益陽市安化縣部分木材加工站的老板向《經(jīng)視大調(diào)查》反映，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)執(zhí)法部門要求他們交納三四萬元不等的“年度罰款”。據(jù)說這筆錢一年交一次，交了就相安無事，即便違法也不再追究。這究竟是罰款，還是創(chuàng)收？經(jīng)視大調(diào)查記者奔赴當(dāng)?shù)兀�展開實(shí)地調(diào)查。

 這個(gè)眼中含淚、帶著哭腔的中年女人叫羅術(shù)云，在安化梅城鎮(zhèn)經(jīng)營著一家木材加工點(diǎn)。幾個(gè)月前的一次罰款，讓她一直難以釋懷。

對于這一年一次的罰款名目，羅術(shù)云說不清緣由。而同時(shí)交納了這筆罰款的，還有很多從事木材加工的“同行”。

 按照國家規(guī)定，林業(yè)執(zhí)法部門須依法依規(guī)對無證經(jīng)營木材、違法運(yùn)輸木材等行為進(jìn)行查處。而這樣的查處和處罰，都必須依照事實(shí)，按次處罰。 

 嚴(yán)肅的行政罰款難道就這樣走了樣、變了形，變成了按年收取的“攤派罰款”？

林業(yè)執(zhí)法的目的是為了糾正違法行為，讓經(jīng)營者吸取教訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)，如果罰款變成了按年收取和攤派，這樣的“罰款”無異于放縱違法。如此下去，當(dāng)?shù)氐那嗌骄G水還能得到有效的保護(hù)嗎？記者就找到了安化縣林業(yè)局的梅城執(zhí)法隊(duì)。 

前段時(shí)間，經(jīng)營木材加工的肖建舟東拼西湊交了3萬多元罰款，可是一直沒有拿票據(jù)。12月14日下午，記者和他找到了安化縣林業(yè)局設(shè)在當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)執(zhí)法隊(duì)。

由于之前罰款還少了150塊錢，木材老板肖建舟又現(xiàn)場交了余下的150塊錢罰款。

 讓人意外的是，執(zhí)法隊(duì)的周隊(duì)長直接將補(bǔ)交的這150塊錢裝進(jìn)了自己的口袋。而說到罰款，一開始周隊(duì)長是這么對記者說的：

隨后記者向這位周隊(duì)長詢問為何罰款是一年一次。

周隊(duì)長雖然講話很有藝術(shù)，但是直言不諱的是，只要交了這筆罰款，他們就不會(huì)天天找上門來執(zhí)法了。

像周隊(duì)長說的，林業(yè)罰款“一年一罰”“按年收取”是不能放在桌面上講的。與此同時(shí)，安化縣林業(yè)局下轄的林業(yè)站，也存在“按年收費(fèi)”的現(xiàn)象，而且明目張膽只收錢不辦事。對于這樣的做法，安化縣林業(yè)局政策法規(guī)股的負(fù)責(zé)人表示，這相當(dāng)于是在收“保護(hù)費(fèi)”。 

 除了從執(zhí)法隊(duì)剛拿回來的這筆20150元罰款票據(jù)外，12月7日，木材加工老板肖建舟還交了一筆費(fèi)用。

檢尺就是檢量木材的尺寸、立方。按照國家規(guī)定，每次買賣木材都需要進(jìn)行專業(yè)檢尺。然而安化梅城林業(yè)站卻是按年收費(fèi)，不僅如此還只收費(fèi)不辦事

事情果真如此嗎？記者隨后來到梅城林業(yè)站進(jìn)行核實(shí)：

 而隨后趕回站里的林業(yè)站站長毫不避諱，表示他們的“檢尺費(fèi)”就是按年收取的。

本來是按量收取的檢尺費(fèi)，就這樣變成了按年收取，甚至連明年都已經(jīng)規(guī)劃好了。

按年收費(fèi)，打包罰款——這樣的做法真的合乎法律規(guī)定嗎？記者找到了安化縣林業(yè)局政策法規(guī)股的負(fù)責(zé)人。

政策法規(guī)股的負(fù)責(zé)人表示，對于這種違規(guī)操作他們也有所耳聞：

           濫用權(quán)力，知法犯法，這樣的亂作為后患無窮。

目前，記者也已經(jīng)將這些情況反饋給了安化縣紀(jì)委。那么對于林業(yè)執(zhí)法部門這樣的亂作為、甚至是瀆職行為，安化縣委縣政府又會(huì)作何處理呢？《經(jīng)視大調(diào)查》會(huì)持續(xù)關(guān)注，帶來后續(xù)跟蹤報(bào)道。

特約評論員 儲(chǔ)聞：

社會(huì)確實(shí)存在“以罰代管”的懶政現(xiàn)象，可這些所謂的執(zhí)法者呢？不僅懶到不認(rèn)真查，連罰款都懶得收，還整出個(gè)年費(fèi)，那我請問，可以辦會(huì)員嗎？能團(tuán)購打折嗎？當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局招聘執(zhí)法者考題是“罰款的藝術(shù)”嗎？您別笑，這些人還真就把國家賦予他的執(zhí)法權(quán)力當(dāng)成了自家做生意，這不是懶，而是嚴(yán)重的瀆職甚至涉及違法，這就是中央“打虎拍蠅”里最讓人鬧心的那些個(gè)“蠅”！習(xí)總書記提出的綠水青山就是金山銀山，深刻闡釋了環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與構(gòu)建良好社會(huì)生態(tài)的關(guān)系和道理。中央政策精神如何在像安化縣林業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)這樣些基層管理部門中扎根、開花、落實(shí)，如何不再出現(xiàn)像那位隊(duì)長有關(guān)“理論與實(shí)際”的荒唐詮釋，是在依法治國道路上要交出的一份答卷！