王師傅：“我說我辦暫住證，把我身份證掏出來，旁邊一個(gè)男同志說，暫住證別忙著辦，我說為什么，他說你先交36塊錢的一個(gè)垃圾費(fèi)�！�

王師傅在杭州五聯(lián)西苑361號(hào)租了個(gè)房間，二十多平方，帶獨(dú)立廚房和衛(wèi)生間，月租金一千六。王師傅說，他是做物業(yè)管理的，從來沒聽說過要向租客收取垃圾費(fèi)。

王師傅：“我說你有什么文件，收一個(gè)人36塊錢的垃圾費(fèi)，他說，我現(xiàn)在還沒有出來，你應(yīng)該是文件出來以后，才能對(duì)我們收36塊錢。”

王師傅的房東：“這個(gè)我不清楚的，（那社區(qū)有沒有再問你們房東 收取垃圾費(fèi)之類的？）這個(gè)我真的不知道，我真不清楚，我老婆上班去了（你不管事的）我每天上班的，家里的事一般不管。”

五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社的一位張董事，

拿出了一份A4紙打印的文件

是杭州市物價(jià)局關(guān)于杭州市區(qū)環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知，

日期是2009年1月22日

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通知中第一條有這樣的內(nèi)容：“暫住人口 環(huán)境衛(wèi)生保潔、清運(yùn)、處置費(fèi)每月每人3元”。

張董事說，這就是為什么要收王師傅每年36元的垃圾費(fèi)，上次沒有打印出來，所以王師傅可能是誤會(huì)了。

不過王師傅說他沒誤會(huì)。

王師傅：“那么這個(gè)小區(qū)是什么情況呢，它是個(gè)特殊情況，業(yè)主不交費(fèi)用，文新街道和社區(qū)里面，每年給物業(yè)公司補(bǔ)貼幾百萬(wàn)，這個(gè)費(fèi)用已經(jīng)含進(jìn)去了，這個(gè)等于是二次收費(fèi)�！�

杭州五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社 張董事：“是杭州五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社出這個(gè)物業(yè)費(fèi)的。（是你們付的 ）對(duì)�！� 

王師傅說，這份打印的文件沒有蓋章，他先存疑，另外對(duì)發(fā)票他也有疑問。36元垃圾處理費(fèi)，對(duì)方給的發(fā)票是這種手撕的定額發(fā)票，上面沒有寫收費(fèi)項(xiàng)目是什么，其中三張兩元的、一張二十元的都沒蓋收費(fèi)單位的印章，只有一張十元的蓋了五聯(lián)物業(yè)的章。

杭州五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社 張董事：“（上面沒有寫用途嘛）稅務(wù)部門領(lǐng)出來的，購(gòu)買過來的（那為什么只有一張有物業(yè)的章，其它的都沒有呢）�。ㄟ@些沒章嘛，只有10塊錢那張有章）那我去問問�！�

張董事把這幾張釘在一起的發(fā)票，拿進(jìn)了社區(qū)警務(wù)室，再折回來時(shí)，沒蓋章的那幾張發(fā)票上，都蓋上了五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社的章，而那張十元的，仍然還是原來五聯(lián)物業(yè)的章。

杭州五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社 張董事：“（為什么這次蓋的又是你們股份經(jīng)濟(jì)合作社的章）什么股份經(jīng)濟(jì)合作社，不是都是合作社嗎？（這張是物業(yè)的）那具體財(cái)務(wù)是怎么蓋的，我不知道，不是我在分管的�！�

那么這筆針對(duì)暫住人口收的垃圾費(fèi)，究竟合不合規(guī)呢？記者向有關(guān)部門進(jìn)行了了解。

王師傅：“你在說什么？”

杭州西湖區(qū)文新街道五聯(lián)西苑 業(yè)主：“我在說什么？（王師傅：我是在尊重你）我怕你（王師傅：你不要嗷嗷叫）嗷嗷叫什么，我跟你說，這里收錢收了二十幾年了，不是你一個(gè)。（記者：收費(fèi)那個(gè)文件是2009年出來的，那到現(xiàn)在也才沒二十年）我跟你說，沒二十年也好，我們就是大概估計(jì)的，有幾十萬(wàn)人已經(jīng)付了錢了，就他一個(gè)特殊。”

王師傅：“科學(xué)在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，人的思想在改變，手機(jī)每天都在更新，過去的那種不規(guī)范的，不符合法律的東西要推翻�！�

這筆36元的垃圾費(fèi)到底能不能收呢？

記者和王師傅、張董事，一起趕到了文新街道。文新街道工作人員在杭州市物價(jià)局官網(wǎng)一查，確實(shí)有那份收費(fèi)的文件。不過，王師傅說他也是做物業(yè)的，他的根據(jù)同樣是這份文件的第二條，內(nèi)容是“已實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位進(jìn)行生活垃圾、糞便清運(yùn)、處置，其清運(yùn)費(fèi)、處置費(fèi)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中開支。”王師傅的意思是，物業(yè)費(fèi)中既然已經(jīng)包括了這筆費(fèi)用，再問租客額外收取，那就涉嫌重復(fù)收費(fèi)。

杭州文新街道物業(yè)管理科 單科長(zhǎng)：“我跟你說，你這個(gè)概念搞錯(cuò)了，他們這個(gè)小區(qū)等于說是農(nóng)居點(diǎn)，不是商品房，你剛才說的一套都是商品房小區(qū)的物業(yè)管理的內(nèi)容。”

街道物管科的單科長(zhǎng)介紹，垃圾清運(yùn)和處理的費(fèi)用，一般都是本著誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)的原則。

杭州文新街道物業(yè)管理科 單科長(zhǎng)：“由村里面也好，市容環(huán)衛(wèi)部門也好，它幫你去處理的，產(chǎn)生的費(fèi)用是你來承擔(dān)的，不可能說我產(chǎn)生的垃圾，是不用付費(fèi)的，沒有這種說法的，每個(gè)人都要付費(fèi)�！�

王師傅又提出，既然每個(gè)人都要付費(fèi)，為什么房東不用出這筆錢呢？

杭州文新街道物業(yè)管理科 單科長(zhǎng)：“房東他不收，村里是付的，這筆錢是村里統(tǒng)一付的，房東跟租客待遇肯定不一樣的，那房東每年還有分紅呢，你有沒有，對(duì)不對(duì)，你不能說房東是怎么樣的，那我也要怎么樣的，對(duì)不對(duì)�！�

王師傅接著問，收取垃圾清理費(fèi)的到底是哪一方？發(fā)票上的蓋章為什么看起來那么隨意？

杭州五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社 張董事：“垃圾清理費(fèi)我們村里收的。（那就應(yīng)該蓋你們股份合作社的章咯）對(duì)，（那不應(yīng)該蓋物業(yè)的章咯）物業(yè)也是我們五聯(lián)物業(yè)，不是物華物業(yè)，你要搞清這個(gè)概念。”

杭州文新街道宣傳委員會(huì) 謝委員：“改造之前，是由五聯(lián)自己管的，經(jīng)合社不適合出面管嘛，等于它成立了一個(gè)五聯(lián)物業(yè)。”

也就是說，目前五聯(lián)東苑和西苑存在兩家物業(yè)公司，五聯(lián)物業(yè)是村里的，物華物業(yè)是從外面聘請(qǐng)的。

杭州文新街道宣傳委員會(huì) 謝委員：“章呢就蓋他們五聯(lián)股份經(jīng)濟(jì)合作社的章，五聯(lián)物業(yè)也不用了，反正一個(gè)章就可以了嘛，說明問題就可以了�！�