皮時(shí)常掉下來(lái)，因此做飯的時(shí)候也必須蓋上鍋蓋。廚房隔壁就是昏暗狹小的廁所，兩家共用一間，用鎖頭鎖上。由于漏水，老人將管道用塑料布包起來(lái)。只要有人使用，就要人為疏通。

張占成：堵了，現(xiàn)在味道比較大，在這兒都能聞到，要是堵死了，底下堵了流到市場(chǎng)上。

曾在棉紡織廠建筑公司工作的張占成對(duì)記者說(shuō)：自己在廠子里和房子打了一輩子交道，卻至今沒(méi)能住上一套像樣的房子。這句玩笑話雖說(shuō)是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的調(diào)侃，但從中我們也聽(tīng)出了老人的幾分心酸。

張占成：我是最窩囊的，搞了一輩子幾十年房管，一輩子沒(méi)住上好房子。

能住進(jìn)安全舒適的房子，是張占成和家人最大的夢(mèng)想。為此兒子、兒媳都在外面打工，他和老伴更是每人打2份零工。

凌晨5點(diǎn)，社區(qū)里還是一片漆黑，張占成家的燈便準(zhǔn)時(shí)亮了。

張占成：吃點(diǎn)藥，有點(diǎn)喘。

吃過(guò)藥，帶上手套，拿上工具，兩位老人出發(fā)了。社區(qū)主干道以東的八條街道，都由張占成負(fù)責(zé)，一個(gè)月收入1000元。老伴年紀(jì)大了，還有高血壓、心臟病，張?jiān)箩槻环判模�每天都陪在身邊�?/span>

張占成：累也得干，為了掙錢，要不老了，住那房子漏，不得掙點(diǎn)錢好弄房子，弄了房子搬了。

和前一天健談的張大爺不同，今天他的話特別少，直到天蒙蒙亮了，他才和老伴說(shuō)，自己身體吃不消了，頭暈，走也走不動(dòng)了，剩下三條街讓張阿姨自己去掃。

張大爺回家了，張阿姨才悄悄地告訴我們，她每天除了幫老伴掃地，還去附近的社區(qū)打掃樓梯，一個(gè)月能掙700元。

早晨7點(diǎn)40分，小區(qū)里的人漸漸多了起來(lái)，掃完剩余的街道，張阿姨趕緊回家看看老伴的情況。一到家，張大爺已經(jīng)穿上了衣服，準(zhǔn)備再次出發(fā)去做小區(qū)門(mén)衛(wèi)的工作。

古稀之年的張占成夫婦，本來(lái)已經(jīng)到了安享晚年的時(shí)候�？蔀榱私鉀Q住房難題，兩位老人仍然在操勞。老兩口的退休金外加打工收入，一個(gè)月不足5000元，面對(duì)當(dāng)?shù)仄骄?000多一平米的房?jī)r(jià)，什么時(shí)候才能住上安全舒適的新房，我們也替他們捏一把汗。

在駐馬店市，近年來(lái)，越來(lái)越多的低收入人群正在通過(guò)政府的幫助，申請(qǐng)到了公租房，他們現(xiàn)在的生活是什么樣子的？

41歲的孫麗，正在自己的新家里，忙著搗鼓自己的新生意：舌尖上的卡通饅頭。

河南省駐馬店市市民 孫麗：這都是顧客提前定好的，咱主要現(xiàn)在都是賣這個(gè)卡通饅頭。

孫麗的新家位于駐馬店市安居新村二期，這一面照片墻向我們展示了曾經(jīng)幸福的三口之家。那時(shí)夫妻倆在市場(chǎng)上賣生肉，雖然日子不算大富大貴，但過(guò)得幸福美滿。就在2009年，丈夫智彥峰突然得了病毒性腦炎，一病不起，為了給丈夫看病，孫麗把房子賣了，從此一家人擠在了親戚家。

孫麗：小孩十幾歲已經(jīng)大了，我們?nèi)�口睡一個(gè)屋，你說(shuō)句不好聽(tīng)的話，人家都有同學(xué)上家里坐坐，我兒子從來(lái)沒(méi)有說(shuō)來(lái)家里。

孫麗總說(shuō)自己是金剛俠，堅(jiān)強(qiáng)樂(lè)觀。一個(gè)人既照顧丈夫又帶大兒子。然而這九年來(lái)，居無(wú)定所，內(nèi)心的脆弱無(wú)助，只有她自己知道。

孫麗：你看到是表面，但其中的辛酸我所承受的這些東西，只有我自己心里是最有感觸，真的，我不愿意在鏡頭前面落淚。

人稱女漢子的孫麗，談到之前居無(wú)定所的生活，仍然幾度落淚。直到2013年，沒(méi)有住房的她們，申請(qǐng)了中心城區(qū)的公共租賃住房，通過(guò)審核后，作為低收入困難家庭，她們以每年544元的價(jià)格租下這間50多平米的公寓，拿到鑰匙的那一刻，一家人別提多高興了。

為了省錢，孫麗自己動(dòng)手，讓這個(gè)失而復(fù)得的家充滿了溫馨和暖意。

孫麗：這個(gè)后面是一個(gè)電表箱，它不是不好看嘛，你看是吧，然后我用這個(gè)電視上的紙箱子，用刻刀然后用丙烯顏料，自己做了一個(gè)小家雀。

孫麗：要是現(xiàn)在你要咱去買，自己去買房，你就是買個(gè)十幾平方，咱也沒(méi)那個(gè)能力是吧 ，國(guó)家讓你住這個(gè)，又便宜，又好，設(shè)施又齊全的房子，就這咱都可滿意，心里也可開(kāi)心。

政府的公租房，讓孫麗沒(méi)了后顧之憂。如今一邊照顧生病丈夫，一邊還要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，孫麗恨不得一天掰成三天用，但對(duì)于未來(lái)，她的目標(biāo)更明確，信心更堅(jiān)定。

孫麗：咱想通過(guò)自己的努力，自己買一套大房子，然后搬過(guò)去把這房子騰過(guò)來(lái)，留給更需要的人，咱能受益了，也想讓不如咱的人更受益，有自己的家，小孩以后娶個(gè)媳婦，這都說(shuō)遠(yuǎn)了，和和美美的一家人多好。

2013年以來(lái)，為改善低收入人群住房問(wèn)題，駐馬店市已建設(shè)各類保障性住房93129套，共計(jì)465萬(wàn)平方米。對(duì)城鎮(zhèn)68264戶低收入困難家庭，實(shí)現(xiàn)了住房保障。計(jì)劃到2020年全市新建安置住房72801套，807萬(wàn)平方米。讓老百姓“住有所居”不再是夢(mèng)。

河南省駐馬店市住房管理中心黨組書(shū)記主任 周文彬：我們通過(guò)采取這一系列的措施，就是要努力改善我們居民的居住環(huán)境，讓我們的居民能夠住上理想的房子，實(shí)現(xiàn)居者有其屋，實(shí)現(xiàn)了對(duì)低收入困難家庭，應(yīng)保盡保的奮斗目標(biāo)。