近日，溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海城街道邱宅村的村民向12345政務(wù)服務(wù)熱線反映，該村為部分60歲以上的老人辦理社會保障，每人交了8萬元到村集體賬戶，然后多退少補(bǔ)�？墒前凑兆罱K繳納的金額，每人比周邊幾個村多交了大約2萬元，村民們認(rèn)為這部分錢是被村里截留，用于給沒有參加社保的村民發(fā)放福利。事實是否如此呢？零距離記者對此進(jìn)行了了解。

村民邱先生告訴記者，今年上半年，邱宅村有224個辦理社會保障的指標(biāo)，由于報名數(shù)少于指標(biāo)數(shù)量，因此只要報名就可以參保，村里要求每個參保的村民繳納8萬元至村股份經(jīng)濟(jì)合作社，然后按照最終繳費金額多退少補(bǔ)。邱先生說，他和他的父母每人將8萬元交到了村里指定的賬戶，然后就等待辦理社保手續(xù)。

溫州經(jīng)開區(qū)海城街道邱宅村村民    邱先生：8萬塊錢交進(jìn)去，社保交1.4萬元，多少錢交給社保我們也不知道。我們?nèi)ド绫�問，社保的意思是說每個人（68歲以上）只要1.4萬，我們到了村里68到100歲只退了三萬四回來，本來6.6萬元可以退回來的。

邱先生說，按照他們?nèi)ド绫�問詢的結(jié)果，他的父母都在68歲以上，按照個人繳納的部分，只需要繳納1.4萬元左右，應(yīng)該退回6.6萬元，可是實際退回只有4.6萬元，差額2萬元錢。而且隔壁的幾個村如石塘村、上涂村都給老人退還1萬多元的費用，但他們邱宅村里一直沒退還。

溫州經(jīng)開區(qū)海城街道邱宅村村民    邱先生：我們63歲的退了6100多，68歲以上退了4.6萬多元，問題就在于社保局說68歲到100歲本身只要繳1.4萬元，這個2萬元是被村里扣了。

村民們告訴記者，社會保障分為大保和小保，大保每個月有大約2000元的工資，小保每個月只有800元左右。按照比例，參加大保的村民被村里扣了2萬元，參加小保的按照比例應(yīng)該只扣1萬元，可是也被扣了2萬元，參加小保的村民也認(rèn)為村里扣多了不合理。

 
按照村民們計算，224個村民平均每人被村里截留了2萬元，總涉及金額達(dá)到了400多萬元。 村民們告訴記者，他們問了村干部，得到的答復(fù)說是這部分錢是用于給沒有參保的老年村民發(fā)放福利，村民認(rèn)為截留了他們的社保款給其他村民發(fā)福利，這樣的做法不合理。

那么事實是否如此呢？隨后，記者來到了海城街道邱宅村兩委，找到了村黨總支書記邱文寧。邱文寧告訴記者，去年他們村被征收了三個地塊，按照比例分到了224個社保參保的指標(biāo)。沿用2017年和2019年社保參保名單確定的辦法，村里要求參保村民預(yù)交8萬元統(tǒng)一辦理社保手續(xù)。

邱文寧向記者出示了一份被征地農(nóng)民參加社會保障費明細(xì)單，繳費金額后面有三個項目，分別為政府部分、村集體部分和個人部分，意思是每個參保村民需要繳納社保金的三個項目。 村里由于村集體經(jīng)濟(jì)并不富裕，同時2017年和2019年辦理村民社保時也沒有負(fù)擔(dān)，因此在這一批224個村民參保時，經(jīng)村民代表大會審議通過，村里決定不承擔(dān)村集體部分的費用，由個人繳納。

海城街道邱宅村黨總支書記    邱文寧：就沒有這個2萬塊錢之說的，他們認(rèn)為是比隔壁村貴了2萬塊錢，他就說你們村里把我扣了2萬塊錢，其實沒有這個說法的。從現(xiàn)在的社保金額60周歲是12.75萬元，政府出了3萬多，剩下的8萬多，一個是集體，一個是個人，全部要個人來負(fù)擔(dān)。后來我去了解，我們村里的為什么不負(fù)擔(dān)。我們村里老人都會有福利的，每年都有分福利。你保險有保的一個季度分600塊錢，沒有保的分800元，等于說沒有保險的多200塊錢。這個200塊錢的錢在哪里？我們村里不負(fù)擔(dān)的這塊費用，放在這里給沒有保險的人稍微有點福利。

邱文寧告訴記者，2020年1月份起上級部門發(fā)文，取消了追加保險，也就是村民所謂的大保。據(jù)他了解，周邊的幾個村確實有村集體承擔(dān)部分社保金，但該村由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，從2017年起均不承擔(dān)這部分，從而剩下資金照顧到未參保的60歲以上老人。

海城街道邱宅村黨總支書記    邱文寧：我是去年6月份剛剛上任的，我們這個指標(biāo)過來了，我們統(tǒng)籌按照上一屆怎么做（就怎么做），這個政策方案我們也沒去改動。我的意思是村集體這一部分是你們村可以根據(jù)你們的經(jīng)濟(jì)實力，經(jīng)濟(jì)狀況來決定是不是…….每個村都可以去分配。他們村負(fù)擔(dān)這2萬塊錢，這個也沒有一個標(biāo)準(zhǔn)。

村民社保金繳納的村集體部分，村集體需強(qiáng)制性繳納還是可以根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)實力來統(tǒng)籌安排，記者電話咨詢了海城街道辦事處社會事務(wù)辦，工作人員表示街道對這一塊的監(jiān)管主要在于是否經(jīng)過村民代表大會通過，以及是否符合“五一兩公開”的要求，至于村集體具體出多少，可以按照村集體經(jīng)濟(jì)的實際狀況來決定。

海城街道社會事務(wù)辦工作人員：關(guān)于村集體出的這一塊部分，是不是村里面可以根據(jù)自己的自身的經(jīng)濟(jì)條件來決定自己出還是不出還是出多少的問題呢？這個應(yīng)該可以的吧，這個村里面可以自己決定的。有些村集體經(jīng)濟(jì)沒錢的，你讓他怎么出��？有些村集體資產(chǎn)很多的，說句實話他全付了也沒問題啊。這個應(yīng)該根據(jù)村里的集體資產(chǎn)來衡量。這個事情我們沒有強(qiáng)制的？對。有些村很窮的，你還讓他拿那么多錢出來，那是沒有的嘛。有些村很富有的，那肯定是沒問題的。