不用交安裝費 居民按需交租金即可使用 

△央視財經(jīng)《第一時間》欄目視頻

這部電梯從五樓直達一樓的20秒，對于五樓住戶李鑫民來說，可是生死攸關(guān)的20秒。2018年7月底，夜里凌晨兩點，李鑫民突發(fā)腦溢血，正是當(dāng)時剛剛建好的這部電梯第一時間把他帶到了救護車上，及時前往醫(yī)院進行了開顱手術(shù)。 

事發(fā)時這部電梯投入試運行沒幾天。李鑫民恰恰是加裝這部電梯的牽頭人。一想到樓里還住著不少像他這樣，隨時可能需要上醫(yī)院的老人，李鑫民心有余悸。 

出院之后，李鑫民恢復(fù)得不錯，如今，每天都會乘電梯下樓活動，這在原來是不能想象的。 

李鑫民所在的單元住著十位60歲以上的老人。過去，由于腿腳不方便，即便住在同一棟樓，老街坊們也不常見面。他們收入大多在每月3000元左右，而加裝一部電梯的費用一般在60-80萬元之間，除去北京市每臺最高24萬的補貼，樓層高的住戶一次還得掏7-9萬元，對于老人來說是一筆大花銷。而這部電梯之所以能很快地裝了起來，因為它是“租”來的。 

電梯的安裝居民不花錢，只需要每五年交一次租金就能使用。樓層越高，租金越貴。以這個單元為例，一樓二樓免費，三樓每五年租金在一萬元左右，六樓則是兩萬元。

引入社會資本 誰投資誰受益 

為既有住宅加裝電梯，北京市會給予每臺最高24萬元的補貼。除了政府的補貼和居民分期支付的租金，剩余的租賃式電梯建設(shè)費用從哪里來？在租賃合同到期之后電梯又該歸誰所有呢？

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靈活的租賃模式，不僅緩解了住戶的資金壓力，還極大減少了溝通成本。李鑫民居住的樓里有三戶是租戶，他們可以選擇不辦卡，不交費。而如果后加入的居民想要使用電梯，只需補交費用即可。 

這樣一來，即便住在高層的年輕住戶不需要使用電梯，也不會影響電梯的安裝。而老人只管乘坐，電梯的建設(shè)和管理有專人負責(zé)。

原來，建設(shè)電梯的并不是一家電梯公司，而是一家投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資公司。公司負責(zé)人介紹，建設(shè)租賃電梯前期投資較大，他們看重的是作為使用者的老年人群體。 

《北京市2016年既有多層住宅增設(shè)電梯試點工作實施方案》中明確規(guī)定，對于電梯加裝撥付的財政補貼不屬于財政投資，不形成政府固定資產(chǎn)。也就是說，按照誰投資誰受益的原則，電梯的投資方將享受增設(shè)電梯的相關(guān)權(quán)益。這給企業(yè)吃下一顆定心丸，也加快了北京租賃式電梯的建設(shè)。根據(jù)我國《合同法》，租賃期限最長為20年，而通常在租期結(jié)束前，電梯投資方已經(jīng)能夠收回建設(shè)和運營成本，到期后，產(chǎn)權(quán)將歸居民所有。

舊樓加梯：好事難辦 有理更有情 

給老樓裝電梯，是好事；政府出錢補貼，更是好事�？蛇@好事，卻并不好辦，鄰里間任何意見不統(tǒng)一都可能成為加裝電梯的攔路虎。電梯該不該裝，應(yīng)該怎么裝到底誰說了算？ 

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一幢樓里十幾戶人家，樓上的老人要照顧，樓下的住戶雖然得不到好處但也不能受影響，光是在金額上拉開檔次，很難為加裝電梯爭取到足夠的支持。而根據(jù)我國《物權(quán)法》，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主、且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。 

雖然有了法律依據(jù)，但在實際執(zhí)行過程中，各地都加上了“剩下三分之一業(yè)主不反對”的條件。寥寥數(shù)語，卻讓效果卻千差萬別。 

一部電梯卡在某一戶的意見上，這在全國都十分常見。由于在全國層面，還沒有出臺，專門針對既有住宅加裝電梯的文件，在缺乏先例和參照的情況下，往往只要有住戶明確反對，就沒人敢堅持安裝。此外專家也提醒，能不能裝要依法，怎樣裝也要依法。 

而在權(quán)益不受侵犯的情況下，住戶嚴(yán)重阻撓施工的，可以按照治安處罰條例進行處罰，如已造成損失，業(yè)主委員會還可以訴諸于法律。不過，冷冰冰的法律也不是萬能的，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)電梯的成功加裝，都有賴于和睦的鄰里關(guān)系，老鄰居的一句話往往能起到四兩撥千斤的作用。