“婁星區(qū)人民法院員額法官某某。”在婁星區(qū)法院的辦公樓內(nèi)，每個員額法官的辦公室門口都掛著這樣的門牌。郭超群說，“這不僅是為了突出員額法官的核心地位，更是要提升員額法官的職業(yè)榮譽感和責(zé)任心�！�

2016年9月20日，省高院下發(fā)法官員額制改革方案，9月23日，婁星區(qū)法院出臺首批法官入額遴選工作方案。通過層層考核，不到十天，婁星區(qū)法院完成40名員額法官的遴選工作，確立起了審判團隊的核心。

“讓審理者裁判，由裁判者負責(zé)”。 2017年2月6日，婁星區(qū)法院全面實施司法責(zé)任制，明確所有案件原則上由員額法官依法獨立裁判，裁判文書由員額法官直接簽發(fā)，員額法官對承辦的案件質(zhì)量終身負責(zé)。

“以前一個案子要走不少程序，現(xiàn)在由員額法官全權(quán)負責(zé)、減少案件判決中間環(huán)節(jié)，解決了文書處理繁冗、多個部門‘插手’、層層拖沓推諉等問題。平均辦案周期縮短了近60天�！眾湫菂^(qū)人民法院員額法官李凌說，“以往加班加點討論案子，可能一晚上都沒有結(jié)果，現(xiàn)在由員額法官自己負責(zé)，不僅效率提高，工作也會更加細致認真�！�

據(jù)悉，法院規(guī)定員額法官（含副庭長）每年結(jié)案不得少于200件，機關(guān)庭長不得少于150件，法庭庭長不得少于120件，分管院領(lǐng)導(dǎo)不得少于70件，院長不得少于10件，無正當(dāng)理由不能完成辦案任務(wù)的，必須退出法官員額。員額法官的權(quán)力和責(zé)任實現(xiàn)了高度統(tǒng)一。

員額法官對學(xué)生進行一對一輔導(dǎo)

案多人少的矛盾仍待解決，為了完成司法輔助人員的配備工作，2016年9月，婁星區(qū)法院提出與湖南人文科技學(xué)院合作，共同培訓(xùn)培養(yǎng)法官助理。

隨后，學(xué)校在大四課程中增設(shè)28個課時的法官助理專業(yè)課程，由法院院長、副院長、審判委員會委員、資深法官等人員組成教師團隊，利用雙休日、晚上給學(xué)生們授課。通過考試考核，擇優(yōu)挑選學(xué)員，輪流安排學(xué)生到立案、刑事、民事、商事、行政、執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門進行審判實務(wù)培訓(xùn)，由法官進行一對一指導(dǎo)。

2016年12月中旬，首批法官助理培訓(xùn)結(jié)束，30名學(xué)生與法院達成簽約意向。

“通過參加婁星區(qū)人民法院與我們學(xué)校開辦的法官助理專業(yè)培訓(xùn)，我能更好地將所學(xué)知識應(yīng)用到實踐中去。同時，我也熟悉了基層法院各庭室的工作程序�！焙�南人文科技學(xué)院法學(xué)院大四學(xué)生譚文武說，在法院的實踐是一次最好的鍛煉。

“在法官數(shù)量大幅減少的情況下，法官助理的質(zhì)量和配備尤為重要�！惫�超群認為，這一舉措是法院人才需求、高校促進就業(yè)、學(xué)生自我發(fā)展的“三方共贏”。

2017年2月24日，婁星區(qū)法院再次面向社會公開選聘了一批法官助理和書記員，保障40名員額法官都有了自己的第一個助手。至此，“1名法官+1名法官助理+1名書記員”的全新審判團隊模式組建完成。

“改革之前最多的時候，自己手上會同時積壓4、5個案子，新的審判團隊建成后，幾乎沒有積壓案子。”李凌說，“1+1+1模式”讓大家分工明確，各司其職，法官著力于案件本身，辦案更加高速。

“真沒想到一天就能順利結(jié)案，拿到賠償，感謝法官的幫助�！苯�日，50歲的李玉(化名）騎摩托搭載女兒與一小車發(fā)生碰撞，母女倆受傷。

根據(jù)交警作出的道路交通事故認定書，李玉負次要責(zé)任，小車車主王平（化名）負主要責(zé)任。雙方對賠償事宜一直無法達成一致，隨后，李玉將王平訴至法院。

訴調(diào)中心辦案法官李永禎認為此案案情簡單，適合訴調(diào)，隨后聯(lián)系雙方當(dāng)事人進行調(diào)解。通過法官不斷地溝通，雙方達成和解，被告賠償原告共計35000元。

據(jù)悉，婁星區(qū)法院積極推行扁平化管理，設(shè)立訴訟服務(wù)和速調(diào)速裁、審判執(zhí)行、司法內(nèi)務(wù)三大中心，由院領(lǐng)導(dǎo)兼任中心主任，弱化中間環(huán)節(jié)，使庭長的主要精力用于辦案。

在訴調(diào)速裁中心配備了1名員額法官和6名未入額法官組成的團隊專門負責(zé)簡易案件的審理，機關(guān)所有新收案件首先由速調(diào)速裁中心舉行篩選，將能夠速調(diào)速裁的案件分流到該中心辦理。

李永禎介紹，“人民群眾到法院打官司，最怕的就是程序復(fù)雜，時間太久。如果所有案件都按部就班來開庭，一般都要到三個月的時間，現(xiàn)在通過調(diào)解和速裁，簡單案件最快一天就能結(jié)案。老百姓的難事立馬解決�！�

此外，婁星區(qū)法院還聘請已退休的老干部，作為特邀人民調(diào)解員參與到糾紛處理中，為不懂法的當(dāng)事人提供法律咨詢，對于不想打官司、不需要打官司的案件進行立案前調(diào)解。

截至目前，訴前調(diào)解組已成功化解糾紛矛盾185起，訴前調(diào)解組在立案前進行普法、調(diào)解，既解決了社會矛盾，又節(jié)約了司法成本，并且與速調(diào)速裁中心其他各個小組實現(xiàn)無縫對接，對于符合速裁條件的案件直接引導(dǎo)至其他小組進行快審、快判，成為了當(dāng)事人處理糾紛的“綠色通道”。

“繁簡分流，簡案快審�！睋�(jù)統(tǒng)計，該中心自2017年1月底成立以來已結(jié)案419件，有效分流了30%的案件。

2016年，黃芬（化名）與賀文（化名）因修路產(chǎn)生的糾紛，在糾紛過程中，賀文開著他的后八輪貨車致傷黃芳的媳婦，且將黃芳的堂媳碾壓致死，同時，在推搡過程中，黃芳進入賀文所駕駛的后八輪內(nèi)致傷賀文。

兩個家族的矛盾十分尖銳，案件起訴至婁星區(qū)法院后，作為審判委員會專職委員、刑庭庭長的顏莉芬主動聯(lián)系婁底市中級人民法院、湖南省高級人民法院承辦法官，以及當(dāng)?shù)卮�、支兩委干部進行多次協(xié)調(diào)。并且主動擔(dān)任審判長，利用科技法庭公開開庭審理，使所有的證據(jù)材料均呈現(xiàn)在電子顯示屏上，同時邀請了市、區(qū)兩級人大代表和部分檢察官現(xiàn)場監(jiān)督，做到公開透明。

庭審后，兩個家族對法庭的做法充分認可，一場可能引發(fā)兩個家族鬧事的糾紛圓滿解決。

據(jù)悉，婁星區(qū)法院司法體制改革推進后，院庭長辦案成為新常態(tài)，特別是過去基本上不辦案的院領(lǐng)導(dǎo)也到一線辦案。截至目前，8名入額的院領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)受理案件344件，結(jié)案276件。

此外，婁星區(qū)法院組建刑事、行政和立案、民事、商事、執(zhí)行等5個專業(yè)法官會議，對法官因法律的理解和適用有爭議的案件提供咨詢建議，統(tǒng)一裁判尺度，確保案件質(zhì)量。成立法官考評委員會，科學(xué)公正評價法官業(yè)績。法官考評委員會同樣由院長擔(dān)任主任，由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和員額法官推選出的法官代表組成，相關(guān)的考評規(guī)則正在制定當(dāng)中，考評委員會的考評結(jié)果將作為獎金分配、法官晉升、退出留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。

據(jù)悉，自2017年2月6日全面實施司法責(zé)任制至7月31日止，全院的結(jié)案數(shù)量與去年同期相比增加了1508件，增幅達50%，結(jié)案率提高了14.25個百分點。在辦案效率顯著提高的同時，案件質(zhì)量也有了明顯進步，與去年同期相比，所結(jié)的案件服判息訴率提高了6.9%，二審改判率下降了4.66%。全體辦案人員的工作責(zé)任心、工作積極性和主動性明顯增強，被動的局面逐漸扭轉(zhuǎn)。

今年8月，最高人民法院院長周強、省委書記杜家毫、省高院院長康為民等領(lǐng)導(dǎo)作出批示，充分肯定婁星區(qū)法院的司改工作并且要求予以推介。