《林權(quán)證》是權(quán)利人持有的確認(rèn)森林、林木和林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證，依法持有《林權(quán)證》，權(quán)利人就擁有了該林權(quán)證所記載范圍內(nèi)的森林、林木、林地的所有權(quán)或使用權(quán)。近日，海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村的村民嚴(yán)得江就因?yàn)檗k理林權(quán)證的事情，找到了我們的幫女郎，希望能通過媒體給自己幫幫忙。這到底是怎么一回事呢？

嚴(yán)得江 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 村民：1999年出來了一個(gè)文件，說是這個(gè)荒山可以拍賣治理。根據(jù)這個(gè)文件，我父親就和我們村上，還有鄉(xiāng)上，溝通了一下之后，就把這個(gè)荒山拍賣下來了，然后就開始治理了。

嚴(yán)得江說，1999年自己的父親嚴(yán)承琪通過拍賣的形式，以每畝1.5元的價(jià)格，取得了村上2850畝“四荒”地的使用權(quán)。并與村委簽訂了《“四荒”地使用合同》。合同中約定，拍賣土地用于荒山治理，使用期限50年。

嚴(yán)得江 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 村民：我們就在這個(gè)荒山上種了花椒樹苗子，杏樹苗子，還有松樹苗子，楊樹，把這些全部買回來之后，進(jìn)行了治理。

期間，在層層土地部門的審核下，嚴(yán)承琪也拿到了這片“四荒”地的集體土地使用證。之后的10年時(shí)間，在嚴(yán)承琪的帶領(lǐng)下，一家人幾乎將所有的精力都投到了這片荒上。

嚴(yán)承琪 嚴(yán)得江的父親：我們一家六口勞動(dòng)力，在這個(gè)荒山的投入，還有省發(fā)改委支持了50萬，還有我的孩子自己打工，還有我之前的一些地全部劃在了這個(gè)山上，還有我姑娘，做生意做的比較好，還給我投了幾十萬塊錢。

嚴(yán)得江 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 村民：我們這個(gè)地方雨水比較的少，樹木很難存活，我們就往山上裝了水管道，給這些樹苗澆水，就這樣一直治理。

看著自己親手栽下的小樹苗，一天天長大，嚴(yán)承琪一家人滿滿的成就感。直至2011年，青海省集體林權(quán)制度發(fā)生了改革。

嚴(yán)承琪 嚴(yán)得江的父親：2011年開始林改，縣上的把林權(quán)證發(fā)到了我們村上的書記辛忠的手里，給辛有忠發(fā)上之后，我就把縣政府告到了法庭，然后縣政府就立馬把林權(quán)證給撤銷了，然后把發(fā)下來的錢也收回去了。

嚴(yán)承琪和嚴(yán)得江說，之后的六年多時(shí)間他們只做了一件事情，就是和辛家莊村村委會(huì)打官司。

嚴(yán)得江 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 村民：村上就發(fā)動(dòng)村民，和我們家打官司，這個(gè)官司將近持續(xù)了七年，打了12場官司，這個(gè)12場官司，每次都是我們贏。

判決要求辛家莊村村委繼續(xù)履行合同，村委會(huì)卻不愿在林權(quán)登記申請(qǐng)表上蓋章簽字，這就就導(dǎo)致嚴(yán)得江一家遲遲無法辦理林權(quán)證。

嚴(yán)得江 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 村民：問題是我的手續(xù)齊全，你們也說不過去，文件全部有，合同也有，集體土地使用證也有，都是合法渠道辦下來的，山地也是我們治理的。

采訪中嚴(yán)得江說，他也曾考慮村委不給他蓋章，很有可能是因?yàn)檗k理了林權(quán)證后，就能享受到公益林補(bǔ)貼資金。

嚴(yán)得江 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 村民：這個(gè)錢我不要了，你給村民全部發(fā)掉，有多少就給村民發(fā)多少，你把林權(quán)證辦給我，我要繼續(xù)治理這片荒山，我要把荒山治理成功。

然而，時(shí)至今日事情依舊毫無進(jìn)展。

嚴(yán)得江 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 村民：我們蓋章的時(shí)候，村上的總是說村民不同意，我也不知道到底是什么原因，你應(yīng)該大力支持我們綠化才對(duì)。我們綠化的同時(shí)，也能把一方的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來，我要干活，我肯定會(huì)雇農(nóng)民工，這是100%的事情，這個(gè)十多年，村上的人來這個(gè)上面掙一點(diǎn)錢，總比你坐在家里強(qiáng)多了。

幫女郎 善霞：采訪過程中，嚴(yán)得江告訴幫女郎，目前所有手續(xù)齊全，就差村委蓋章之后，自己就能夠辦理到林權(quán)證了，那么，村委會(huì)遲遲不肯蓋章的原因到底是什么？現(xiàn)在幫女郎也是來到了新家莊村的村委會(huì)，來了解情況。那么大家可以通過我的鏡頭看到新家莊村村委會(huì)的大門是緊鎖的，接下來幫女郎也打算用手機(jī)來聯(lián)系一下村委會(huì)主任或者是村支部書記。

電話中，村黨支部書記辛有忠表示，“四荒”地拍賣，是之前的村委班子和嚴(yán)承琪之間的約定，而自己是在村委換屆選舉之后得知此事的，之所以不給簽字蓋章，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)拍賣合同未經(jīng)眾多村民同意，也沒有召開村民大會(huì)，因此他認(rèn)為合同無效，不再履約。

辛有忠 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)辛家莊村 黨支部書記：村民們不同意。

同時(shí)辛有忠也表示，此事已經(jīng)在樂都區(qū)人民政府，樂都區(qū)林業(yè)局和蒲臺(tái)鄉(xiāng)人民政府等多個(gè)部門的聯(lián)合下，進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并且也拿出了相關(guān)的解決方案：讓嚴(yán)得江一家和辛莊村村委會(huì)重新簽訂一份土地承包合同，但卻遭到了嚴(yán)得江一家人的拒絕。

幫女郎 善霞：那么，電話中村支部書記提到的合同是什么？內(nèi)容到底是什么呢？現(xiàn)在邦女郎也是來到了蒲臺(tái)鄉(xiāng)人民政府，打算去進(jìn)一步的了解。

馬云梅 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)林業(yè)站 站長：只要他嚴(yán)承琪和村委會(huì)把關(guān)系搞好，這個(gè)事情就可以辦了，主要就是卡在和村委會(huì)的關(guān)系上面，是因?yàn)槭裁丛�因�?/span>這個(gè)具體我也不是很清楚。

蒲臺(tái)鄉(xiāng)林業(yè)站站長馬玉梅說，這件事主要由副鄉(xiāng)長李洪瑋負(fù)責(zé)，具體事宜自己并不清楚。

馬云梅 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng)林業(yè)站 站長：他現(xiàn)在辦理這個(gè)林權(quán)證的話，需要哪些手續(xù)呢？你最好去縣林改辦咨詢一下吧。

面對(duì)幫女郎的詢問，馬站長推脫再三。隨后幫女郎前往副鄉(xiāng)長李洪瑋的辦公室了解情況。

敲半天門，沒有人開。在辦公室沒能見到李鄉(xiāng)長，幫女郎撥通了他的電話。

李洪瑋 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng) 副鄉(xiāng)長：嚴(yán)得江的這個(gè)事情，我讓他去找區(qū)上的林業(yè)局，我給他說了。現(xiàn)在就是讓他直接去找去上的林業(yè)局。去辦這個(gè)林權(quán)證。手續(xù)是否齊全，林業(yè)局的他們會(huì)給他說。

那么，當(dāng)初在政府部門的調(diào)解下，要求村委會(huì)和嚴(yán)得江重新簽訂的土地承包合同的內(nèi)容究竟是什么呢？

李洪瑋 海東市樂都區(qū)蒲臺(tái)鄉(xiāng) 副鄉(xiāng)長：協(xié)商的是這么協(xié)商的，這個(gè)林權(quán)證讓村上的辦理，然后村上的把林權(quán)證給嚴(yán)得江這個(gè)人，讓他進(jìn)行造林，當(dāng)時(shí)是這么協(xié)商的，但當(dāng)時(shí)嚴(yán)得江好像沒有同意，他本人要自己辦理這個(gè)林權(quán)證，相關(guān)的情況我們也不是很懂，我們就找林業(yè)局給他解釋了。

李洪瑋鄉(xiāng)長多次明確表示，此事目前由樂都區(qū)林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)，他也無法正面作答。為此幫女郎產(chǎn)生了疑問，既然法院已然判決合同具有法律效益，那么村委會(huì)以村民意愿為由，拒不履行合同又是否合理，如今在村民自治的大背景下，村民或村集體的意愿，能否能夠公然對(duì)抗司法判決，又是什么原因促使事件矛盾越發(fā)升級(jí)呢？為了弄清楚一系列疑問，幫女郎前往海東市樂都區(qū)林業(yè)和草原局了解情況。

周國勝 樂都區(qū)林業(yè)和草原局 局長：他要辦這個(gè)林權(quán)證的話，村上開會(huì)議，老百姓同意了，村委會(huì)把證明開上，章子蓋上，同意他辦理這個(gè)林權(quán)證的話，那我們就無條件的辦理。你們現(xiàn)在有糾紛，村上不同意的話，我給他蓋這個(gè)章子，這個(gè)必須要有村上的這些手續(xù)，我們不可能強(qiáng)制性讓村委會(huì)給他辦理這個(gè)東西。

周國勝局長表示，面對(duì)這件事情他們只能是照章辦事。同時(shí)，幫女郎提出，后期村委會(huì)不愿簽字蓋章，嚴(yán)得江要辦理林權(quán)證，是否可以另辟蹊徑？辦理林權(quán)證到底需要那些手續(xù)呢？

周國勝 樂都區(qū)林業(yè)和草原局 局長：你現(xiàn)在這么問我的話，我確確實(shí)實(shí)說不上。我剛來，有些我也不是很清楚，我剛剛接觸這個(gè)。林權(quán)證是2012年開始辦理的，已經(jīng)快七年了，我才接觸這個(gè)林權(quán)證怎么辦理，我來這一年時(shí)間里，林權(quán)證就基本沒辦過。

那么在采訪過程中，周局長也表示，關(guān)于此事他不便也不愿再做任何回應(yīng)。

幫女郎 善霞：都說村民自治不能凌駕于法律之上，那么嚴(yán)師傅六年來之所以辦理不了林權(quán)證的最主要的原因，就是村民們不同意村委會(huì)在林權(quán)登記申請(qǐng)表上蓋章。面對(duì)村委拒不履行合同的做法，后期幫女郎也將此事反映給了海東市樂都區(qū)人民政府。那么我們一起期待著這件事情能夠盡快有一個(gè)處理結(jié)果，幫女郎也會(huì)持續(xù)關(guān)注。好了美麗幫女郎，天天幫你忙。善霞今天的忙就幫到這里了，如果您的身邊有什么事情需要幫忙，請(qǐng)撥打我們欄目熱線09715134567或者6123456，我們?yōu)槟銕兔Α?/span>

來源：青海經(jīng)濟(jì)生活頻道 幫女郎