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昆明城管手持鋼管圍毆市民！直接爆頭！
網(wǎng)址：www.blackcollegiateintl.com 編輯：長(zhǎng)沙社區(qū)通 時(shí)間：2016-08-16

昨日，多個(gè)網(wǎng)友微博爆料：昆明多名城管在小西門(mén)附近暴力執(zhí)法毆打市民！博主都展示了多張圖片和多個(gè)視頻。

視頻中，十多二十名執(zhí)法人員圍追堵截毆打市民的場(chǎng)面非常暴力和兇狠，而被毆打男子后來(lái)也撿起一根鋼管予以反擊，但此時(shí)他已經(jīng)頭破血流！

事情究竟如何發(fā)生的？現(xiàn)場(chǎng)狀況又是怎樣？大家接著往下看……

微博爆料沖突過(guò)程
昨天，多個(gè)云南知名微博發(fā)布了這一沖突和大量圖片。
微博爆料稱：多名城管暴力執(zhí)法，手持鋼管毆打手無(wú)寸鐵的市民。并配發(fā)多張圖片。
其中一張圖片，一名身穿迷彩服的男子被打得頭破血流。
沖突現(xiàn)場(chǎng)聚集了一二十名城管隊(duì)員，一輛電動(dòng)執(zhí)法車也出現(xiàn)在了現(xiàn)場(chǎng)�？梢钥闯鍪喽麍�(zhí)法人員圍著幾個(gè)人。
也有執(zhí)法人員圍追毆打市民的場(chǎng)面。
這個(gè)過(guò)程中，可以看出部分城管隊(duì)員的手中持有鋼管，甚至是鐵錘。
晚報(bào)記者調(diào)查：執(zhí)法引起沖突
昨天，春城晚報(bào)記者到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了走訪，企圖還原當(dāng)時(shí)的狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：
沖突時(shí)間：8月14日下午3點(diǎn)多；
沖突雙方：城管、五六名裝修工人；
事發(fā)地：百匯商場(chǎng)一家正在裝修的手機(jī)店門(mén)前；
起因：該手機(jī)店在裝修時(shí)沒(méi)有設(shè)置圍欄，灰塵和噪音擾民被投訴。城管前來(lái)執(zhí)法，雙方發(fā)生了沖突；
過(guò)程：視頻顯示，雙方均動(dòng)用了鋼管；
進(jìn)展：五華區(qū)翠湖派出所已介入調(diào)查。
事件發(fā)生的始作俑者——手機(jī)店已經(jīng)關(guān)門(mén)，不過(guò)從手機(jī)店的門(mén)頭看，裝修工作尚未完成。
周邊商戶說(shuō)：
當(dāng)天下午3點(diǎn)多鐘，幾名城管隊(duì)員來(lái)到了這家正在裝修的手機(jī)店門(mén)口。當(dāng)時(shí)，手機(jī)店里有幾名裝修工人正在施工。幾分鐘后，他們就看到城管隊(duì)員從裝修的商鋪內(nèi)，沒(méi)收了工人的裝修工具。
這些工具剛拿到手機(jī)店門(mén)口，就被工人拿了回去。最初雙方并沒(méi)有發(fā)生沖突，隨后執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)又來(lái)了數(shù)名城管隊(duì)員。在之后的執(zhí)法中，沖突爆發(fā)。
目擊者3分鐘視頻記錄沖突全過(guò)程
一名目擊者拍攝的視頻清晰地記錄了沖突的部分過(guò)程。
這段長(zhǎng)3分多鐘的視頻顯示，兩輛執(zhí)法電瓶車到達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)法人員開(kāi)始拆卸手機(jī)店門(mén)口約一米多高的鋼管腳手架，并收走了腳手架上放置的施工工具，腳手架很快被拆卸完畢。
看著執(zhí)法人員拿著腳手架上拆卸的鋼管時(shí)，一旁站著的5名施工人員中，有人上前找執(zhí)法人員理論。
起初雙方只是聚集在商店門(mén)口爭(zhēng)執(zhí)著什么，1分50秒時(shí)，雙方言行開(kāi)始變得激烈起來(lái)，開(kāi)始有拉扯的動(dòng)作。
一名男子抱著行道樹(shù)不撒手，他旁邊的城管拉了他幾次。突然另一邊，穿迷彩服的男子就被城管追打起來(lái)。
期間還有圍觀市民喊叫道：“打人啦！打人啦！”

自此開(kāi)始，沖突爆發(fā)。追打迷彩服男子的場(chǎng)面顯得非常暴力。數(shù)名城管持鋼管圍追堵截他，過(guò)程中鋼管多次打在他身上。

視頻中，身著迷彩服的男子被四五名城管執(zhí)法圍住，拳頭、鋼管向迷彩服男子襲來(lái)。見(jiàn)迷彩服男子被打，另外一名前來(lái)幫忙的工人隨即卷入了打斗中。
混亂中，迷彩服男子從地上撿起一根鋼管，開(kāi)始還擊。他用鋼管向執(zhí)法人員打去，執(zhí)法人員四散開(kāi)來(lái)。
之后，雙方甚至形成了對(duì)峙局面。迷彩服男子持鋼管對(duì)著執(zhí)法人員，而數(shù)名執(zhí)法人員站在其對(duì)面，分別用鋼管或手指著迷彩服男子，場(chǎng)面非常緊張。迷彩服男子一邊后退，一邊用手摸了摸已經(jīng)被打破的頭。

從另外一段視頻中可以看到，另一邊，一名工人被幾名城管隊(duì)員控制，按倒在地上，雙手被反剪起來(lái)。

在迷彩服男子逃走后，城管隊(duì)員返回店門(mén)口，沿途其中兩名隊(duì)員還伸手指著旁邊正在用手機(jī)攝像的圍觀群眾，似乎是在阻止拍攝。

事后，商鋪負(fù)責(zé)人侯先生告訴記者：他們按照城管的要求辦理了相關(guān)的手續(xù)，但城管說(shuō)他們?cè)谡嫉澜?jīng)營(yíng)。 事發(fā)當(dāng)天，還沒(méi)來(lái)得及講道理，沖突就發(fā)生了。
侯先生稱，他們多名工人受傷，一名工人頭 部受傷被縫合了12針。目前正在接受傷情鑒定。
城管回應(yīng)：裝修工人先動(dòng)手的
昨天，五華區(qū)城管局華山中隊(duì)一名汪姓中隊(duì)長(zhǎng)告訴記者當(dāng)天，他們的值班點(diǎn)接到了周邊群眾的投訴稱，這家正在裝修的手機(jī)店，在裝修中沒(méi)有圍擋施工，導(dǎo)致灰塵和噪音擾民。
接到投訴后，執(zhí)法人員前去執(zhí)法，要求施工人員對(duì)施工行為進(jìn)行規(guī)范并整改。由于這家手機(jī)店的施工行為已經(jīng)違法了云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例，他們當(dāng)即進(jìn)行了勸導(dǎo)，在對(duì)施工工具進(jìn)行暫扣的過(guò)程中，雙方發(fā)生了沖突。
對(duì)于沖突中鋼管的來(lái)源，汪中隊(duì)長(zhǎng)承認(rèn)，鋼管來(lái)源于拆卸的腳手架上。
但對(duì)于網(wǎng)曝?cái)?shù)名城管毆打市民的說(shuō)法，汪中隊(duì)長(zhǎng)表示，網(wǎng)絡(luò)上的視頻他也看過(guò)了，但這段視頻反映的過(guò)程并不全面，網(wǎng)絡(luò)視頻只記錄了沖突發(fā)生的后半部分。
“先動(dòng)手的是工人一方，當(dāng)時(shí)有隊(duì)員拿出執(zhí)法記錄儀和手機(jī)拍攝取證，這個(gè)過(guò)程中有工人先動(dòng)手打了用手機(jī)拍攝取證的隊(duì)員一拳，導(dǎo)致手機(jī)掉到了地上。”
不過(guò)從視頻上因?yàn)槭┕と藛T被執(zhí)法人員團(tuán)團(tuán)圍住，看不清楚沖突發(fā)生時(shí)究竟是不是如這位負(fù)責(zé)人所言，，但似乎更像執(zhí)法人員先動(dòng)的手。只見(jiàn)站在右側(cè)的執(zhí)法人員先伸出手去拉扯抱住樹(shù)的施工人員。
左側(cè)穿迷彩服的施工人員不知道怎么了突然引起了執(zhí)法人員的追打。
讓人無(wú)法理解的是，即便施工人員先動(dòng)手打了用手機(jī)拍攝取證的隊(duì)員一拳，導(dǎo)致手機(jī)掉到了地上。也不至于如此群起而攻之，用極其兇狠的手法來(lái)打他。
“執(zhí)法人員這邊有10多人。”汪中隊(duì)長(zhǎng)還稱，對(duì)方情緒激動(dòng)，為了控制事態(tài)的發(fā)展，后面才增加隊(duì)員，有工人手持鋼管和木板威脅執(zhí)法人員。
執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)施工一方有6名男子。對(duì)方有幾人受傷，他們并不清楚。他們有4名執(zhí)法人員在沖突中受傷，有人傷到頭部，有人手指骨折。
    
華山街道執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳建設(shè)說(shuō)，這家正在裝修的鋪面確實(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)，但沒(méi)有按照許可證的規(guī)范施工，把裝修的架子放在了人行道上，執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行勸說(shuō)，對(duì)方認(rèn)為沒(méi)有錯(cuò)，不愿意改正，這個(gè)過(guò)程中發(fā)生了沖突。
但這名負(fù)責(zé)人坦言，整個(gè)沖突過(guò)程中，不排除他 們有過(guò)失行為。
目前，翠湖派出所已經(jīng)介入調(diào)查。汪中隊(duì)長(zhǎng)表示，他們也將積極配合調(diào)查。
網(wǎng)友一邊倒譴責(zé)暴力執(zhí)法
無(wú)論是看過(guò)視頻還是只看過(guò)圖片，網(wǎng)友們的評(píng)論一邊倒地譴責(zé)執(zhí)法人員的暴力執(zhí)法行為。
在諸多評(píng)論中，認(rèn)為應(yīng)該理性看待此次沖突的留言少之又少。
還有一些網(wǎng)友已經(jīng)預(yù)判，這次可能又要零時(shí)工來(lái)背鍋了。
暴力執(zhí)法可追究刑事責(zé)任
過(guò)去多年里，城管簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法方式飽受社會(huì)各界的批評(píng)。
為此，昆明城管部門(mén)也屢次組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)文明執(zhí)法，并出臺(tái)《昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法條例》約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
其中第六章明確：執(zhí)法人員有暴力執(zhí)法行為等，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
此前，昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局還公布暴力執(zhí)法投訴電話，稱：市民若遇到執(zhí)法人員的執(zhí)法行為違反規(guī)定，或執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為，如城管隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中，沒(méi)有攜帶執(zhí)法證、上崗證、工作證的；城管執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范或酒后執(zhí)法的；城管執(zhí)法人員未按程序查處違法違章行為；野蠻執(zhí)法，辱罵、毆打管理相對(duì)人，或是執(zhí)法過(guò)程中以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要，索賄受賄等情況，可直接撥打12319或市級(jí)和各縣、區(qū)城管綜合執(zhí)法督察機(jī)構(gòu)投訴電話進(jìn)行舉報(bào)。一經(jīng)查證屬實(shí)，相關(guān)責(zé)任人將受到處罰。

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