在城區(qū)內(nèi)，凡是沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑物，都被稱作是違建。在芝罘區(qū)幸福街道，就有這樣一處大型違建，目前已經(jīng)快要竣工了。 然而，煙臺電視臺《聚焦煙臺》欄目記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，明知道是違建，城管和規(guī)劃都稱管不了。

　　今年三四月份開始，來往芝罘區(qū)幸福中路和開元街路口的市民們就發(fā)現(xiàn)，一個橫跨東西、寫有“開元”兩個大字的牌坊拔地而起，因采取搭建腳手架等施工措施，現(xiàn)場還曾一度造成附近交通擁堵。 

　　附近市民曾先后向多個部門進(jìn)行反映。但是，時隔大半年之久，牌坊的建設(shè)進(jìn)程卻幾乎沒有受到任何影響，目前已經(jīng)快要竣工了。 

　　11月21日上午，記者找到了這一牌坊的建設(shè)處，正在現(xiàn)場施工的一位工作人員稱，這一建筑是附近樓盤的開發(fā)商——煙臺市開元實業(yè)公司所建的。 

　　在現(xiàn)場，記者發(fā)現(xiàn)，這個牌坊的整體框架已經(jīng)裝飾完成，底部基礎(chǔ)也正在加快進(jìn)行。同時，現(xiàn)場還堆放著大量的建設(shè)材料，整個工程就這么堂而皇之地在大街面上正常進(jìn)行著。

　　記者找到了煙臺開元實業(yè)公司了解情況。辦公室的一位工作人員稱，這一建設(shè)確實是他們公司所建，不過在他們看來，這個牌坊的存在并無不妥，而且還能體現(xiàn)出街區(qū)文化。

　　隨后，記者又來到幸福街道辦事處城管中隊，求證該建筑的合法性。一位留守隊員在與具體經(jīng)辦人員電話溝通后答復(fù)稱，確認(rèn)這個牌坊就是違建，但目前已經(jīng)不在他們的管轄范圍內(nèi)了。 

　　這名隊員解釋說，對于此類違建，他們只是負(fù)責(zé)調(diào)查、取證，然后報給規(guī)劃部門，此后的程序他們無權(quán)介入。 

　　查處違建，城管部門說不能亂了程序，要聽規(guī)劃部門的意見，那規(guī)劃部門對此事又做何反應(yīng)呢？記者撥通了煙臺市規(guī)劃局執(zhí)法支隊的電話。 

　　規(guī)劃局的工作人員稱，對此他們已經(jīng)于八月份對該事件進(jìn)行過調(diào)查處理，已經(jīng)向區(qū)政府申請強(qiáng)制拆除了。 

　　然而，事實卻是，已經(jīng)在規(guī)劃和城管兩個部門手中走完既定程序的違建仍然在正常施工。這到底是怎么回事呢？詳情請看報道視頻：